第572章 直隸還有盜匪

  第572章 直隸還有盜匪

  「尤其是，昨天傍晚前，大帥已經收到軍機處要修改《大清律》的發文」

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  楊士驤主要是從朝廷這一次改革維新的一些舉措說起，然後又說起直隸政務。

  作為朝廷維新改革的試點區，直隸政務最大的亮點，就是除了朝廷設置的各省總督巡撫及以下府、道、縣的名稱依舊要保持不變外，所有新增衙門一律由直隸自主決定採用新式名稱。

  所以，現在直隸在清理冗餘官吏的同時，新增了了許多新衙門，涉及社會民生的方方面面，如果僅從衙門的數量上來說，不僅沒有減少，相反還增加了許多。

  當然，經過改革後，直隸的政務並沒有出現混亂，甚至因為幾乎是時都有專門的衙門來管理，還大大提高了效率，減輕了自布政使、按察使之下道、府、縣相應官員的極大負擔。

  當然，直隸的改革並不是以減輕官員們政務壓力為目的，他們依然要承擔所負責政務的責任，甚至滕毓藻還規定，各級官吏管轄區域出現任何問題，官員都有責任，也會得到相應的懲戒。

  做得好的地方官員，他們的政績考核才會實現優秀或者良好，他們的官職也才會得到提升。

  對於這些以前的舊官員，滕毓藻無法把他們一次性拿掉，也就只能採用這種逐漸淘汰的方式了。

  楊士驤介紹完後，接下來就是唯一在文官這一側穿著軍裝的徐世昌介紹關於陸軍部籌辦處的情況。

  關於陸軍部籌辦處的事情，徐世昌現在雖然很艱難，可他一向做事中庸圓滑，又和袁世凱有良好關係，所以在籌辦處里的威望越來越高。

  最主要的是，鐵良只管做決定，需要具體辦理的都是徐世昌，雖然有些事情極為棘手，可慢慢坐下來之後，也同樣回應的方方面面的尊重。

  據載漪所說，慈禧就已經數次誇讚過徐世昌了。

  按照徐世昌介紹的情況，現在國內各省裁撤舊軍，組建新軍的事情進行的並不順利。

  直隸和山東兩省，就不用說了。

  由於山東已經劃歸滕毓藻管轄，山東自然不需要再額外編練新軍，最主要的還是山東實在再拿不出額外的銀子組建新軍。

  山東雖然不像直隸這樣飽受戰火摧殘，可山東地方官府這幾年到處剿滅義和團，以及山東沂蒙山區匪患頗多等原因，山東稅賦早已不堪重負。

  好在這一次，滕毓藻接手後，慈禧順勢把山東的稅賦也交由滕毓藻來出，這讓周馥這個巡撫才大大鬆了一口氣，他也才有餘力，安置災民，興辦洋務。

  只是如今山東的洋務才剛剛起步，還主要集中在濟南、周村、濰縣及沿海青島、煙臺、龍口、威海等口岸，想要見到效益，還要等到明年。

  在和滕毓藻商議後，周馥和滕毓藻聯名上書慈禧，建議山東依然裁撤舊軍，但不另行組建新軍。才撤下來的舊軍，絕大部分都已經就地組建巡警，另有部分有直隸的洋務工廠和巡警隊安置，甚至還有萬餘年輕力壯者進入前鋒軍。

  河南的袁世凱武衛右軍，現在已經在朝廷那裡備案改稱豫省新軍，也不存在問題，甚至還超額擴軍了。

  袁世凱雖然也缺少銀兩，武衛右軍擴充是慈禧點頭的，還專門給他撥了一筆銀子，這讓袁世凱壓力少了很多。

  另外，相對富庶的湖廣和兩江也很順利，這兩地都有自己的新軍，只要在新軍基礎上擴充就會完成組建。

  裁撤舊軍也沒有引起什麼麻煩，不只是有新軍彈壓，還因為張之洞和劉坤一都很接受組建巡警這樣的新事物，絕大多數舊軍都有安置之處，餘下的老弱無法鬧出事情。

  唯一的不足就是，他們都表示只能編練一鎮新軍。

  而同樣富庶的兩廣，則因為一直拒絕潘金山第六鎮插手編練新軍，現在不僅新軍編練還沒開始，甚至舊軍裁撤也是一拖再拖。

  由於湖廣和兩江這樣富庶地方都無法編練兩鎮新軍，再加上各省都極為缺乏新軍人才，各個封疆大吏都紛紛上書慈禧，要求縮減編練新軍規模。

  如今，朝廷已經決定，除河南外，湖廣、兩江、兩個各編練一鎮新軍，其餘各省都暫編一協新軍，待日後財政充裕後，再做補充成鎮。

  為了解決新軍人才不足問題，軍機處已經發文給各省，要求各省儘快組建新式軍事學堂，自行培養軍事人才，以及送人到《保定軍官學校》學習，有條件的省份，還應派遣才俊之士出洋學習軍事。

  據徐世昌說，他了解到的情況是，各省除有很多青年人到保定就讀，還都派出人員去國外學習，只是絕大多數都將人員派往日本了。

  各省由於缺少銀子，尤其是一些貧窮省份，沒有餘力大規模組建遍及各府縣的巡警，在裁撤舊軍時，人員無法全部安置，大大小小鬧出了許多事情。

  好在各地都有新軍彈壓，才沒有鬧出大禍患，不過徐世昌很擔心，這些裁撤下去的兵員，日後會成為一大禍患。

  而雲南、貴州、甘肅、陝西等地，由於財政緊張，他們只是擇某支精銳舊軍，就地編成新軍，只是換上新軍軍裝，配置了少量槍械就算交差。

  最後，徐世昌建議，前鋒軍不應改為新北洋軍，這有同老北洋切割的嫌疑，容易引發北洋出身官員的反感，莫不如改為北洋新軍，或者更乾脆一些，直接仿照歐美就稱為國防軍。

  徐世昌的觀點，立刻得到了周馥、葉祖珪、薩鎮冰，以及胡殿甲、周學熙、蔡紹基、詹天佑、梁敦彥等人的支持。

  滕毓藻也認為徐世昌說的有道理，當即決定，前鋒軍正式改稱國防軍。

  當然，這個稱謂是需要報請軍機處的。

  滕毓藻很清楚，即便朝廷最終同意這個名稱，估計很多人也依然會稱呼前鋒軍，或者是北洋軍。

  為了能讓慈禧更有可能同意他使用國防軍這個名稱，他還建議各省新軍統一都稱為國防軍。

  讓滕毓藻沒想到的是，日後他的前鋒軍，竟然被稱為直軍了。

  徐世昌之後就是直隸按察使沈家本，通報情況。

  沈家本通報情況很簡單，就是在各府縣設立法院一事。

  沈家本對於仿照西方列強設立法院大為讚賞，按他的說法，以往這些案件都有府縣官員審理，這不僅會占用他們大量時間，還因為有許多人在審理案件時，由於不熟悉《大清律》，會憑自己喜好隨意斷案。、

  沈家本最後建議，《大清律》已經近三百年沒有什麼改動，許多律例早已不適應當今情況，由於他這個按察使人微言輕，所以他建議滕毓藻上書朝廷，建議對《大清律》予以修訂。

  對於沈家本，滕毓藻還是滿意的，等到沈家本通報完情況，滕毓藻笑著說。

  「沈大人，法院的事情你做的很好，這些大家都是看到的，今年的吏部考核你一定會是一等。」「還有，沈大人的建議也非常好，這和我想到一起去了，我已經上書朝廷修改大清律，而且還舉薦沈大人任大理院正卿，由你擔此重任。」

  「據我得到的消息，太后已經同意了，今日就會有旨意下達。」

  沈家本很清楚，論資歷能力他比不過周馥，論才幹以及和滕毓藻的親近程度，他比不過徐世昌和楊士驤。

  而且，他深知滕毓藻對於這些舊官吏不是很待見，這讓他在直隸按察使任上，一直兢兢業業、小心謹慎，今天能得到滕毓藻如此評價，尤其還推薦他擔任修改律例這樣可以名留青史的差事，這都讓他興奮無比。

  不僅是升官了，從正三品按察使一躍成為如巡撫一樣的正二品的官員，這說明滕毓藻已經接受他了。

  臉色略微有些張紅沈家本站起身，對滕毓藻深深一揖說道，「多謝大帥提拔，只是大帥謬讚，沈某隻是近些本分而已。」

  「沈大人快請坐。」

  滕毓藻繼續微笑著對沈家本說道，「沈大人不必過謙，不說這一年來在咱們直隸對審理案件的改革中，有諸多有益建議，就說你去年在保定所作所為，也是很難得的。」

  「況且，周大人同我講過沈大人任天津知府時，在政務上，寬猛相濟，作風務實，實在是難得的精通律例的人才，不要說修訂《大清律》，就是日後主管刑部也是合格的。」

  滕毓藻之所以推薦沈家本去修改律例，是因為滕毓藻清楚，歷史上就是在今年，由袁世凱、張之洞、劉坤一聯名推薦沈家本承擔其修改律例指責的。

  如今滕毓藻也是『政務改革督辦處』的疆臣之一，他他有理由提出新政的建議。

  而且，對於慈禧必定會同意的事情，滕毓藻可不想讓袁世凱他們搶了風頭。

  看著興奮的臉色越發紅潤的沈家本，徐世光不由暗暗咽了口口水。

  滕毓藻又說道，「咱們的律例改革還是要仿照列強得來，有許多新事務性案例《大清律》上是沒有提及的，都要增補，還有一些明顯有違人性的該刪除就刪除，這些我相信沈大人都能做的穩妥。」

  「考慮到沈大人不精通西洋律例，所以我又舉薦了駐美國、西班牙、秘魯公使伍廷芳協助沈大人.」

  伍廷芳是廣東新會西墩人，出生於新加坡，3歲隨父回廣州芳村定居，早年入香港聖保羅書院，1874年自費留學英國，入倫敦學院攻讀法學，獲博士學位及大律師資格，成為中國近代第一個法學博士。

  後回香港任律師，成為香港立法局第一位華人議員。

  洋務運動開始後，伍廷芳進入李鴻章幕府，出任法律顧問，參與中法談判、馬關談判等。

  1896年更被朝廷任命為駐美國、西班牙、秘魯公使，簽訂了近代第一個平等條約《中墨通商條約》。

  有這樣一個精通洋務以及西方律法的人參與協助沈家本，這是再好不過了。

  交代完，沈家本，滕毓藻又點了徐世光的名。

  徐世光由於剛剛接任登萊青道道台，沒有什麼拿得出手的政績，不過徐世光到任時間雖短，可也不是一事無成。

  徐世光向眾人通報了，德國人妄圖插手山東鐵路修建事宜的情況。

  這件事滕毓藻是知道的，不僅有徐世光向他邀功的文書，還有周馥的通報。

  原來，膠濟鐵路建成之後，德國人的貪慾並沒有滿足，企圖借《膠澳租借條約》插手山東的路權。

  山東商紳想要修築煙濰鐵路，可方案一提出，德國人就百般阻撓，阻撓不成，又暗中勾結個別見利忘義的官員，這些官員最終竟然瞞天過海，暗中與德國人勾結。

  有煙臺人趙德涵呈送報告，稱已有股金400萬元，呈請山直總督和朝廷立案審批。

  對於有商人想要自建鐵路這樣的好事，滕毓藻自然大為高興，不僅大為稱讚，還促請朝廷儘快批准。

  還是吃盡了招募商股苦楚的周馥提醒，滕毓藻才批轉登萊青膠道道台徐世光，詳加核查。

  徐世光派人調查後，果然發現趙德涵並非殷實之家，且行蹤不定，疑點重重，再細追究，發現了其中的貓膩。

  原來，400萬元股金為趙德涵的親戚李德順掌握，李德順系擬議中的津鎮鐵路北段總辦，這些股份是他暗地裡從德國人手裡「募集」的。

  光緒二十五年1月，江蘇補用道容閎曾向總理衙門請示籌辦津鎮鐵路，最終由派總理衙門大臣許景澄為津鎮鐵路督辦。

  當年五月時，許景澄與英商滙豐銀行、德商德華銀行草簽了《津鎮鐵路借款合同》，借款740萬英鎊，九折實付，年息5厘，期限50年，合同規定北段由德商承辦，南段由英商承辦，後因義和團運動爆發，合同被擱置。

  此時被徐世光查出問題後，滕毓藻不由大怒，立即親子派人再加詳查，又查出李德順營私舞弊、糜費巨款等事，立即將李德順抓捕，並抄沒家財，將其送交交刑部嚴辦。

  只是沒想到，李德順夫婦早已經暗中已經加入德國籍，現在德國駐華公使正在為此事在和朝廷交涉呢。

  徐世光向眾人通報了這件事情經過後，果然引得會場中眾人憤怒，劉十九甚至建議滕毓藻藉機收回被德國人強占的膠州灣。

  滕毓藻先是鼓勵了徐世光一番，然後又恨恨地對眾人說道。

  「這件事，按照朝廷的狀態，此時更不願多事，最終恐怕還會不了了之，而且他一旦脫困，必定溜之大吉跑到德國去。」

  「不過，你們放心，竟然騙到我的頭上，雖然咱們只抄沒了五十萬兩的銀子，可我保證，他跑不出直隸，一旦他從順天府出來，就是他的死期。」

  見滕毓藻憤恨不已，周馥忙說道，「興甫，此事萬萬不可莽撞，一旦引出事端，恐怕要影響直隸的洋務推進.」

  滕毓藻笑著說道，「周大人儘管放心，如今直隸的地面上也不太平，說不準就會有盜匪攔路，行兇殺人也是有可能的.」

  說完之後，滕毓藻就直接跳過接下來的周學熙，而是看向楊士琦說道.

  (本章完)

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