第859章 吏部天官之路

  第860章 吏部天官之路

  所有的目光，都投向了蘇澤。

  就算是最看蘇澤不順眼的科道言官，此時也沒有上書彈劾。

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  朝廷對於蘇澤有諸多非議，比如暗中結黨，比如幸進。

  這些攻擊，有些是捕風捉影，有些倒是也有幾分來由。

  但是不管怎麼說，朝野上下也有共識，那就是蘇澤的能力，做一個吏部尚書確實是綽綽有餘。

  蘇澤在吏部侍郎任上，吏部的工作確實比以前更好了，官員選任不公平的問題也有所解決。

  科道官員就算是再不待見蘇澤，此時也提不出反對的藉口。

  甚至可以說，朝廷找不到比蘇澤更適合擔任吏部尚書的人選了。

  可以說，從陳懋上書的那一刻開始，蘇澤就任吏部尚書，就是板上釘釘的事情了。

  所有人的目光看向蘇澤，如今能夠阻止蘇澤就任吏部尚書的，就只有蘇澤本人了。

  按照蘇澤一貫謹慎的作風，他如今就任吏部侍郎不到一年，他是有可能辭讓的。

  科道官員就是希望蘇澤能夠辭讓，那麼他們就可以繼續上奏請求朝廷遞補吏部尚書。

  既然你陳懋上奏是要遞補吏部尚書，蘇澤如果辭讓，那言官完全可以用壓力讓朝廷繼續遞補。

  一旦吏部有了尚書，蘇澤這個吏部侍郎就無法再掌吏部事了！

  此乃陽謀！

  此外，一些對蘇澤改革政策不滿的小報，也在暗中煽動情緒，暗示蘇澤自從新皇登基以後，是依靠幸進推升，如果接受了吏部尚書的職位，有損他的名聲。

  所有人都在等待蘇澤的決定。

  蘇澤府上。

  沈一貫，羅萬化，這兩位與蘇澤最親近的友人，冒著政治風險來到蘇澤府上。

  沈一貫與羅萬化來到蘇澤府上，直言討論是否就任吏部尚書的利弊。

  這是很冒險的。

  沈一貫是鴻臚寺卿，羅萬化是禮部侍郎，都已經九卿行列。

  京師人多眼雜，他們雖然是正大光明來的，但是依然有結黨嫌疑。

  足可見這件事的緊迫程度，兩人已經顧不上流言蜚語了。

  沈一貫性子比較急，他說道：「子霖兄！如今陳懋奏疏已上，朝廷上下皆知吏部尚書之位虛懸。依制推舉，你是不二人選。」

  羅萬化接著道：「此乃順理成章之事，子霖兄若再辭讓，恐反引人議論。」

  蘇澤沉默片刻說道：「陳懋此舉，確實打亂了我的節奏。我本打算在侍郎任上，將遴選新制推行穩固，待明年考成之後，再論尚書之位。」

  他看向二人：「如今驟然被推至此位，雖合制度，卻與我原定步驟有差。」

  沈一貫勸道：「步驟可調，時機難違。此刻朝廷矚目，正是名正言順接手部務的良機。」

  羅萬化亦點頭：「且陳懋奏疏中提及吏部尚書當列席內閣會議，若此議得行，你日後推行新政將更為便利。」

  蘇澤沉吟道：「此次上奏，也提醒了我一事。」

  他頓了頓：「名不正則言不順。我以侍郎掌部事，雖出於實務需要，究屬權宜。長久如此，恐開不良先例，反損制度嚴肅性。」

  沈一貫聞言說道：「正是此理。既有正式晉升之途，便當遵循，方為長治久安之道。」

  羅萬化補充道：「況且吏部銓選關乎百官，堂官久缺，已使不少候任官員心生不安。

  早日定下名分，於朝局穩定有利。」

  蘇澤緩緩點頭：「你們所言在理。制度規範，重於個人權宜。我先前只慮及實務推進，卻未深思此例可能引發的後續影響。」

  沈一貫趁勢說道：「既如此，便當順勢而為。陛下已經下旨，子霖兄只要辭讓一次，就可以接下來了。」

  大明官員有辭讓制度，這針對的是重臣。

  雖然沒有寫入大明會典，但是一般來說閣臣任命需要辭讓三次，走三辭三讓的流程。

  閣部大臣，九卿重臣，一般是辭讓一次就行了。

  吏部尚書比較特殊，有辭讓三次的，也有辭讓一次的。

  辭讓制度，既是儒家禮制的要求，也是一種制度保證，官員辭讓期間，皇帝可以收回任命。

  羅萬化接話：「只需依程序接受即可。」

  兩人都看向蘇澤。

  蘇澤起身說道：「我願接受吏部尚書之職。」

  此言一出，沈一貫與羅萬化皆是一怔。

  他們本以為需費些口舌，未料蘇澤如此乾脆應下。羅萬化不禁確認：「子霖兄方才說————願意接受？」

  「正是。」

  蘇澤說道：「既知名不正言不順可能貽害，自當以制度為重。且吏部改革方興未艾，此時換人，恐前功盡棄。」

  沈一貫回過神來笑道：「我們原準備了許多說辭，倒顯得多餘了。」

  蘇澤搖頭說道：「兩位兄台所言，與我思慮暗合。制度之要，確係根本。」

  「原本總想著一步步來，但是朝廷的事情，哪有按部就班的道理。既然吏部尚書的位置空缺，此時再推辭，那就顯得虛偽了。」

  「既然要任事，也有職，那再辭讓就是將機會拱手讓人了。」

  「如今正是改革的關鍵時期，是萬萬不能出差池的。

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  聽到蘇澤這麼說，羅萬化和沈一貫對視一眼，心總算是放了下來。

  但是蘇澤話鋒一轉說道：「不過此番擔任吏部尚書，我倒是有些想法。」

  聽到蘇澤有想法，兩人都是一愣。

  蘇澤素來以想法多著稱，他這一有想法，兩人又緊張了。

  但是兩人怎麼問，蘇澤都不肯說，兩人只好離開。

  等兩位友人離開，蘇澤回到書房，拿出一本空白奏疏。

  蘇澤展開空白奏疏，提筆寫下《吏部尚書就任陳情疏》。

  蘇澤是要仿效閣臣入閣的立約。

  自李一元後，戚繼光、楊思忠入閣，都對君臣百姓立約，這項制度可以說是相當成功。

  但是蘇澤覺得還不夠。

  閣臣是重要，但是執行層的九卿重臣也同樣重要。

  如果只有閣臣立約，蘇澤還是覺得不夠。

  但是當年李一元入閣立約，是各種陰差陽錯的巧合促成的，強迫讓九卿就任立約太刻意了。

  而自己這一次就任吏部尚書，就是一個機會，一個帶頭的機會。

  蘇澤首先回顧閣臣入閣當眾立「三約」的先例，指出此舉有助於明確責任、接受監督0

  隨即筆鋒一轉，闡明自身處境：「臣今蒙恩簡拔，權知吏部尚書。然尚書非閣臣，無入閣三約」之制。臣雖不敢僭越立約，然為表履職之誠、受察之心，敢效前賢，立軍令狀」於君民之前。」

  之所以是「狀」，而不是「約」，這是為了和閣臣入閣區分，此外就是蘇澤這份奏疏最重要的部分了。

  大明政治，有一個頑疾，就是閣部之爭。

  這是內閣這個機構設立之初就埋下的根子，也是權力運行的必然結果。

  原時空，蘇澤這幾個好弟兄，申時行、沈一貫都是當了閣老的。

  他們也都被當時的六部大臣折磨得不要不要的。

  是他們能力和威望不夠嗎？

  這方時空，蘇澤幾次增加閣臣權力，設立中書門下五房輔助內閣執行政令，用考成法將考核科道官員的權力抓到內閣手裡。

  而且本屆內閣重臣們手腕強威望足，死死壓住了六部九卿。

  但是日後呢？

  內閣在不斷擴權，六部九卿衙門同樣也在擴權。

  比如沈一貫的鴻臚寺，如今已經有了外交部門的雛形，日後隨著大明和外界接觸越來越多，鴻臚寺的職能只會進一步提升。

  戶部也是如此，隨著財政稅基的擴大，戶部能夠控制的錢財越來越多，戶部的權力也在飛速提升。

  內閣擴權，未必比得上六部擴權的速度。

  如果不能明確閣臣和部院大臣之間的區別，那閣部之爭還是有可能上演的。

  之所以蘇澤如此執著於此，是因為政策制定和執行的分離，是近現代國家的必然之路。

  隨著國家越來越大，機構越來越多，管的事情越來越複雜，決策層和執行層的分離是必然的結果。

  當然，政治上不可能有涇渭分明的分離，但是框架至少要有。

  皇帝和內閣就是決策層，六部九卿衙門就是執行層，這個層級要明確。

  蘇澤在奏疏中明確列出「軍令狀」內容：「其一，於權知期內，協助內閣完善官員遴選新制，釐清流品，杜絕請託。府州縣官缺，依考成、實務擢補，務使人盡其才。

  其二，協助內閣完善官員考核制度，初步建立以財政成效考核官員的制度。

  其三，修訂《吏部條貫》，明定各司職掌、辦事流程。凡銓選、考功、稽勛諸事，皆有章可循，減少胥吏操縱之弊。」

  蘇澤繼而陳述立狀緣由與後續處置辦法：「此三事，皆吏部積年之要務，亦臣權知期內所當著力者。臣願以此軍令狀」公之於眾，請君民共察。若一年權知期滿，三事無顯著成效，或舉措失當、弊竇叢生，則臣甘受科道彈劾，即行請辭，絕不戀棧。」

  這三件事，也是蘇澤思考良久的。

  前兩件，都是協助內閣在前，說明政策的主導者是內閣，申明自己軍令狀是遵從內閣行事，確定內閣權威。

  第三件是吏部內部事務，這是吏部尚書的職權。

  蘇澤進一步提出制度化建議：「臣非敢自專，實欲藉此開一先例。九卿重臣，位高權重，責任攸關。其就任之時，亦當如閣臣入閣三約」、臣之軍令狀」例，向朝廷與百姓明示施政綱領、核心目標。」

  「此舉可使權責清晰，百官知所趨避，萬民曉其作為，於吏治澄清、政務推行，皆大有裨益。」

  奏疏最後寫道：「伏乞陛下允臣所請，垂範於今，定製於後。則臣雖履薄臨深，亦知所向矣。」

  蘇澤擱筆，審視全文。

  他意圖清晰：以自身「軍令狀」為起點，推動建立九卿重臣就職時公開承諾施政目標的常例。

  這個表態，也是對內閣議政權力的遵從，確定閣部之別，杜絕日後閣部之爭。

  這並非簡單的個人表態，而是將這些都制度化。

  寫完奏疏，蘇澤將奏疏塞進了【手提式大明朝廷】。

  這份奏疏自然會通過，但是通過歸通過，蘇澤正好要看一看各方反應。

  一【模擬開始】—

  《吏部尚書蘇澤陳情疏》送至內閣。

  高拱閱後，批曰：「蘇侍郎所言銓選循名責實，乃吏部當務之急。考成條目細化一事，可先擇一二衙門試之。」

  張居正閱後，附議：「陳情疏所言皆切中吏部積。循名責實四字，正是遴選制度之精神。考成條目細化，亦與戶部會計之法相通，兩可相輔相成。附議。

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  李一元閱後，批曰：「蘇尚書於陳情疏中提及村公所與銓選銜接一事，語焉不詳。然此事實涉根本，宜另疏詳陳，不可含混帶過。」

  楊思忠閱後，沉默良久，提筆批曰：「蘇尚書掌吏部，宜以銓選公正為先。海外殖拓需人甚急，內地遴選出的人才，也當酌情分配到海外歷練一番。」

  票擬到了御前。

  小皇帝看完，提筆批曰：「蘇侍郎所陳，朕皆準。財政考核事，另疏呈來。」

  奏疏通過。

  【政策支持率面板分析】

  皇室與內閣：支持率100%。皇帝親批、內閣無一人反對，內閣看出了你彰顯閣權的用意，全力支持。

  中層官員階層：支持率65%。部分官員認為你的奏疏自降「天官」權威，向內閣俯首，有諂媚之嫌，反對內閣專權。也有官員認同軍令狀制度，希望能成為定製，約束九卿大臣。

  基層吏員：支持率85%。遴選制度已經讓吏員看到了上升通道，也期待吏部能澄清吏治，選賢任能。

  —【模擬結束】一【剩餘威望：11250點】

  【模擬通過，本次模擬不消耗每月模擬次數。】

  果然，大明官員還是很厭惡強勢內閣的。

  這一方面是大明的政治傳統，一方面是強勢內閣會強化對官員的監督，京官，尤其是京師的中層官員，是最厭惡這種監督的。

  相反，基層官員倒是沒有感覺，反而會更支持蘇澤的改革。

  蘇澤將奏疏謄抄一遍，又寫好了辭讓的奏疏。

  接下來，就要就任吏部天官了。

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  （還有更新耶）