第439章 內官俸祿和人員削減
內廷宦官不論品級高低,都是沒有俸祿的。
按照太祖的規定,只能每月支取廩米一石。
所以嚴格來說,凡是有私財的宦官,都可以說犯有貪贓之罪。
不然他們根本積攢不了多少錢財,也不可能在宮外置產。
這也是王承恩請罪後,朱由檢沒怎麼懲罰的原因——
他若連王承恩這樣忠心的宦官都懲罰了,其他宦官會人人自危,沒有人願意效力。
不過這種情況顯然不能放任,朱由檢擔心他們因為貪污受賄,有可能以私心壞國事,所以打算嚴格限制,把這一塊管起來。
但是首先要給宦官發俸祿,讓他們沒有理由貪污受賄。
朱由檢詢問王承恩:
「內庫現在還有多少錢財?」
「能不能給宮中宦官按品級發俸祿?」
王承恩聞言回道:
「今年內庫大體收支平衡,和去年一樣剩餘二百多萬。」
「在清理逆賢餘黨後,兩京有品級的宦官和女官大約六百人,內侍宮女等總計八九千。」
「若是給所有人按照品級發俸,每年大約需要十五六萬石。」
「其中有品級人員的俸祿約六萬石,無品級人員只發一石月米,大約需要十萬石。」
十五萬石,這不是個小數字,但是朱由檢覺得承擔得起。
世襲爵士的捐納價格,就是十五萬石。如果發俸祿的錢不夠,找個有把柄的富豪逼他捐納爵士就行了。
所以朱由檢道:
「讓內官監統計好名冊,以後內府監要給所有宮中人員發俸祿。」
「內官除了每月發放廩米一石之外,還要按擁有的品級,石數改為銀兩發俸。」
「直接在順天銀行建帳戶,在年底把年俸劃撥到他們帳戶上。」
這相當於全部發放本色,而且還加俸了。因為一石糧食的價格,現在還不到一兩。
但是這種發俸方式,工作量也比較小。內府監只需要在年底的時候,把俸祿劃撥到內官帳戶上就行了。
內官的品級最高也就正四品,年俸二百八十八兩。
這個收入雖然不算高,卻絕對能維持生活。
他們在拿到俸祿後如果還貪污,朱由檢就有底氣懲罰這些人。
這個隱藏的意思,王承恩現在還沒聽出來,但是朱由檢會讓他明白的。並且要借他的口,告訴所有宮中人員——
以後他們就不再是無祿人,皇帝的要求會更嚴格,當做官員對待。
除了內官和女官之外,還有三千左右宮女、五千多名內侍,這些沒有品級的人,因為數量太多,即使按每月發放一石俸祿來算,至少也需要十萬石糧食。
如果按級別每級增加半兩月俸,需要的就更多了,大概要三四十萬兩銀子。
朱由檢不願為他們花費這麼多錢,思索之後說道:
「宮裡的人員還要削減,讓各監和各宮上報所需人數,平時不需要的以後放到宮外去。」
「內府監要成立服務集團,下設各種服務公司,負責舉辦宴會、整修園林、浣洗衣服等事務。」
「這些人只有在宮中需要時才能入宮,平時在宮外當差,可以為其他人服務。」
「服務公司自負盈虧,至少要拿出一半收益分紅。」
打算把平時不怎麼用到的內侍放出去,讓他們自己養活自己。
如果有公司辦得不好,更換管理人員就行了。
朱由檢相信只要條件許可,京城的勛貴、大臣,會願意找內府監的服務公司做事。
旁的不說,女眷外出的時候,如果有內府監的服務人員跟著,不但家屬更放心,也能避免很多麻煩事。
惟一需要提防的,就是這樣會讓外人認識更多的內官和內侍,增加內外勾結的風險。
以後需要加強對宮中人員的審查,降低這個風險。
王承恩聽出了皇帝的意思,但是仍然很開心。
因為這樣的話,內府監下屬的內侍數量會大增,成為內廷第一大衙門。
所以他忙不迭地應了下來,打算推行這件事。
朱由檢又問他道:
「依你估算,這樣分出人員後,宮內沒有品級的人員,需要留下多少?」
王承恩粗略算了一下,說道:
「若是苛刻一點,宮內留一千人就行了。」
「但是這樣各人分擔的事務會太重,容易出現錯漏,臣以為當留下三千人為宜。」
「正德、嘉靖、萬曆年間的時候,兩京宮中人員常有一萬二三千人。」
朱由檢微微點頭,認可了他的說法。
宮內房間就有八九千間,如果人數留得太少,各人的任務太重不說,也顯得沒有人氣。
再加上朱由檢需要一部分宮中人員完全和外面隔開,所以他下令道:
「宮內沒有品級的人員編制,以後就定在三千,不得超過這個數。」
「五十歲以上沒入品的內侍,一律外放宮外當差。」
「實在需要留著的,可以給他們加散官。」
「二十五歲以上的宮女,沒品級的同樣要放出去。」
「願意回家的回家,不願回家的內府監要安排工作。」
「朕會安排各地衛所沒有婚配的將士,和這些宮女相親。」
適齡宮女留在宮中不得婚配,一直被文官視為惡政。
歷代放宮人的舉措,都會被視為善舉。
朱由檢需要收買人心,而且也不想經常在宮中看到懷著哀怨的老宮女,所以就定下制度,把二十五歲以上的宮女全部放出去。
趁著她們年齡還不太大,和沒有婚配的將士相親。
這樣也能加強皇帝和衛所將士的聯繫,增加私人關係。
不過王承恩卻不看好,有些為難地道:
「若是這些宮女放出去後,泄露宮中隱秘怎麼辦?」
「而且有些宮人,曾被先帝寵幸。」
朱由檢有些驚訝道:
「被先帝寵幸的宮人,難道沒有品級嗎?」
「查查相關記錄,給她們相應待遇。」
「其他宮女外放前要進行培訓,警告她們不要泄露宮中事務。」
「真正掌握隱秘的,可以讓她們當女官,繼續留在宮裡。」
讓人告訴張皇后,把先帝曾經寵幸的宮人品級確定,和先帝嬪妃一起安置。
並且讓宮正司確定各種宮女負責事務的密級,對真正掌握隱秘的、或者宮中離不開的,要授予品級留下來。
將來給宮女分配工作時,要詢問她們的意向,讓願意留在宮中、有潛力當女官的宮女負責機密事務。
普通宮女在達到二十五歲後,就把她們放出去。
這樣會給宮中增加一些有品級的人員,但是在宮內人員大幅度削減後,朱由檢能承擔他們的俸祿。
估算下來的話,如果有品級的人員增加到千人,一年大約需要一萬二千石廩米、十萬兩銀子。
三千內侍和宮女如果每月發放一石廩米,一年需要三萬六千石。如果從最低一級只發月米開始,每升一級加半兩銀子月俸,一年同樣需要大約十萬兩。
如此估算下來,宮中所有人員的俸祿,每年需要發放大約五萬石糧食、二十萬兩銀子。
實際可能會低一些,因為現在宮中沒有多少高品級的人。
但是衣物等福利也要考慮到,朱由檢讓王承恩按這個數字做預算,如果超支就讓內官監裁減人員,節省宮中花費。
內廷各衙門和宮殿的開支,朱由檢也讓王承恩吩咐他們報上來。以後宮中開支,要有預算決算。
王承恩聽到皇帝只提到了宮內,詢問道:
「外放到宮外的人員呢?」
「要不要也按品級發俸祿?」
朱由檢微微搖頭,說道:
「每月一石月米要發,其他的看公司收益和個人能力。」
「外放出去就要自謀生路,給他們基本保障即可,其他的自己去拼。」
又想到自己在東寧公司給高管分紅,朱由檢繼續說道:
「內府監任職的內侍,優秀的可以提拔到下屬企業擔任管理人員。」
「他們以高級管理人員看待,參與百分之二高管分紅。」
「同時,內府監每年要統計下屬所有產業的利潤,在百分之二高管分紅之外,再拿出百分之三分給內廷四五品太監。」
「在內府監任職的太監除了參與高管分紅外,還和各監掌印、司禮監秉筆太監一起參與內廷太監分紅,並且拿最高一檔,其餘太監按級別削減。」
「你回去仔細算算,今年內府監有多少利潤,能拿出多少分紅。」
「要讓內廷高級太監有正當的收入,能夠維持體面。」
這個想法,是因為朱由檢知道即使給內廷太監發俸祿,他們也會覺得太低,有可能繼續去貪。
為了遏制他們的貪慾,讓他們有正規渠道發財。他決定把這些人視為皇室財團的一份子,參與利潤分紅。
這樣如果還有人不滿足,就別怪他下狠手,以後清理這些人。
而且,各監太監參與內府監分紅,可以讓他們更配合內府監的工作,在掙錢上以內府監為核心。
還能讓這些高級太監主動加強對內府監產業的監管,免得他們應該拿到的分紅,被低品級的小太監貪了去。
如果內府監下屬產業某一年的收益不好,這些人會主動想辦法,請求調換人員。
王承恩不知皇帝的想法,他在聽到這裡後,已經感激涕零。
在他看來,皇帝這是為了讓太監維持體面,才給他們分紅。
源頭就是他之前收取禮物,被皇帝認為是為了維持體面需要錢財。
這讓他對皇帝如何不感激萬分,覺得皇帝是在體諒自己。
再想到皇帝之前許諾他當內相,他心中下定決心,以後要按照皇帝的規定辦事,不能胡亂收禮。(本章完)
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