第130章 交戰區戒嚴

  第130章 交戰區戒嚴

  按照戒嚴制度，皇帝確實能在戒嚴區域用詔令代替法律。

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  但是群臣沒有想到，皇帝這麼快就用到這一條，還是直接廢止《大明律》兵律條款。

  一些文官本能地想要勸諫，想要勸皇帝不能隨意廢止法律。兵部尚書袁可立卻說道：

  「陛下所言極是，主將不固守這一條，有些規定確實應該在關外交戰區廢止。」

  「擅調官軍等條款，也有值得商榷之處。」

  到底上過戰場，想法和其他文臣不同。在袁可立看來，皇帝廢止主將不固守這一條非常恰當，把關外劃為交戰區、在交戰區實施戒嚴，同樣很有必要。

  面對其他大臣疑惑的眼光，袁可立道：

  「主將不固守這一條有個規定：失陷城寨者，斬。」

  「如此一來，遼東在建造城寨時，必須慎之又慎，而且要安排兵馬守御，避免城寨失陷。」

  「在城寨遭到進攻時，他們第一件事要做的，就是固守城寨，向其他兵馬求援。」

  有些臣子就疑惑了，這樣不是很好嗎？不是應該的嗎？

  刑部尚書薛貞被拿下，署理部務的李若珪不怎麼在朝會上發言。來宗道身為禮部尚書，有維護禮法的責任，詢問道：

  「這樣不恰當嗎？」

  「《大明律》一直如此，其中規定不應隨意廢止。」

  袁可立解釋道：

  「若在內地，這個規定沒有不恰當的地方。」

  「但是在遼東，那就很不恰當了。」

  「後金的建虜，是需要大明以舉國之力應對的大敵。他們的兵馬之強，堪比大明任何精銳。」

  「面對這樣的敵人，大明兵馬不應有任何限制，尤其在有城寨的地方，不能必須固守。」

  「建虜摸清了這一點，他們只需要進攻大明城寨，大明將士就必須守御，後方也必須救援。」

  「否則失陷城寨的罪名，哪個官員都扛不住。」

  「這就限制了大明將士的戰術，他們在建虜來襲時，只能固守待援。」

  袁可立這個解釋，一些人聽明白了，另一些人還不明白。來宗道繼續問道：

  「守住城寨是理所應當之事。」

  「難道要廢止這一條，讓他們不再守城嗎？」

  袁可立感覺跟朝堂上這些高談闊論的官員有些說不清，有些大臣年齡很大，卻沒年紀輕輕的皇帝看得明白。

  按他們的想法，城寨失陷就該處斬，大明所有總督、巡撫、兵備、守將什麼都不用做，只要守城就好了。如果城寨失陷，就把負責人處斬。

  這種僵硬的做法，在大明節節勝利、很少有城寨失陷時還行得通。但是在戰亂四起的現在，已經不合時宜了——

  總不能只要有督撫失陷城寨，就把他們處斬吧？大明有多少督撫，足夠拿去處斬？

  不把這個規定明確廢止，只要有城寨失陷，科道官員就會彈劾，負責人就會被捉拿，然後按律處斬。

  所以這個規定，在袁可立看來是必須要廢止的。不然即使皇帝想保，可能都保不下失陷城寨的官員。

  而且袁可立上過戰場，知道主將在遇到敵人時，第一時間需要決定的，就是撤退還是固守。這對主將來說，是非常關鍵的選擇。

  但是朝堂上的大臣，卻認為守將只能固守，沒有第二條路可選。後方負責的將帥，也只能發兵救援，沒有第二條路可選。

  這對戰場指揮來說，實在太過僵化。後金只需要圍點打援、以多打少，就能把大明的兵馬在野戰中一支一支消滅。

  皇帝估計就是看出了這一點，才決定在交戰區戒嚴，廢止不合時宜的條款。

  聽著朝堂官員的高談闊論，再想到自己因為戒嚴制度被人非議，袁可立感覺心力交瘁，覺得不能任由一些官員胡來。

  他現在覺得皇帝的大權獨攬，在一些時候是必要的。戒嚴制度必須存在，戒嚴條款也應該儘快確定，不能繼續拖延。

  解釋了很多都沒讓群臣明白，朱由檢看出袁可立的窘境，親自下場說道：

  「城池能守還是要守，尤其是內地的城池，裡面有大明百姓，不能讓百姓失陷。」

  「但是遼東的城池大部分是軍隊，前線城池中的所有人，以後都要編入預備役。」

  「如果來襲的敵人太多，守將在確定難以守住時，可以果斷後撤。不能一直固守，牽動所有軍隊救援。」

  「建虜能集中兵力進攻，大明卻不能在每一個城池都放上能抵禦所有建虜的兵力。」

  「大明沒那麼多軍隊，錢糧也供不起。」

  「守不住的城池該撤就要後撤，主將有決定的權力。」

  說了城池的事情，朱由檢又提出「結硬寨，打呆仗」戰術，說道：

  「而且大明軍隊善守，廢止主將不固守這一條後，主將就可以在作戰時第一時間結寨。」

  「然後根據需要決定是否廢棄營寨，不用擔心失陷城寨被處斬。」

  「所以主將不固守這一條，在關外交戰區是需要廢止的。」

  「要讓將士們靈活地安營紮寨，用大明擅長的戰術，應對後金建虜。」

  「大明軍隊要學會『結硬寨，打呆仗』，用防守的辦法進攻，攻守合一，穩步推進。」

  這六個字實在簡單易懂，以至於皇帝一提出，群臣就能想明白。

  「結硬寨，打呆仗」這六個字，實在是符合文臣的胃口，讓他們覺得就該這樣打仗。

  所以主將不固守這一條，是一定要廢止的，否則這個戰術，根本沒法實現——

  一旦失陷城寨就要被斬，哪個大明將領敢隨意結寨？那不是把自己的性命，寄托在營寨上嗎？

  皇帝在交戰區廢止主將不固守這一條，是戰術需要。讓將領去掉負擔，可以隨意結寨。

  明白這一點後，群臣沒有再反對廢止這個條款。只是要求不能把條款整體廢止，而是一點點商榷這個條款的規定。

  朱由檢從善如流，沒有把主將不固守整體廢止，而是先明確廢止了失陷城寨這一條，再讓袁可立和前線將領商議其它規定。

  他對遼東兵馬實在沒有信心，認為他們野戰勝利的可能性不大，所以讓大明兵馬在野外遇到建虜時第一時間結寨，抵禦建虜進攻。

  群臣對遼東兵馬的信心同樣不足，不相信那些將士能在野戰中戰勝建虜。反而是守營寨這件事，他們更放心點。之前的寧遠之捷、寧錦之捷，都是成功例子。依託城寨固守，逼迫後金退卻。

  成功通過了這一條，朱由檢又讓袁可立具體商議，看看擅調官軍、私藏應禁軍器等條款中的規定，到底要廢止哪些。要給前線將領調兵權限，也要讓前線平民有自保能力。

  總之就是一句話：一切以平定戰亂為目的，完全按戰爭需要來。

  對皇帝如此通情達理，廢止了這麼多不適合前線的規定，袁可立很是振奮，覺得有這樣英明的皇帝，是大明的幸事。前線作戰的將領，能丟掉很多負擔。

  但是皇帝接下來的話，就讓他不是那麼喜悅了：

  「如今四方多事，尤其是草原險些發生戰亂，讓大明再開一條戰線。」

  「所以長城之外、或者說大明本土之外，都應實施戒嚴。」

  「這些地方的事務，朕有權直接決定，避免受到耽擱，影響大明安危。」

  群臣對此大多是無所謂，根本不關心大明以外的事務。皇帝想直接處理，那就讓皇帝處理就是了，無關朝堂大局。

  袁可立卻清楚地認識到，皇帝這樣是擴充權力，以後像冊封林丹汗那樣的事情，皇帝能一言而決。

  但是讓他反對，他也說不出口。皇帝對外面的事情比很多大臣更熟悉，這點他很明白。

  而且這些地方無關朝堂大局，他不能因為這些邊角的事情，破壞和皇帝的良好關係。

  甚至，為了戰事需要，他還要幫皇帝擴大戒嚴區域。

  想到西南的事情，袁可立道：

  「西南戰亂多年，臣以為貴州等地，同樣應該劃為交戰區。」

  「要給朱燮元、傅宗龍等人大權，讓他們靈活安排戰術。」

  朱由檢點頭應允，又強調道：

  「貴州屬於內地，內地交戰區的戒嚴條款，應該和關外交戰區不同。」

  「軍寨可以根據需要廢棄，但是有百姓的城寨，不能隨意放棄。」

  「具體條款你和前線將領商議，既要符合平亂需要，也不能侵犯百姓利益。」

  讓袁可立確定內地交戰區的戒嚴條款，朱由檢又想到西南應該安排個護軍使，和總督、提督組成三巨頭負責實施戒嚴，遂道：

  「貴州和臨近水西的戰亂地區劃為內地交戰區，實行局部戒嚴。」

  「再推舉一個護軍使，和朱燮元、傅宗龍一起執行戒嚴。」

  又多了一個官位，群臣很快忘記了大明本土之外都被皇帝下令戒嚴的事情，開始推選護軍使。

  閔夢得作為之前的川貴五省總督候選，被第一個提出。

  先前被朱由檢擬定為湖廣巡撫的袁崇煥，同樣被提出來。

  畢竟在很多人看來，袁崇煥能取得寧遠之捷，打仗能力是有的，把他放在前線，比放在湖廣更合適。

  朱由檢對此是無所謂，覺得袁崇煥只要不放在遼東就好。西南改土歸流，需要敢想敢做的人才。袁崇煥膽子大點，或許也沒不妥。

  所以，在袁可立表示朝廷需要閔夢得這樣熟悉西南的大臣，建議袁崇煥擔任護軍使後。朱由檢任命袁崇煥擔任川貴五省護軍使，閔夢得列入兵部侍郎候選。

  他的一個目的，像美國總統那樣擁有對外事務的主導權，在群臣的漠不關心中，悄無聲息實現。

  之前冊封的海外世襲軍官，已經能夠兌現。

  《明史》對被殺督撫的不完全統計：

  帝自即位以來，誅總督七人，崇儉（鄭崇儉）及袁崇煥、劉策、楊一鵬、熊文燦、范志完、趙光抃也。帝憤寇日熾，用法益峻，功罪不假貸，而疆事寢壞，卒至於亡。

  終崇禎世，巡撫被戮者十有一人：薊鎮王應豸，山西耿如杞，宣府李養沖，登萊孫元化，大同張翼明，順天陳祖苞，保定張其平，山東顏繼祖，四川邵捷春，永平馬成名，順天潘永圖，而河南李仙風被逮自縊，不與焉。

  （薊遼總督劉詔被斬，他是閹黨，估計在修《明史》的人看來閹黨不算人，沒有統計在裡面。

  督師楊嗣昌驚憂交加而死，有的說他是畏罪自殺。如果他沒死，崇禎也保不下他，張獻忠殺襄王時就說殺他是為了讓朝廷殺楊嗣昌。

  歷史上崇禎皇帝殺了十幾個督撫，但他確實不是殘暴亂殺。《明史》都只能說他「用法益峻」，執法太嚴格。

  「功罪不假貸」，功不抵過，是大明慣例。明朝的制度太僵化，後期已經不合時宜）

  (本章完)

  （還有更新耶）