第七章 瓊州新法
蘭國和同時期其他華人諸侯國不同的是，他們壟斷商業行為，不允許士族之外的人群經商。
——《東西方的古典共和國》
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華歷4075年6月，萊州士子為高陽五人準備好盤纏，又安排好船隊，開始前往粵地。
途中在瓊州停靠。
瓊州如今除了港口美蘭，還開闢出兩個縣。
吉陽縣在最南方，為南洋大夫遷移民眾開闢，由國姓下大夫和家臣管理，有一千戶人。
臨高縣在北方，與美蘭較近，為萊州士族率領民眾開闢，設士族議事會，有一千戶。
五人在臨高下了船，進入城中休息，就見人群集聚在縣校，詢問旁人發生何事，幾位老者轉頭，喜不自禁的答道：「士子們正在商議新法！」
高陽好奇問道：「敢問老丈，何為新法？」
一位老者答道：「先生有所不知，我們都是萊州甲郡的庶民，地少人多，在素國占據萊州前，都是向南洋移民。
後來素國滅亡，南洋一方面從素國遷民，一方面接受萊州移民。
可是近幾代，素郡董里郡士族議事會最先完成變法，民心歸附，引發萊州的各郡士族議事會爭相變法。
於是萊州的庶民和士子都不願往南洋移民了。
因為南洋沒有變法，庶民到了南洋就是奴隸，那些大夫不把我們當人看，每年絕大部分的糧食都被收走，女兒長得好一點就會被搶走，還要為他們服徭役，累死累活的建莊園。
而萊州的庶民只管種自己的地，每年上交一部分，其他的都是自己的，沒有士子大夫來搶民女，也沒有徭役。
為士子建莊園是會給工錢的。」
另一位老者見他說得又慢又囉嗦，於是搶著道：「我們年輕時，士子號召我們來開闢新地，因為前期諸如開墾荒地，修建水渠和城池都要大量人力，需要集體的力量，所以還是用老辦法，集體勞動，集體收穫，集體分配糧食。
但是也答應我們，一旦開闢穩固，就會用新法。」
在他們說話間，縣校裡面的士子已經公議完成。
一位士子來到台上，攤開布帛向大家宣布：「經過有十三位士子參加的公議決定，從明年廢除舊法！
新法規定如下。
一：在年前完成檢地分戶，檢查每鄉每村的田畝總數，年後將田地，耕牛，農具分配到戶。
二：前三年不徵稅，三年後按二十五征一。
三：每戶不得超過三個壯年男丁，違者翻倍徵稅。
四：鼓勵開荒，開荒十畝，送小豬三頭。
開荒二十畝，送五十斤鐵。
開荒五十畝，送耕牛一頭。
可以一戶合作，也可以幾戶或者全村合作。
五：鼓勵生育，每戶凡有五歲幼童，按三十征一，生三子，免五年田稅。
六：鼓勵婚配，男女十七，必須婚配，違者翻倍徵稅，生頭子賞大豬一頭。
寡婦鰥夫成婚賞布三匹。
七：五戶為鄰，設鄰長，五鄰為村，設里長，五村為鄉，設三老，嗇夫，游徼。
里長抽籤，每年五戶出一人，服四月兵役。
三老負責勸農，教化，嗇夫聽訟，收賦稅，游徼禁賊盜。
八：工匠也可以別戶。
九：每鄉三老與士子共議臨高刑法後，張貼每鄉。」
此九法已經是萊州各郡變法後，統一形成的能普遍在其他地方推行的新法，只有後面的每郡縣刑法還有很大不同。
每郡縣在刑法上都有很大的自主權，完全按照當地風俗習慣約法。
但是統一的看法就是刑法的設立由士族與民眾代表共議，並且公布於大眾。
在場民眾無不歡呼雀躍。
高陽五人也覺得這是天下最好的善政。
等人群散去，士子們接待了高陽五人。
「本縣有十三家士族，七家出自甲郡士族，六家來自其他郡的士族。」
據高陽所知，本來華人的傳統是嫡長子繼承大宗。像諸侯嫡長子繼承君位，其他兒子為大夫。
大夫的嫡長子繼承大夫之位，其他兒子為士。
士的嫡長子繼承士子之位，其他兒子為庶民或國人。
按照匡全制定的開疆繼承法，大夫士族的其他兒子能帶相應的人口開闢新地，也能獲得大夫士族的地位。
這是保證蘭國不間斷，連續的向外移民的好辦法。
申國則是等待很多年，才建立新諸侯國，分封一大批諸侯大夫士族。
臨高十三家士族之間地位相等，但以聶，陸兩姓為首。
陸姓開闢臨高的家主已經去世，現在是聶姓家主聶明為縣宰，和蘭國執政一樣，縣宰由士族推舉，自己不卸任，可以終身執政。
已經六旬的聶明顯得很高興，對高陽道：「我年少時和諸位夥伴來到這裡，窮盡一生，終於到了可以實行新法的時候了。
外人常言蘭國士族不念家鄉，但是我們身兼開化重任，將文明傳播四方，顯然比那些蝸居祖地的士族好多了。」
高陽笑而不答。
蘭國士族確實有其他士族所沒有的開拓精神。
聶明像是顯擺，自己又講道：「幾十年前，我們將瓊夷的部落攻破，讓他們耕種，現在都過著和華人一樣的生活了。
島中間還有些部落，酋長有很多奴隸，還是刀耕火種的生活。
對我們的示好不當回事。
簡直就是浪費人力，如果讓他們開墾荒地，不知道能生產多少糧食，養活多少人。」
楊宣性格強硬，此時由衷讚嘆道：「是的，這就是王化。」
高陽又問道：「那吉陽縣又如何呢？」
聶明皺眉道：「也就比瓊夷好些，也是冥頑不靈的人，人口增長遠不如我們，他們的大夫喜歡虐民，修建豪華的莊園卻不居住，城池修得很是高大，最近好多庶民工匠不堪忍受逃到山裡，寧願當野人，都不願回去。
被抓住了，不僅本人會被當眾五牛分屍，處以極刑，就連家人也會割鼻，同族罰苦役。
有的還逃到我們這來。
他們知道南洋的大夫都會互相抓捕逃奴，而我們萊州士子不接受這些舊法，所以看暗地接受了一些，惹他們很不高興。
反正我們關係不太好。」
其他士子忍不住插嘴道：「用新法把土地分給民眾，幾代人就繁盛起來，糧食也多多的。
何樂而不為。」
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