第974章 ：腹心爪牙

  乾元元年，三月末，金陵。

  大明開國第一科殿試剛剛過去沒幾日，朝廷很快又做了一件事。

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  吏部、門下、中書、御史台共同擬定了一批外放名單，將吳藩時代培養出來的一批青年官員，分發到荊楚、山南、唐鄧、隨郢一帶為官。

  這件事在外界並沒有多少影響，不如開科取士那樣賺足眼球。

  可以說，趙懷安為了把新朝科舉的熱度炒起來，真是各樣手段齊上陣，什麼金榜題名、天子門生，公卿相拜，最後還來一輪夸街唱名。

  真正把「考上科舉就是光宗耀祖」做到深入人心的程度！

  但就此時的大明來說，這批外放到南方腹里的官員卻是更加重要的！

  因為科舉取的是未來。

  可這些新科士人再好，也要幾年甚至十幾年磨鍊，才能真正成為大明可以依賴的州縣官。

  但大明如今占據了整片長江流域，除了兩淮和江東等地，大部分都是百廢待興，這些地方是不能等的，必須儘快納入大明的完整統治，轉化為國力。

  其中，尤以恢復長江中游地區為重，因為這裡素來就是富庶之地，地理稟賦極強，無論是農業還是經濟，都是天下極為重要的地區。

  但這些年來，唐、鄧、隨、郢、復、安、襄、岳、澧這些地方，或是新近歸附，或是舊藩遺留，或是兵災之後秩序半壞，地方上豪強、寺院、舊軍、流民、逃戶、商賈、湖盜、山寨多如牛毛，數不勝數。

  如大明朝廷不能有效梳理這些地方勢力，建立權威，那有效的控制就無從談起，以上地區也就是名義上屬於大明。

  很多時候，王業忽起忽落，就是這樣能快卻不能慢，只滿足將地圖劃入勢力，卻不能沉下去，真正改造和重塑地方。

  此外，因為占領時間短，以上地區普遍都在實行軍管，但軍隊的重心總是在軍隊上的，所以對於地方的治理是非常粗糙的，甚至說就是半生不熟的！

  而天下治理，最怕的就是這種半生不熟。

  你說它不是你的，它又掛著你的旗號；你說它是你的，可一到征糧、斷案、編戶、禁盜、修渠、興學，地方上勢力錯綜複雜，到最後卻什麼都做不到，只能走過去的老路。

  正如以前天不是大明天，我日子苦，可現在都說天是大明天了，那我怎麼還那麼苦？那天豈不是白換了？

  如此必會懈怠民心和大明的法理先進性。

  所以派遣幹吏前往以上地區就是勢在必行！

  而且是因為要將這些地方納入常態化的治理，又是第一批大明官員執政地方，那對人選的要求就變得非常高。

  不僅是趙懷安可以信任的，還是要在吳藩體系里做過事，打磨過的。

  所以大明吏部從眾多官員中精挑細選，終於湊齊了第一批外放的官員。

  他們每個都是吳藩十幾年裡一點點培養出來的青年骨幹。

  幾乎都是從各地縣學、州學、軍府、轉運司、糧台、十二院、州縣衙門中一步步做起來的。

  而到現在，這些人要麼已經是倉曹、法曹要不就是做著學官、軍府書記，是真兒八經的體制內的老人。

  可以說，大明從吳藩以來的丈田、清畝、編戶、賑災、轉運，他們都有參與其中，是真正的幹吏。

  而現在，趙懷安要將這些充分了解基層和具體實務的官員全部提拔起來，作為以上地區的新任長官，推行大明新政。

  ……

  三月二十九日，趙懷安在宣政殿偏殿召見了這批即將外放的年輕官員。

  人數很多，足有二百餘人。

  這些人按將要赴任的道州分列，荊襄一路在東，唐鄧隨郢一路在西，岳澧安復、江西、湖南一路在後。

  許多人年紀都不算大，三十上下最多，少數四十出頭，真正白須老吏反倒很少。

  他們身上穿著大明新制官服，腰間佩著吏部發下的魚符、告身，身後隨行的小吏捧著行卷、履歷、差遣文書。

  很多人其實已經做了多年事，也是數次見過趙懷安的。

  可這卻是所有人第一次見大明的大天子！

  從吳王到天子，這並不是一個稱謂的改變，在這些青年官員心裡，這是天與地的差別。

  這就是為何一定要化龍作天子的緣故，因為在這個時候，它依舊有著足夠的神聖性，並不是有刀有槍就能做的草頭天子！

  所以入殿之前，不少人手心都是汗。

  駱知祥便在其中。

  他將要出任唐州刺史。

  駱知祥出身不高，早年在光州縣學讀書，後來進入吳藩轉運體系，先做倉場小吏，再做淮南轉運司主簿，之後跟著宋州救災，因清點倉糧、調度舟楫很有章法，被吏部點名提拔。

  唐州位置很微妙。

  它在淮西、山南、荊襄之間，是南北要衝，也是昔日趙德諲家族的起家之地，關係向來錯綜複雜。

  吏部將駱知祥放到唐州，也足以說明對此人是相當看重的。

  駱知祥當然明白，也深感責任重大。

  所以他站在那裡，心裡比別人更緊張。

  旁邊的殷文圭同樣緊張，這一路上天梯的過程，走得滿頭是汗。

  殷文圭原先在江東州學出身，後來在宣歙一帶做學官，又入禮部幫著整理州縣學校條格。

  因為文章好，學風紮實，為人清正不阿，所以這一次受吏部銓選，派往隨州，擔任刺史府判官，專管學校、戶籍與文書。

  在二人身後的沈顏則要去郢州。

  他早年在舒州修過陂塘，後來調入水利院，之後在吳藩眾多水利疏通中參與工作，這一次同樣被銓選上來，去郢州作刺史。

  而在他們當中，還有各色人等，有不同的工作背景和能力，比如著名詩人皮日休的兒子，皮光業要去復州，任法曹參軍；來自明州的林筠去岳州，負責轉運與稅務；

  年輕的沈崧去安州，任觀察推官；吳興去鄧州，先做戶曹，兼理倉儲；馮延巳去襄州學署任教諭，兼觀察府書記；鄭准去郢州司農，李建勛去江陵府做觀察推官。

  從這裡也看得出，他們當中並不是所有人都和駱知祥一樣，是外放作為一地主官的。

  但他們或掌宣教、或掌司法，或掌田畝，可以說，全部都是落實大明新政的關鍵領域。

  換言之，此刻恭候在殿內的這二百多人，都是趙懷安派往各地的排頭兵！

  是去攻城略地的！

  ……

  趙懷安入殿時，殿中眾人齊齊下拜。

  「臣等拜見陛下。」

  趙懷安沒有立刻讓他們起身，而是看著這二百多人。

  他看得很慢，很多人都以為陛下是不是在找人。

  片刻後，趙懷安才道：

  「都起來吧。」

  眾人起身。

  趙懷安手邊放著厚厚一摞履歷，可他沒有翻，只是直接開口：

  「駱知祥。」

  駱知祥心頭一跳，趕緊出列：

  「臣在。」

  趙懷安看著他：

  「你在壽州辦過糧倉虧空案，辦得不錯。」

  駱知祥怔住。

  這事是五年前的事了。

  那時他不過是轉運司下一個小吏，後來雖因此得了升遷，可他從沒想過，陛下竟然記得。

  他下意識跪下：

  「臣不敢居功。」

  趙懷安搖頭，說道：

  「朕不是誇獎你的，因為在場走到這裡的，每個都有各色政績。」

  「朕是在提醒你！你此去唐州，所遇到的情況將要比壽州更複雜！」

  「你到任第一件事，不是開大堂，不是拜豪族，也不是去宴那些鄉賢，而是先封倉、點獄、看戶籍。」

  「倉、獄、籍，是州縣命門。」

  「這三樣看不明白，你這個刺史就只是坐在堂上的木偶。」

  駱知祥額頭見汗：

  「臣謹記。」

  趙懷安點了點頭，然後就是對在場的二百多人，都是挨個點名，間或說一些他們的政績。

  而當這些名字一個個從趙懷安口中說出來，殿中那二百多人全都不敢再抬頭。

  這就很嚇人了。

  他們這些人也就是大明的中基層官員，沒有一萬也有七八千，可陛下竟然能說出他們做過什麼事，哪裡做得好，哪裡有毛病，甚至很快七八年前的小案子都記得。

  這種記憶當然不可能全靠腦子。

  背後必然有吏部、御史台、錦衣社、各道考功冊不斷整理。

  可問題是，整理出來是一回事，陛下願不願看，又是另一回事。

  而現在陛下這番表現，說明陛下是真花了大時間來記憶的，是真有將他們放在心上。

  而對於一個青年官員來說，還有什麼比這個更能讓人熱血上頭？

  許多人當時便心中發熱，只覺得皇恩浩蕩，恨不能立刻去地方把事情做出來。

  但趙懷安很快就給他們潑了冷水。

  ……

  趙懷安看向殿中所有即將外放的官員，冷厲道

  「但一切皆成過往！前方已有更嚴峻的任務等待你們！」

  「你們此去地方，不是去遊山玩水，然後寫一篇什麼詩賦，讓你們搏個文名的！」

  「更不是去地方上收門生、結姻親、養清名的！」

  「我們從吳藩以來的辦事風格，你們都是曉得的，但朕還是要再強調一次！」

  「你們也不要覺得朕絮叨，而是這樣的話要反覆說，便是說上一萬遍都不夠！」

  「什麼人能被提拔？那就是辦事的人！」

  「什麼人能入朕的眼，被朕放在心上？那就是辦事的人！」

  「什麼人能被歷史銘記？其姓名能留青史？還是辦事的人！」

  「為朕辦事！為百姓辦事！那就是我大明第一流的好官！」

  「但這事不容易！」

  「為何？倒不是難在朝廷，難在朕，因為朕滿心歡喜，巴不得天下儘是這些好官。」

  「可難啊！人心太容易變了！」

  「多少人，一開始也是好官，是朕眼裡的良家子，能一起走的好漢子。」

  「可這些人在我們藩內，是這樣，可孤身去了外面，卻變了。」

  「朕能理解外放官員的艱難。」

  說到這裡，趙懷安抬手指了指殿外。

  「你們去了唐州、隨州、岳州、襄州、江陵，這些地方，首要面對的就是人生地不熟。」

  「地方上的豪族、鄉老、寺主、舊吏、牙人、倉頭、里正，卻在那裡活了幾十年，甚至祖孫幾代都扎在那片地上。」

  「你們想辦事，就繞不開他們。」

  「所以，最先迎上來的，就是這些人！」

  「但你們最兇險的也是這些看起來最懂事、最恭順、最能替你們解憂的人。」

  「你們一個意思，一句話，一個眼神，這些人就將你們揣摩好，為你排憂解難。」

  「可當你們真要沉下心去辦事，要改變時，這些人就又會圍在你們身邊說，這個不可為，那個向來難治，不可輕動。」

  「然後你就發現，那些你以為可以為臂助的，卻都成了一張張裹住你的大網，長此以往，有心氣的也就沒心氣了，沒心氣的，直接就是沆瀣一氣！忘記初衷！」

  殿中不少人神色都凝重起來。

  趙懷安繼續道：

  「朕給你們說一件舊事。」

  「當年洪州初定，朝廷曾派過一個年輕州官去豐城，叫盧承簡。」

  「相信你們當中應該有不少人是聽過他的。」

  「此人不是壞人，至少剛去的時候不是壞人，不然也不能從一眾官員中脫穎而出，外放洪州這個大州！」

  「他在吳藩時做過糧台判司，業務精明強幹，朕當時看過他的履歷，覺得是個能吏，所以才把他放到豐城去。」

  「他到任前三個月，辦得的確漂亮，清查封帳，協理地方，疏浚航道，還清理了城內的城狐社鼠，地方上都說新官厲害。」

  「可也就是這個時候，豐城幾個大姓開始圍獵了。」

  「他們沒有一上來就送錢。」

  「行賄直接送錢從來都是下乘，高級的就是為你排憂解難。」

  「他們先是說願意出糧補倉，又說願意修橋鋪路，再說願意把族中子弟送到縣學讀書，聽朝廷教化。」

  「盧承簡一看，這不正是朝廷要的嗎？於是很高興，覺得自己遇到了一群識大體的鄉賢。」

  「再後來，這些人替他清丈田畝，替他收攏逃戶，替他調解爭訟，替他征夫修渠。每一件事看起來都是好事，也是為公辦事。」

  「於是盧承簡開始信他們。」

  「他們說某家是刁戶，盧承簡便覺得那家多半真刁。」

  「他們說某個裡正可靠，盧承簡便把一鄉催科交給那人。」

  「他們說某處寺田牽連太廣，不宜輕動，盧承簡便暫且擱下。」

  「結果呢？」

  趙懷安聲音冷冷：

  「那幾家所謂鄉賢，用替官府清丈田畝的名義，把許多絕戶田、逃戶田、軍戶田全掛到自己名下。」

  「用替官府征糧的名義，把該他們出的糧轉嫁給小戶；用調解爭訟的名義，把孤兒寡婦的田契改成抵債文書。」

  「盧承簡不是不知道一點風聲。」

  「但他已經離不開這些人了。」

  「他要糧，他們出糧；他要夫，他們出夫；他要地方安靜，他們就讓地方安靜。」

  「到最後，他自己都分不清，到底是他在用豪族，還是豪族在用他手裡的官印。」

  「這個時候，你們說洪州是咱們的，還是那些地方豪族的？恐怕朕都分不清吧！」

  「後來事情怎麼敗的？」

  「不是御史查出來的，也不是州府查出來的，而是一個寡婦帶著兩個孩子，從洪州一路走到金陵，在登聞鼓外跪了三日。」

  「她說自家的二十畝田，被豐城大姓以官府清丈為名奪走，丈夫去理論，被打成重傷，最後死在家裡。」

  「她去縣中告狀，狀子被壓下，去州中告狀，州中又把狀子轉回縣裡。」

  「她最後只好帶著孩子來金陵。」

  「朕命御史去查，一查，豐城三年清丈里，類似這樣的事有一百七十餘起。」

  「被侵田畝四千餘畝，隱匿戶口八百餘，義倉帳目倒是好看，可裡面一半空的。」

  「所謂的家家戶戶出糧送義倉，最後是豪家的如數奉還，百姓的三七分帳！」

  「更可恥的是，還是那盧承簡分給三！」

  「那盧承簡被拿回金陵時，一直哭，說自己沒有收多少錢，說自己一心為朝廷辦事，只是被地方人蒙蔽。」

  「朕當時就說，就沖你主官能被蒙蔽，那也是死罪一條！」

  「但朕最後沒有殺他，只奪官流放，讓他去嶺南鹽場做苦役。」

  「朕不殺他，朕要讓他干到死！」

  「而且朕也要讓爾等，讓後輩們明白，一個官員墮落，不是從伸手拿第一張錢櫃飛票開始的，而是腦子裡就有離開某些地方勢力就辦不成事的思想鋼印，開始的！」

  看著下面一眾官員垂頭，緊張地呼吸急促，趙懷安沉聲道：

  「你們要記住，朝廷不是不許你們用地方人。」

  「恰恰相反，你們到了地方，不用地方人，什麼事都辦不成。」

  「里正要用，鄉老要用，豪族也要用，寺院、商賈、舊吏、牙人，只要能辦事，都可以用。」

  「但記著，是你們用他們，不是他們用你！」

  「你們要立下主政，要做到監察，做到心中有數，更要拉一片，打一片，永遠不要被人家給蒙蔽了！」

  「最重要的是，要明白，心中要有百姓！」

  說到這裡，趙懷安語氣又稍稍緩和。

  「當然，朕也知道，你們當中必然有人聽了這番話後，心裡想，那我到了地方，索性把豪族、舊吏、寺院、牙人全當成賊看，殺一批，抄一批，地方自然就安靜了。」

  可趙懷安繼而搖頭：

  「這更蠢。」

  「漢時酷吏，動輒殺人盈縣，看似威風，可那是什麼治法？」

  「那不是治民，是嚇民。」

  「一個地方如果只能靠殺人維持安靜，那說明官府根本沒有建立起真正的秩序，也不能成熟的運用手裡的權力！」

  「朕不要你們做這種官。」

  「你們去了地方，不要想著一到任就驚天動地，不要想著一月之內清盡弊政，更不要想著殺幾個豪族，便能名震一州。」

  「地方上的弊病，很多不是一天壞成的，自然也不能一天治好。」

  「而是有一事就辦一事，有一弊就清一弊！」

  「至於具體執行中的刑罰恩威，這其中的分寸，你們要自己把握。」

  趙懷安最後道：

  「朕知道，你們這一去，必然會受委屈。」

  「地方上會有人罵你們，朝中也會有人彈劾你們。」

  「要做點事，這個那個都給你們下絆子。」

  「但這就是做事。」

  「做事沒有那麼多舒舒服服的，也沒那麼多體體面面，遊刃有餘！」

  「朕只給你們一句話。」

  「不要怕得罪人，但也不要以得罪人為能事。」

  「不要怕用地方人，但永遠記得你們是朝廷的人，是百姓的父母官。」

  「給朕扎紮實實做點成績出來，別讓朕在百姓面前丟了臉！」

  「誰實心做事，朝廷自然記得。」

  「誰欺上瞞下，朝廷也自然記得。」

  說完這番話，趙懷安沒有再多說，只抬手道：

  「去吧。」

  「祝諸位，將我大明新政傳播四海！」

  「你們就是朕的火種！」

  「讓地方上的百姓都知道，大明來了！新時代來了！」

  「讓百姓不必上求青天，也能有路可走，有冤可申，有學可入，有田可耕。」

  「朕拜託諸位！」

  殿中二百餘名官員齊齊跪下，多少人眼眶發熱。

  但只有上首的趙懷安很清楚，眼前這二百多人也許有一半，甚至更多要折在地方上，不是被地方害了，就是被督察院給拿辦了。

  中央與地方的隔閡如何彌合？新復之土與核心的離心如何彌合？

  就靠這些人以他們的血肉去鋪就大明在這些地方的法治和權威。

  為將者，一將功成萬骨枯，為官又焉不是如此呢？

  但趙懷安又能如何呢？其實到他這個年紀和位置，他真有點明白了那種太上無情的意思，就是已經很坦然去安排人的命運。

  如果說智者不介入別人的因果，可作為帝王，他早就認識到，他是一切因之源，早就不能置身事外了！

  其實便是如他，不也是這紅塵中的小人物嗎？這世道，終究也是拿他的血肉來潤滑理想和現實的鴻溝。

  所以，趙懷安就這樣坐北朝南，看著殿門打開後，眾人依次退出。

  而外頭春光正好。

  （還有更新耶）