第1059章 宗主國的權力和義務

  第1060章 宗主國的權力和義務

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  十二月，皇宮。

  「蘇尚書，請。」

  蘇澤跟在司禮監秉筆張誠身後，邁步走向御書房。

  宸昊擔任北洲開拓使，離開內廷之後，司禮監就剩下了張誠和張宏兩個秉筆。

  他們本來以為，小皇帝會在這個時候，將司禮監掌印的位置定下來。

  可沒想到，小皇帝卻沒有立刻定下來的意思。

  兩人為了爭奪這個位置，只能更加賣力地做事。

  更慘的是，因為宸昊的離開，內承運庫的差事也空了出來。

  小皇帝讓兩人輪流兼管內承運庫，張誠和張宏都害怕帳目在自己手上的時候出問題，被對手抓住把柄，所以要耗費極大的心力來辦事。

  結果這麼一個月下來，兩人都熬出了黑眼圈，也憔悴了很多。

  張誠突然停下腳步，對著蘇澤說道：「蘇尚書，司禮監補秉筆的事情？」

  因為兩人實在是吃不消了，所以他們找上蘇澤，希望能夠讓蘇澤在小皇帝面前建言，給司禮監再補一名秉筆。

  擠走了一名秉筆，現在又求著蘇澤建議小皇帝再補秉筆。

  這一次二張聯合，可以說是搬起石頭砸了自己的腳了。

  蘇澤心中暗笑，但他還是說道：「張公公，此內廷事務，我一個外臣不便多言吧。」

  張誠連忙說道：「司禮監可不是簡單的內廷事務，還請蘇尚書在陛下面前建言兩句。」

  蘇澤其實和二張關係也都不錯，他說道：「那今日經筵有機會，本官會向陛下說兩句的。」

  張誠拱手說道：「多謝蘇尚書！」

  御書房內，小皇帝朱翊鈞端坐御案後，張誠侍立身側。

  蘇澤行禮畢，朱翊鈞抬手道：「蘇師傅平身。今日經筵，朕欲聽蘇師傅論海外事務。」

  蘇澤明白這次經筵的起源，是楊思忠在海外送回京師的報告。

  楊閣老巡遊諸國，這份報告不僅僅是一份公文奏報，更是一份介紹各國風土人情，人文地理，地緣政治的巨著。

  也不知道是哪個官員，將楊思忠的奏疏摘抄了過去，竟然印成了小冊子，在官員之中引發了熱議。

  而作為皇帝，朱翊鈞也對這一系列的報告產生了更大的興趣。

  楊思忠描繪的海外景象，自然也讓朱翊鈞頗感興趣。

  蘇澤起身，沉聲道：「陛下，臣今日所論，乃內外之辨」。大明疆域萬里，民億兆，內政為本，外務為末，此治國之基。」

  朱翊鈞點頭說道：「蘇師傅也講過，且詳言。」

  蘇澤道：「臣先言內政。土地改革，地方財政改革，皆為國庫充盈之計。」

  「去歲太倉銀增至四百萬兩，此內政修明之果。然東南海貿歲入亦過百萬兩，南洋各埠商稅日增。」

  「故臣謂：內政為重，然海外之利不可輕棄。」

  「但是陛下，貿易不過是將財富運輸，真正產生財富的，還是要靠大明的田畝和工廠啊。」

  「試想一下，若是大明沒有這些商品，還能是貿易的中心嗎？」

  小皇帝連連搖頭。

  蘇澤繼續說道：「陛下，臣再舉一例。佛郎機之鄰，有一國為西班牙，曾傾國之力拓殖南洲，攫取金山銀海，歲入貴金屬數以百萬計。」

  小皇帝點頭，歐陸的情況他也很關注，西班牙殖民南洲的事情他也是知道的。

  蘇澤繼續說道：「然其國未因金銀湧入而富足，反見財政日蹙，物價飛騰，終致國力衰頹。」

  「何也？因其國中工坊稀少，所產商品不足。金銀雖多，無非堆於庫中，或換他國貨物。」

  「財富過手而未生根，反推高米布之價，民受其害，國未得其利。」

  小皇帝問道：「西班牙之失，在於本土空虛？」

  蘇澤答道：「正是。金銀本無意義，其價值源於可兌換貨物。」

  「若國中貨物匱乏，縱有金山銀山，亦只能購外貨或推高物價。」

  「西班牙本土工坊不足，農田亦未增產，金銀湧入後，商人競購有限貨物，物價自然騰貴。」

  「而朝廷稅收仍以舊額，反因物價上漲而實收銳減，故財政愈困。」

  小皇帝對著身邊的張誠說道：「速速記下來。」

  張誠立刻記錄。

  蘇澤又道：「反觀大明，情勢相反。」

  「自開海以來，東南工坊日增，絲瓷茶糖之產，歲歲攀升。」

  「蘇松棉布、景德瓷器、閩廣鐵器，皆可外銷。」

  「然國內錢荒已久，百姓交易多以物易物，商賈周轉不便。此乃貨物充足而通貨不足之象。」

  朱翊鈞頷首說道：「故先帝推行新鈔，欲補錢荒。」

  蘇澤拱手說道：「陛下明鑑。財政改革，發新鈔以代銅銀，非為斂財，實為疏通貨物之流。」

  「新鈔本身不過紙張，其價值錨定者是大明的信用，也就是大明所產的所有貨物。貨物為實，鈔幣為虛，以虛馭實，方能貨暢其流。」

  小皇帝連連點頭道：「先帝發行新鈔原來是有如此深意啊！」

  蘇澤又強調道：「而貨物之產，根在何處？在京畿和江南的工廠，在大明的所有土地上。」

  「此皆大明本土之業。若無此等實物產出，新鈔便成廢紙；若本土產業衰敗，縱有千萬新鈔，亦換不來一米一布。」

  小皇帝又問道：「蘇師傅的意思，海外金銀不可恃，本土產業方為根本？」

  蘇澤點頭說道：「然也。海外拓殖，所獲不過金銀礦藏、香料木材。此等物產，可補國用，然不可替代本土農工。」

  「若朝野因海外利厚而輕忽本土，工匠棄機從海，農夫廢田出洋，則不過十年，國內產出必衰。」

  「屆時，縱有金山自海外來，亦難購足衣食之需，必步西班牙後塵。」

  朱翊鈞沉思問道：「然今海外貿易，確帶動東南工坊。」

  「朕聞江南工廠因南洋訂單而增產，景德窯工為外銷而精研技藝。此非相輔相成乎？」

  蘇澤答道：「陛下所見不虛。海外需求確刺激生產，然此生產鬚根植本土。」

  「工坊設備、工匠技藝、原料產出，皆需本土培育維持。」

  「譬如一棵樹，枝葉可伸向四方汲取陽光，然根本必須深扎故土。若根本鬆動，枝葉再茂，終將傾覆。」

  蘇澤接著說道：「故臣主張，海外事務之利，當反哺本土。」

  「海外金銀轉化為本土實物產能，國力方能實質增長。」

  朱翊鈞又問道：「那開拓領主如黃永福，在澳洲墾殖，產出羊毛皮革，此非實物乎？」

  蘇澤很欣慰地看著小皇帝。

  經過自己從小的教育，不盲從就是小皇帝的最大優點，只要他能夠認真思考問題，而不是拍腦袋決策，對於現在的大明就是聖君了。

  蘇澤答道：「陛下所言極是，海外也有所產，安南的稻米甘蔗，澳洲的羊毛，南洋的香料和石油。」

  「這些所產，對於大明也越來越重要。

  ，蘇澤說道：「陛下，臣方才論及本土為根，海外為枝葉。然當今世道已非往昔可比，故而枝葉伸展之道，亦需新策。」

  朱翊鈞問道：「蘇師傅所指「世道不同」，是謂大爭之世？」

  蘇澤點頭說道：「正是。古時天朝所需，無非西域良馬、南海明珠、域外奇珍。」

  「所求者少，故朝貢貿易足矣。」

  「然如今世局大變，工坊機械所需原料，品類數量皆非古代能比。」

  張誠在側記錄。

  蘇澤繼續說道：「臣舉數例。東南織坊日增，需棉紗羊毛。大明產棉之地有限，草原和西域之棉毛遂成必需。」

  「工部鑄炮造艦，需精鐵銅錫。」

  「本土礦藏雖豐，然品質產量未必盡如人意。」

  「南洋諸島有上佳錫礦，日本有銀銅，皆需穩定供給。」

  「近日工部改良蒸汽機，需耐壓鐵材、密封膠脂。此類特殊物料，或產自北洲，或取自南洋橡膠。」

  朱翊鈞問道：「此皆工坊必需之物？」

  蘇澤答道：「正是。若供給中斷，工坊便停。故而海外原料產地，已成大明工坊命脈之一。」

  他稍頓又說道：「再看產出，古時外銷，不外絲瓷茶。如今則不然。蘇松棉布、閩廣鐵器、江西瓷器、松江針織，乃至京畿鐘錶機械，皆需外銷市場。」

  「若無海外市場吸納，工坊產出積壓，工匠失業，連鎖反應可傷及國本。」

  朱翊鈞思索道：「如此說來，海外原料與市場，已成本土產業延續之要件。」

  蘇澤拱手說道：「陛下明鑑。此即臣所言大爭之世」新局。歐陸列國競相拓殖，奪原料、占市場、控航道。」

  「大明若只守本土，無異自斷手足。」

  「就如同這北洲良土，如果我大明不開拓，就要被歐陸開拓了。」

  朱翊鈞又問道：「可蘇師傅剛剛說要重視本土，然則如何兼顧？」

  蘇澤說道：「此正是楊閣老「海外封建論」與臣新朝貢體系」要解釋的。」

  「楊閣老所見，乃以封建舊制，行海外拓殖新事。授開拓領主海外土地之權，許其自治，但須向朝廷納賦、遵律、提供原料、保障航道。」

  「其利在於，朝廷無需直接管轄萬里之外，節省人力財力。領主為自身利益，必竭力經營，開發資源，維護航線。」

  朱翊鈞問道：「弊端何在？」

  蘇澤答道：「弊端在易成尾大不掉。若領主坐大，擁兵自重，或與當地勾結，則恐有離心之患。故封建需加制約。」

  「此制約，便是臣所提「新朝貢體系」。」

  朱翊鈞傾身：「蘇師傅詳言。」

  蘇澤說道：「新朝貢體系，非復古代萬國來朝之虛禮。其核心有二：一曰秩序維持」，二曰利益綁定」。」

  「秩序維持，指大明水師需掌控關鍵航道，如馬六甲、台灣海峽、琉球水道。商船往來須得護航，海盜匪類必須清剿。」

  「此非為耀武，實為保障原料輸入、商品輸出之血脈暢通。」

  張誠筆尖飛動。

  蘇澤繼續：「利益綁定，則指將海外諸國、各埠、乃至開拓領主，皆納入大明主導之貿易網絡。」

  「在這個體系內部，越是靠近大明的，越是能夠得到大明的支持。」

  小皇帝點頭，這兩項國策，他也是反覆揣摩過的，這已經是大明對外政策的根本國策了。

  蘇澤又向小皇帝提出一個問題道：「陛下，您常說權責相當，既然大明享受了作為宗主國的種種好處，又準備付出何種代價呢？」

  朱翊鈞疑惑地看向蘇澤：「蘇師傅此言何意？」

  蘇澤答道：「臣常說，責任和義務是一體兩面，大明既然享有了宗主國的好處，也要有相應的付出。」

  「臣舉一例，暹羅鄭信奉大明為宗主，遇內亂外患時，大明是否要派兵相助？」

  「若緬甸來犯，我朝水師是否需出兵護航湄南河口？此皆可能損耗兵員錢糧。」

  小皇帝思索道：「若不出兵，則失信於藩屬。」

  蘇澤點頭說道：「此為一層。再者，如澳洲開拓領主遭土人圍攻，朝廷是否要調艦馳援？縱不直接出兵，也需補給武器、支援糧餉。此類開銷，皆屬代價。」

  朱翊鈞問道：「僅止於此？」

  蘇澤繼續說道：「非止軍事。南洋各埠若遇災荒，潮汕僑民求援，朝廷是否要調糧賑濟？通政司鋪設郵路、戶部設匯兌點，官吏俸祿、船運開支，年復一年皆需戶部支出。」

  小皇帝沉吟：「此等支出，可從關稅商稅中抵扣。」

  蘇澤卻搖頭：「初期或可相抵，然體系擴張，支出必增。譬如為護航道，水師需增戰艦、練水兵、設哨站。一艘新艦造價便需數萬銀元，歲養更費。這些成本，關稅未必全能覆蓋。」

  朱翊鈞又問：「那開拓領主所納稅賦，不足彌補？」

  蘇澤答道：「領主所納，多為其地特產，如澳洲羊毛、南洋香料。朝廷需先變現為銀，方能支應軍費。且若領主經營不善，稅額便減，然護僑護航之責卻不可免。」

  小皇帝沉默片刻：「蘇師傅之意是，欲享宗主之利，須擔長遠之責，且所費可能超出眼前所得？」

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