第668章 知我罪我，其惟春秋

  經過慎重研究後，樞密院細微調整了與占城國的軍事條約，隨後上報官家，官家予以批准。

  而對遼、夏兩國的外交，在嘉祐十年同樣也取得了重要突破。

  經過雙方充分但不友好的交流，遼國的耶律洪基迫於耶律重元所帶來的軍事壓力，不敢真的跟大宋撕破臉，最終同意了放棄已占領的北起古長城、南到黃嵬山、西至灰河的這片方圓上百里的土地。

  不過，耶律洪基礙於面子，更礙於得給朝野一個交代，所以並不肯無條件放棄，而是要求大宋方面予以金錢補償。

  

  如果用金錢能買來土地，那大宋早就買回幽雲十六州了，有這種好事，官家自無不同意的道理......陸北顧倒是想再跟遼國方面再掰扯掰扯，但官家乃至諸公生怕惹怒遼國導致談判破裂，最後什麼都得不到，故而也只得作罷。

  最終宋遼雙方約定，由大宋出錢五十萬貫買回這片古長城以南的土地。

  喔，原本澶淵之盟約定的大宋對遼輸送的歲幣，是每年銀十萬兩、絹二十萬匹，約合三十萬貫銅錢，而後來經過「慶曆增幣」，約定在原歲幣基礎上，新增銀十萬兩、絹十萬匹，約合五十萬貫銅錢。

  換句話說，就是多出一年的歲幣錢。

  而在陸北顧看來，別說用錢買土地，沒額外要求來一次「嘉祐減幣」都算便宜遼國了，但在諸公乃至官家看來，這已經是很划算的條件了......不出一兵一卒，就收回了一片重要的戰略緩衝區，不僅能夠使得宋軍在代州方向重新占據整個古長城，還能夠依託雁門關構建起一道對遼的完整防線。

  怎麼說呢？

  談不上「豎子不足與謀」，但大宋中樞確實是缺乏極限施壓的意志力，只想著見好就收，實在是令人有些遺憾，頗有些「臣正欲死戰，陛下何故先降之感」。

  當然了，如果從老成謀國的角度來講，大宋君臣做出的集體決策也沒什麼問題就是了。

  而後，宋遼雙方約定明年正月正式完成交割，不過這筆錢最後怎麼解決，中樞議了半天也沒有議出來。

  反正意思就是，車到山前必有路，到時候再說。

  最後還是官家帶頭髮揚了一下精神，說這個錢的大頭，也就是三十二萬六千五百零七貫，可以從「奉宸庫」裡面出，至於剩下的不到十八萬貫，則需要文武百官集體捐款。

  如果說「內藏庫」是供整個內廷來使用的話，那麼「奉宸庫」就純粹是官家個人的小金庫了，乃是康定元年，由官家下令合併宣聖殿庫、穆清殿庫、崇聖殿庫、受納真珍庫與樂器庫組建而成，專門收存金玉、珠寶等秘藏珍寶。

  三十二萬六千五百零七貫這個數字，有零有整，顯然官家是把自己僅存的私房錢，或者說棺材本，都給拿出來了。

  在這種情況下，文武百官也沒什麼好說的，反正這錢攤到每個人頭上也不多，而且兩府相公們也帶頭了，最終就是通過按官階來由高到低扣俸祿的方式，把錢湊了出來，確保做到官階越高交錢越多，以免太過影響中下級官員的日常生活。

  從這一點上來講，兩府相公們還是挺君子的，沒想著自己象徵性的交錢，然後把大頭都分攤到下面的人身上。

  這也是因為在大宋，大多數兩府相公都是出身普通家庭，通過科舉考試考進士，然後一步步走過來的，都清楚中下級官員在京生活不易，所以也確實不忍壓榨。

  而不管怎麼樣，在大宋君臣看來，通過集體募捐買回了長城故地，這都是一場很了不起的外交勝利，故而也在對內宣傳方面，好好地大肆宣揚了一番。

  普通百姓沒出錢，自然沒什麼意見，也頗有些與有榮焉之感。

  對於這種贏麻了的操作，頓生無力感的陸北顧自有一番心思不提。

  至於對夏，因為有大順城之戰作為前提，取得的外交成果要更加輝煌一些，李諒祚親筆寫就國書，向官家致歉，承認自己御下不嚴導致嘉寧軍司的邊將擅起邊釁，希望大宋能夠予以原諒。

  當然了，這話就是騙鬼的。

  不過即便如此，求和的態度也算是擺到位了，雙方旋即正式結束了短暫的交戰狀態，重新恢復和平。

  夏國嘉寧軍司所部兵馬已從金湯城、白豹城等處撤回原駐牧地，各城池寨堡的留守兵力恢復到了戰前水平，同時因為交戰狀態結束，大宋這邊，沿邊三十里內的蕃部熟戶也已陸續返回了舊寨。

  而大宋方面對夏明顯比對遼有心理優勢，在談判中，對榷場貿易和青鹽禁運兩方面都咬的很死。

  李諒祚被迫承諾不再襲擾橫山沿邊熟戶，亦不再招降番部，大宋方才同意了暫時恢復邊境上的榷場貿易，不過這也是只是暫時恢復，是否完全恢復，要視夏國接下來的態度而定。

  但在大宋內部，因為巨大的財政壓力，又爆發了新一輪的爭吵。

  司馬光上了一份奏疏。

  這份奏疏很長，從頭到尾沒有提國債，卻通篇都在論「信」。

  他引經據典，從《尚書》的「民惟邦本，本固邦寧」，到《論語》的「民無信不立」，再到《孟子》的「民為貴，社稷次之，君為輕」，洋洋灑灑數千言，最後歸結於一句。

  「朝廷之信，不在帳冊之詳、不在張榜之頻，而在朝廷之政，是否以民為貴。若朝廷以民為貴，則不借國債，民亦信之......今日朝廷發國債以紓民困，固是不得已之舉，然國債之償，終究要靠來年之稅入，來年之稅入，終究要靠百姓之膏血。朝廷今日借民之財以救民，明日取民之財以償債，救民乎？剝民乎？」

  雖然讀著會血壓飆升，但司馬光的有些話，還真不是為了反對而反對。

  他認為國債是朝廷向百姓伸手借錢，然後用百姓自己的血汗錢去還，而這筆錢不是朝廷掙來的，實則是朝廷從百姓身上刮來的，所以發國債的本質，是在透支未來的民力。

  這個邏輯並非全然無理。

  司馬光的擔憂則在於，國債償債的「錨」在將來稅入增長，而這個「增長」必然來源於對百姓更充分的汲取。

  所以發國債跟加稅，在本質上有啥區別呢？

  但問題是，眼下朝廷面臨的根本矛盾，不是未來會不會汲取百姓膏血的問題，朝廷就算沒發國債，就不汲取百姓膏血了嗎？當然也汲取。

  而且，不發國債，眼下饑荒這一關就過不去，饑民要麼餓死、要麼造反，不管哪樣，對百姓的傷害都遠比未來被朝廷汲取膏血要大得多。

  更何況，從「開源」的角度來看，其實司馬光的立論前提就不成立，因為大宋不僅是對內通過徵稅獲取財富，更可以在未來通過對外貿易獲取財富。

  所以陸北顧不僅並不打算寫奏疏去反駁司馬光，反而親自去建議富弼不要在朝會上公開批駁。

  「司馬君實所論，並非無理。」

  陸北顧說道：「若朝廷發債成癮，年年發、層層發，債滾債、息加息，最終確實會如他所言，變成朝廷向百姓伸手的無底洞。所以這筆國債，必須只發此一次的非常之舉，待朝廷渡過難關便立即停止，永不再發......唯有這樣，國債才不至於淪為後世子孫的枷鎖。」

  富弼沉默了片刻，只說了這一句。

  「司馬君實是君子。」

  陸北顧知道富弼的意思。

  君子論政，往往只論是非，不論利害。

  司馬光那封奏疏，通篇論的是「信」與「民」，這是是非之辯，而富弼與陸北顧在此事上的抉擇，從來不是基於是非，而是基於利害。

  是非與利害之間，有一條很難跨越的鴻溝。

  司馬光站在鴻溝那一邊，富弼與陸北顧站在這邊。

  兩邊都認為自己是對的。

  那到底誰是對的呢？可能都是對的，也可能都是錯的，最終結果如何，還是留給歷史去評判吧。

  知我罪我，其惟春秋，不是嗎？

  而朝堂上吵歸吵，熬過了這個大坎之後，大宋的國勢明顯好轉了起來。

  隨後，樞密院行文各路州、軍，若有在災情初期，便按舊例自行招募饑民充廂軍者，已招募者，若尚未刺字，即行放還，已刺字者，暫編入各州、軍的廂軍，由地方支給口糧，待秋後視情形再定去留。

  九月初，河東路經略安撫使司呈來的奏報，說麟府路以壯易老之法試行已經成功，汰換老卒三千餘人，新補壯丁弓馬合式者十之七八，營中士氣較前頗有起色。

  樞密院正式行文，將以壯易老之法自麟府路推往鄜延、環慶、涇原諸路，以壯易老，不動朝廷一錢一米的軍費，只在禁軍內部以壯替老，雖進度緩慢，卻無擾民之弊，亦無激變之虞，可以說是上上策了。

  而前往夏國的使團歸國後，賈岩就留在了西北，他通過自己的所見所聞，了解到了很多西軍積弊，然後寫了一封很長的密信告知與陸北顧。

  這封密信，是按照陸北顧事先跟他的約定，用充作密碼本的書籍作為對照來寫的，故而單看信件，完全不知所云。

  陸北顧經過解碼後，方才翻譯出信件原文。

  「子衡如晤。某自二月離京，隨王韶使團西行，後歸國。此行所見所聞，有可形於公牘者，亦有不可形於公牘者。今悉數寫下，不敢隱諱。」

  「延州以北，非沿邊城寨烽燧，多有傾頹失修者。某見一處烽燧，燧台坍塌，守燧士卒共三人，一人年過六十，一人才十六，另一人跛足。問其統屬，言本寨指揮使已三年未至此地。寨中在籍弓手六十人，實點只得三十一人，余者皆系虛名，糧餉照領不誤。寨牆外壕塹填塞過半，問何以不浚，答曰『夏人不至』。」

  陸北顧翻過一頁。

  「金明寨西北三十里有柳樹峁，峁上有小寨，某至時，寨主帶人在寨外墾荒田。問其故，寨主李某言『軍餉折支，到手不及五成，不種地便不得吃』，又問折支何以如此之薄，李某囁嚅良久，終不肯言。大抵層層盤剝，皆為各級將校所分肥。」

  「慶州以北，蕃部情形尤可憂。大順城之戰後，朝廷以解鹽鹽引安撫沿邊熟戶，此法本善。然某沿途所見，鹽引多被漢商以賤價收買，番民持引不能易糧，復有怨言。」

  他停了片刻，端起案上茶湯抿了一口，繼續往下看。

  「......西軍積弊者三也，欠餉、苛虐、虛籍，以上種種，皆某親眼所見，或親耳聽當事人所言，無一字虛誣。然某所經不過數路，所見不過一隅，西軍全貌，遠不止此。」

  這些情況，陸北顧都是有心理預期的。

  沒辦法，封建軍隊就是這個鳥樣子，就如同你不能指望朝廷按時發錢一樣，你也你不能指望將校不吃空餉、不打罵士卒。

  你說影響戰鬥力嗎？那肯定是影響的，但問題是，如果所有國家都這樣呢？在這個純比爛的時代，不光是宋軍如此，遼軍和夏軍也是如此，甚至宋軍好歹算是封建軍隊，遼軍和夏軍還存在著半奴隸軍隊呢！

  當然了，文明不是必然能戰勝野蠻，所以有的時候，奴隸軍隊反而能戰勝封建軍隊......這裡特指第一代奴隸軍隊，因為再往後，一旦有了錢就有了優渥的生活，而貪圖享樂是人的本性，這也必然導致軍隊戰鬥力迅速下滑。

  所以說問題雖然很嚴重，但在大家都爛的情況下，問題也就沒那麼嚴重了。

  而解決問題的辦法，肯定不是什麼精兵簡政或是整訓軍隊那麼簡單，這話誰不會說呢？可錢又從哪來呢？且不說本身這些政策就需要錢來支撐，就說一件事，難道被裁掉的士卒不需要安置嗎？那不揭竿而起才怪呢！

  再加上，宋軍本身就有著吸納青壯從而達到維持穩定的作用，所以在沒搞到足夠的錢之前，裁軍暫時是不可能的，按時發軍餉也沒錢，既然做不到，那就只能這麼湊合過了。

  「歸根到底，還是缺錢鬧得。」

  陸北顧嘆了口氣，然後翻出了武舉授官名冊，準備做一次追蹤調查。

  今年是恢復武舉的第一年，他不指望真能出多少將才，但制度還是要嚴格維持的，否則後面又搞爛了，成了以前的狀態。

  他仔細翻閱著，名冊上每個名字後面都標註了籍貫、年歲、出身、弓馬等第、策論等第。

  這些人，被授予了三班借職、合門祗候、殿直、三班奉職等差遣，然後派去了沿邊州軍歷練，其中大部分都派去了西北橫山一線。

  而到底有哪些人能夠在邊境真刀真槍地廝殺出來，又有哪些人很快便腐化墮落，陸北顧相信不需要多久，只需要一到兩年的時間，就能通過追蹤調查看出來了。

  翻了許久，確保信息都記在心裡了，他才靠在椅背上，闔了會兒眼。

  最近感覺因為長時間批閱文書，眼睛已經有點近視了，而在這個時代，眼病是基本沒法治的，戴眼鏡最多是個幫襯，只能靠自己愛護。

  可人就是如此，越寶貴的東西越輕視，總覺得能拖一拖，再拖一拖。

  對此，陸北顧也是有所反省。

  此時窗外的秋雨已停了，簷角還有殘餘的雨水在滴滴答答地往下淌。

  庭中老樹的枝葉被雨水洗得黃亮得很，幾隻鳥兒在枝頭跳來跳去，抖落一蓬細密的水珠。

  ......還有無窮無盡的事情要做。

  不說朝廷，只說他作為樞密副使，手頭的事情，就足夠他忙到明年也忙不完了。

  陸北顧睜開眼，重新坐直身子，將案頭堆積的文書一份一份地翻開......耽羅島的馬政情況需要持續跟進，還要保證派往占城國的水師配置合理、整體可靠，除此之外，他還要在年底前完成對河東路兵馬的調配，確保能夠順利接手古長城防線。

  而後，他則是需要思考，如何才能在整個代州以雁門關為核心，建立起一整套具有相當縱深的防禦體系，同時還要考慮擇地建立軍糧、軍械儲存基地的事情，以為日後可能的北伐做提前準備。

  （還有更新耶）