第6388章 天下之憂，君子所為【感謝「流塵暗燭」的盟主】

  第640章 天下之憂，君子所為【感謝「流塵暗燭」的盟主】

  富弼望著陸北顧。

  他好像看到了二十年前的自己。

  這一種近乎惺惺相惜的審視，像是匠人看著另一把正在淬火的劍，知道這把劍一旦出爐，必將鋒芒畢露，卻也必將招來無數砍斫。

  而陸北顧則是頓了頓，繼續分析道：「重開武舉，此事阻力最小，因為武舉取士是添新路，不是堵舊路，那些靠恩蔭入仕的勛臣子弟，本就看不上尋常武職。」

  「以壯易老，已在河東麟府路試行。此法不增朝廷一錢軍費，不征百姓一丁，只在禁軍內部以壯替老，雖進度緩慢，卻無擾民之弊，亦無激變之虞。待麟府路試出成效，再推往鄜延、環慶、涇原諸路，便是順水推舟。」

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  「耽羅馬場，劉承宗的水師已在赴耽羅途中。待他在島上站穩腳跟，馬政之事便有了著落。此事利益最大的牽扯是群牧司，群牧制置使本就由樞密副使兼任，而群牧司那幫人既不會養馬也不會打仗，動他們比動三衙將校容易得多，不足為慮。」

  聽到這裡，富弼卻是一笑。

  群牧司最早於景德四年置，至道三年曾一度被廢除，後又重新設立。

  其主要職能是掌管內外廄牧之事，全面管理國家馬政，包括統計和監管馬匹數量變化，凡有宣詔、文牒等事務會按時傳達至相關院、監，對於重大事務由制置使簽署，小事則由副使專責處理，此外，判官和都監每年會到各州巡視，檢查馬匹的繁殖情況。

  而群牧制置使是由樞密使或樞密副使兼任的，具體而言，通常是樞密副使兼任，目前是由胡宿兼任，過了今年，胡宿還有最後一年就致仕退休了，他才不管這些事呢，不可能出面為群牧司的官員爭取利益。

  「至於火器，乃是未來能夠真正決定戰局的勝負手，這一點樞相也能看出來，雖然短期內難以見到實效，但研發投入，再怎麼增加也不為過。」

  「唯獨這第六條，單獨設司。」

  陸北顧嘆了口氣，說道：「這一條若不行，前五條便是散落一地的珠子，串不起來......這些事，若沒有人專司其責，零零碎碎，難免就會形成交代給樞密院各房，然後遷延日久，最後便是石沉大海，了無回音。」

  「所以。」富弼開口，「你的意思是將前五條乃至後續的諸事，一併放在一個總攬其責的機構里，讓這個機構專司軍政革新，不受樞密院各房的掣肘，直接向你負責？」

  「是。」陸北顧沒有迴避，坦然承認。

  單獨設司，本質上便是要在樞府之內另立一個「小樞密院」，統攬軍政革新之事......校閱、武舉、汰換、牧馬、火器甚至後續相關諸事皆由其統籌，旁人便插不進手了。

  這明顯是陸北顧在抓權，要求事權統一，不能光做事沒有對應的權限。

  若是對於旁的樞密使來講，那自然是無法容忍的，你一個樞密副使這麼做，想幹什麼？想取代我？所以肯定不會同意。

  但富弼不一樣，富弼不單是做過首相的人，而且未來大概率是能再次成為首相的，這種大概率，甚至不怎麼受宋庠是否致仕、官家是否駕崩的影響。

  而在年齡上，富弼還有最後不到十年的政治生命，在此期間，即便再怎麼超擢，陸北顧也很難真正取代他。

  畢竟，兩府相公雖然地位超凡，但跟首相是比不了的，而且這條路異常難走，很多兩府相公，直到致仕、死亡或被貶謫，都沒能走完這條路。

  所以富弼並不擔心資歷尚淺的陸北顧威脅到他在樞密院的地位，分走他的權力，相反，若是在他主政樞密院的任上，陸北顧的軍改做出了成績，那也是算作他政績里一部分的。

  富弼望著陸北顧，語氣緩了下來。

  「慶曆新政敗在哪裡，老夫方才已經說了。如今你走的這條路，比慶曆新政打擊面要窄，但同樣不好走，因為范公當年更重視改政事，你卻要改軍政......軍政上動了武臣的飯碗，那是要見血的，你可想清楚了？」

  其實按照現在禁軍的情況，說這話，富弼倒不是真的擔心見血，只是進行最後的確認。

  「樞相所說，下官都明白......但這一步肯定不能急。」

  富弼微微眯起眼：「說來聽聽。」

  「下官的意思是，先不設新司。」

  陸北顧將身子微微前傾，雙手按在膝上，說道：「先在樞密院之下，設一個『軍政條貫所』，名義上只是臨時差遣，負責校閱、武舉兩事的章程擬定與督責施行......待這兩事在諸路試行一年半載，見了成效，朝中諸公都看到軍政革新確實於國有益、於軍有補，屆時再將條貫所改為常設之司，將汰換、馬政、火器等事一併納入，便水到渠成。」

  富弼拈著鬍鬚，沉默了片刻。

  「先用臨時差遣的名義把架子搭起來，待成效昭彰之後再求正名，這倒是個辦法......但你有沒有想過，即便只是設一個『條貫所』，韓稚圭那邊也不會輕易點頭？」

  陸北顧沒有立即回答。

  「韓稚圭不會點頭，但他不會親自出來反對。」

  富弼緩緩道：「但肯定會有人說樞密院設條貫所是侵奪了銓選之權，因為武舉取士、將校遷補，說到底還是人事，高級將領的人事之權，名義上是歸樞密院管，但實際上樞密院與政事堂向來是共掌的。」

  富弼沒有說的那麼直白，但陸北顧聽懂了。

  他要做的，不是繞開政事堂，而是把政事堂也拉進來。

  「下官明白。」陸北顧點了點頭，「這『軍政條貫所』雖是樞密院下設，但所擬章程須經兩府合議方可施行。如此便不是樞密院一府之事，是兩府共議之事，如此便不與政事堂的銓選之權相衝突。」

  「不止是銓選之權，還有錢糧。」富弼搖了搖頭，「校閱要賞、武舉要費、汰換要安置費、火器要研發費，這些錢從哪裡出？歸根結底要從三司出。若條貫所只管定章程、發號令，不管錢糧從何而來，章程再好也是一紙空文......所以你設這個條貫所時，必須讓三司也有參與之權，至少要讓三司知道每一樁事要花多少錢，什麼時候花，從哪裡出。」

  「樞相所慮極是。」

  陸北顧想了想，說道：「條貫所可設『參議』，由三司度支副使兼任。凡涉及錢糧之事，參議有權查閱案卷、核算數目，亦有權向三司使直接稟報。」

  富弼微微頷首，面上那層沉凝之色卻並未全然化開。

  他撚著鬍鬚，將目光從陸北顧面上移開，落在窗外那株光禿禿的老槐樹上。

  「風口浪尖啊。」

  陸北顧只說道：「君子必有所為。」

  「范公當年，也說過類似的話。」

  富弼的聲音里，帶著一種說不清是追憶還是感喟的腔調：「他說『先天下之憂而憂，後天下之樂而樂』，天下人人傳誦，都說這是千古名句。可真正懂得這句話分量的人卻不多......范公是君子，君子可以感召百姓，但與政見不同的君子爭，君子便會疑你用心。同時，君子往往鬥不過小人。」

  聽著這話，陸北顧沒再說什麼。

  富弼曉得其心意已定，也不再多言，對於富弼來講，他說這番話，其實並不在乎陸北顧是否會失敗，只是在惋惜過去的自己。

  怎麼說呢？

  陸北顧如果成功了，那固然好，可以算作富弼的政績；但若是失敗了，對富弼也沒太大損失，所以富弼就沒有不支持的理由。

  在富弼離開後，陸北顧繼續處理公務。

  不知不覺中，天色漸暗。

  「咚咚！」

  來人是樞密院西面房房主。

  「陸相公，河東路經略安撫使司軍報，麟府路報稱夏軍在銀州方向有異動！」

  軍報已經被拆開了，陸北顧接過文書，目光迅速掃過紙面。

  軍報中寫得簡賅，稱細作觀察到夏國神勇軍司近日頻繁調防，銀州城外的草場上有大批軍馬集結，數目不下三千匹，且夏軍哨騎屢屢越過屈野河邊界，探查宋軍寨堡虛實。

  那邊的判斷是，夏軍可能即將發動一次較大規模的入寇。

  捏著軍報，陸北顧沉吟了片刻。

  麟府路他很熟悉，屈野河兩岸，每一處寨堡都在什麼地方，駐軍多少，守將是哪個，糧秣能支幾日，這些數字他不用翻案牘就能一個一個地報出來。

  「看來李諒祚這是不甘心。」

  其實李諒祚在想什麼，陸北顧大略是能猜到的。

  無非就是青鹽積壓，諸部怨聲載道，夏天的時候親征小打小鬧沒打出名堂，便想在秋末冬初，趁著戰馬還算膘肥體壯，來一次大的。

  但究竟是真的要在東線動手，還是虛晃一槍，讓神勇軍司在東線做樣子，自己去啃中部的橫線一線，亦或是西線蘭州方向，現在還不能確定。

  不過不管怎樣，對於麟府路的防禦，陸北顧都是不擔心的。

  因為麟府路本身就曾數次抵禦過夏軍的大規模入侵，而且現在已經基本完成了「以壯易老」試行的就糧禁軍，那些年五十五以上的老卒已編為留守指揮，騰出來的戰兵編制已由青壯補上，這批新卒雖然未經多少戰陣，弓馬也必定不如老卒嫻熟，但勝在體力充沛，如此其實已經變相地擴充了軍隊編制。

  陸北顧讓李振去問了問，得知富弼和王拱辰都下值了，便也沒派人去家裡尋他們，因著這種軍報不算緊急，只是需要樞密院對其進行研判，然後進行相應的部署，他自己就有權限有能力處置。

  「去三衙將賈節度請來。」

  之所以召賈逵來，是因為賈逵此前便在麟府路任職過多年，現在麟府路很多將領都是賈逵一手帶出來的，而且對西北諸路的情況都很熟悉。

  「若夏軍真在今冬入寇，麟府路擋不擋得住？」

  賈逵沒有立刻回答，思忖了片刻才開口：「麟府路現有兵馬不到兩萬，不過城池寨堡林立，而且有屈野河可供依託，地形又複雜，夏軍即便大舉前來，也不可能短時間內取得什麼決定性進展，不管是從河東路本身，還是從鄜延路，增兵支援總是來得及的。」

  陸北顧沉默地聽著。

  等賈逵說完，他才開口道：「我亦如此認為，而且，神勇軍司的動向如此輕易地被我軍細作探知，這倒極有可能是李諒祚的聲東擊西之策。」

  「那陸相公以為，其真實的主攻意圖如何？」

  「可能要打環慶路。」

  陸北顧這個判斷，如果從邏輯上講，其實有道理但又沒道理。

  因為推理邏輯很簡單，雖然「不是東線，就是中線或西線」，而「西線蘭州方向有堅城加黃河」，所以「大概率是中線」。

  但問題是，中線也就是橫山一線，由西至東，分布著涇原路、環慶路、鄜延路，共三個路，陸北顧怎麼就能確定是最中間的環慶路呢？

  那當然是因為開天眼了。

  歷史上，第二次宋夏戰爭里著名的「大順城之戰」，就爆發在這個時間節點左近，李諒祚親率步騎數萬圍攻大順城、柔遠寨等城寨，夏軍攻大順城，渡池壕者多傷，李諒祚近前督戰，中弩退走，繼而率軍轉攻柔遠寨，被宋軍夜襲其營，夏軍驚潰，退守金湯城。

  不久後，夏軍復圍大順城，不克。

  大宋遣使詰責，停其歲賜銀帛，並罷互市，時西夏欠收，李諒祚恐失歲賜，詭稱系邊吏擅自出兵，擄掠而還，隨後與大宋議和。

  但是呢，隨著自己這隻蝴蝶的翅膀扇起來的風暴越來越大，歷史線也已經被帶偏，故而陸北顧也不敢肯定，李諒祚就一定會進攻環慶路，所以他只說「有可能」。

  賈逵聽了之後，卻也點了點頭。

  不是他拍馬屁，而是即便拋開陸北顧的天眼預知，從純軍事角度來講，這個推測其實也挺有道理的。

  賈逵的手指在案上地圖上畫了一個弧，說道：「不管是東線的麟府路還是西線的熙河路，夏軍的補給線都非常長，如果要出動大軍，最方便進攻的，肯定還是橫山一線，而環慶路又處於橫山一線的中心，若守軍有備亦或是戰事不順，既可以向西轉攻涇原路，又可以向西轉攻鄜延路，環慶路確實受擊機率最大。」

  陸北顧想了想，提筆親自簽署給西面房的命令。

  「第一，以樞密院名義行文陝西轉運使司，環慶路下半年的欠餉，必須全部補發到位，一文不少；第二，命環慶路經略安撫使蔡挺即刻整頓沿邊寨堡防務，修葺烽燧、增備守械；第三，從秦鳳路調六個營的禁軍火速馳赴涇原路，待到位後，涇原路調四個營的禁軍赴環慶路。」

  （還有更新耶）