第679章 笞杖翰林和親民狀元

  一場鬧劇之後，冠服制度改革，仍舊按朱由檢的規划進行。

  看似什麼都沒有改變，其實卻影響深遠。

  一是朝堂上再不喜歡皇帝改制的，經過這次事情後，都知道原有的制度已經執行不下去。

  重製禮樂確定新制度，是勢在必行之事。

  支持重製禮樂的聲音變得更大，完全成為了朝堂主流。

  二是京城的商民猛然意識到，他們這兩年的寬鬆和安穩，並不是一直就能持續的。

  

  如果沒有明文禮法做保障，隨便一個官員拿著舊條文，就能整治他們。

  在內廷主導的服裝協會、食品協會等行會引領下，京城的商人開始主動發聲，請求建立議會——

  通過在議會立法，把當前的局面固定下來。

  而不是隨便一個官吏，就能給他們帶來毀滅性打擊。

  可以說經此一事，重製禮樂開始深入民間，得到廣泛支持。

  民眾希望能用議會，約束官吏權力。

  趁此時機，朱由檢讓順天府把南城區設立議會、進行城區改造的事情公布出來。

  南城的商民對此很是歡迎，有了切膚之痛的東城商民，更是積極請求，要在東城區同樣設議會。

  燈市的商民還主動捐錢，支持城區改造。把東城的大街小巷拓寬，方便貨物往來。

  面對這樣的有利形勢，朱由檢果斷決定把京城議會的試點，轉移到了東城區。

  天啟五年狀元、翰林院侍講、起居郎余煌，被任命為東城區區長，取代原有的兵馬司指揮，統轄東城區三署。

  這位曾參與《三朝要典》編纂的狀元，很感激皇帝將自己保下重用。拿著從起居注中整理的京城規劃，開始走馬上任——

  顯然，他完全是個帝黨，支持當今皇帝的重製禮樂。

  在東城區的施政方案，也完全是按皇帝的規劃執行。

  ——

  燈市口，余煌甫一上任，便來到這裡，向著召集起來的商民朗聲道：

  「鄉親們，本官來東城區當區長，就是建立議會來啦！」

  「今後你們有什麼訴求，都可選舉議員，讓議員告訴本官。」

  「希望鄉親們多多支持，早日把議會建起來！」

  燈市商民聞言，頓時歡聲雷動。

  因為這個試建議會的資格，是他們從南城區搶過來的。當然要鼎力支持，不讓南城的人看笑話。

  尤其是皇帝派個狀元過來，充分顯示了對他們的重視。如果在狀元公的帶領下他們還做不好，估計南城的人會笑話幾十年。

  那些主動捐錢的商民，還把籌集的一萬多兩白銀帶上來，向余煌道：

  「狀元公，這是俺們籌集起來建立議會的。」

  「如果不夠還會有，一定要把咱們東城的議會建起來！」

  余煌看著這麼多的銀兩心情激動，向眾人團團作揖，保證道：

  「這些銀子，本官保證一定會用在建立議會上。」

  「每一兩、每一錢的花費，都會明明白白公布。」

  「將來，議會中還會設立政務大廳，把能公開的政務公開，允許每個民眾觀看。」

  「各衙門還會派駐官吏，在政務大廳一站式辦公。無論你們是開辦企業還是申報稅收，都能在政務大廳當天解決。」

  這是皇帝向他提出的概念，政府不僅要管理民眾，還要服務民眾。像朝廷各衙門一樣，推進政務公開。

  余煌雖然對此不太理解，覺得有損官府的威嚴。但還是打算執行，把皇帝的要求完完全全執行下去。

  這個表態，無疑受到了民眾的歡迎。

  在東城區的政務署、廷尉署、衛尉署設立後，京城的商民雖然覺得管得更好了，但是對衙門分立的狀況，卻又很不習慣。

  以往在一個縣衙就能解決的事情，他們需要跑幾個署。尤其是開店需要註冊、還要有衛生消防許可後，他們感覺很麻煩。

  如今政務大廳的設立，無疑會方便他們。以後再也不用跑幾個署，來回折騰數次。

  余煌聽著這些人的議論，才自覺明白了皇帝設立政務大廳的原因——

  原來是因為三署分立導致的，需要有個新機構，把它們整合在一起。

  免得那些習慣了在縣衙解決所有事情的民眾，不知道去哪個衙署。

  想清楚這點的余煌，當即又向眾人道：

  「議會的禮堂，將會和東城區衙門建一起。」

  「今後本官會常去政務大廳，作為議長和議員一起監督辦事官吏。」

  「你們如果有事情不能在政務大廳解決，可以直接告到本官面前。」

  這番承諾，讓燈市的商民歡呼聲更加熱烈。

  他們紛紛表示狀元不愧是狀元，和普通官員就是不一樣。

  前幾天那個黃翰林，水平就遠遠不如狀元。只知道拿著鞭子抽人，說些不合時宜的規矩。

  微服來到這邊的黃道周，聽到這個評價心裡不由黯然。

  他自覺是執行朝廷制度，也是為了教人們儉樸正人心。

  沒想到人們卻不需要，不願自己教化他們。

  反而是余煌這個政務大廳制度，可以說從所未有，但民眾卻很歡迎。

  這讓他隱隱意識到，自己的學問、還有大明的舊制，都已經有些不合時宜。

  皇帝的重製禮樂，是在摸索新制度，更好地治理大明。

  沉下心地黃道周，開始認真思索皇帝的重製禮樂。如何把自己的學問，融入新的禮樂制度。

  ——

  余煌在燈市發言之後，就在商民的簇擁下，為東城區衙門和議會找地點。

  東城區三署原本在東城兵馬司辦公，如今分開之後，自然是不能在這裡了。

  余煌最初想的，是在東城兵馬司附近，擇地建立衙署。

  但是在知道東城兵馬司在思誠坊後，頓時有些嫌棄：

  『思誠坊斷頭路之多，是陛下都提過的。』

  『衙門放在這裡，豈非很不吉利？』

  對此頗為忌諱的余煌，不願把衙門放在這。

  心裡更中意朝陽門西街南面、被劃歸黃華坊那一塊地。

  這裡以前雖然屬于思誠坊，如今卻被劃出去了，而且斷頭路很少，風水遠勝北面。

  而且距離燈市很近，更容易取得燈市商民的支持，讓他們積極捐款。

  另一個隱藏目的，是他想找到負責黃華坊的黃道周。和對方交流一下，一同做好此事。

  不過黃道周雖然聽到了他的講話，卻一直沒有露面。這讓余煌有些黯然，知道自己如今在官場的處境：

  『看來東林黨那邊，還是不待見我啊！』

  『沒有陛下護著，哪有我升遷的機會？』

  被閹黨點為狀元、又參與了《三朝要典》編纂，余煌知道自己在士林的名聲其實很不好。也就不知情的民眾，仍舊把自己當做風光無限的狀元看待。

  實際在座師被懲處之後，他在官場上根本沒有靠山。

  擺在面前的其實只有一條路，那就是執行好皇帝的規劃，做好東城區改造。

  破釜沉舟的余煌，發揮出了行動力。很快就在朝陽門大街上選好了地方，並且在商民支持下，和原本住戶談好了如何置換。

  東城區衙署和禮堂，開始破土動工。

  與之一同開始的，還有各坊的街巷改造、開挖下水道等事宜。

  已經被調整駐地的衛所世官，被他和東城兵馬司商量著派到各坊。統計轄區戶口，負責徵兵事宜。

  

  此時京城的民眾，才知道自己身上，多了一項兵役。

  雖然民戶的兵役只有幾天，而且計算在徭役時間內。但還是讓一些人很恐慌，不願當兵服役。

  尤其是那些曾屬於衛所的居民，在知道自己被劃為軍民戶、成年後就有義務服役後，更是如喪考妣，想要逃出京城去。

  余煌為此焦頭爛額，整日裡向民眾解釋，保證按議會的法案徵兵，不會讓東城區居民受委屈。

  還提出允許更多的人繳納免役錢代替服役，他會派人拿著錢，從外地僱人服役。

  這總算打消了一些人逃亡的念頭，讓東城的戶口沒有流失太多。

  但是一些人隱瞞籍貫出身、逃避服役等問題，還是讓他不勝其煩。

  ——

  同一時間，黃道周在黃華坊，又遇到了麻煩。

  新的冠服制度因為極其寬鬆，他在執行時沒有遇到多大阻力。

  最麻煩的富貴人家隨意穿賜服，也因為他之前扒了定西侯兒子的麒麟袍，讓人們在他面前不敢違犯。

  可以說，執行新冠服制度這件事，他輕輕鬆鬆完成，完全沒遇到問題。

  但是在街巷改造上，他就同樣極為頭疼了。

  皇帝的命令是讓他們把街巷恢復舊制，達到原本的寬度，恢復道路暢通。

  有條件的才會按照新制，擴充大小街道。

  這件事聽起來很容易，只要拿著京城的地圖勒令占道的讓出道路就是了。

  然而在京城這個土地緊張的地方，誰願拆了圍牆甚至房屋讓出道路來？

  無可奈何之下，黃道周只能硬起心腸，按照「凡侵占街巷道路，而起蓋房屋及為園圃者，杖六十，各令復舊」的規定，讓巡警先打几杖，再喝令他們恢復街巷。

  占用道路的牌樓同樣如此，需要拆除或遷移。

  斷頭路、死胡同也被要求打通，避免道路不暢。

  這樣街巷改造的進度總算快起來了，但他在京城百姓中也有了個惡名，被稱為「笞杖翰林」——

  意思是他喜歡抽鞭子、打板子，絲毫不留情面。

  反而是余煌因為籌建議會名聲很好，被百姓稱為「親民狀元」。

  兩人在百姓和士林中的名聲，可謂截然相反。

  一些同情黃道周的東林黨人，沒少因此感慨百姓愚昧。

  黃道周對此倒沒抱怨，只是在做了這件事情後，更加感受到親民官的難度。在完成任務後上疏，向皇帝請求外放。

  朱由檢正想把他調出京城，顯示對保守官員的態度。

  對此當即批准，派黃道周兼任蘇州府推官，整頓那裡的風氣。

  ——

  隨他一起南下的，還有原本在涿鹿區廷尉署兼任署長的史可法。他也有一個任務，那就是負責組建南京詹事府。

  按照原本的制度，南京詹事府設主簿一人，是從七品職務。

  當今皇帝改為設主事，級別提升為正六品。

  史可法作為崇禎元年的探花，只被授予正七品編修，按理說不能擔任這個職位。

  但是他在涿鹿區和其他人一起連番立功，被記了兩個年功。

  今年就四年磨勘期滿，被提升為從六品。

  有了這個級別，他署理南京詹事府主事，資格已經足夠。

  這次南下之時，恰好和黃道周一起。

  看著比自己小了十七歲、官位卻比自己還要高半品的年輕人，即使以黃道周的心境，也不由有些艷羨。向他道：

  「憲之年輕有為，左公泉下有知，也當為此欣慰。」

  「可不要學我這個老朽，年近半百卻一事無成，剛入京就灰溜溜地出去。」

  此次出京外放，明眼人都能看出他是被貶。

  不然正常來說會作為翰林院官員，他能擔任更高品級職位。

  如今皇帝嚴格按照磨勘法讓他以翰林院編修兼任正七品推官，這可是新科進士就能擔任的官位。

  對一個老翰林來說，絕對是貶謫無疑。

  史可法聽到他的這番話，安慰道：

  「黃公說笑了，您現在只是時運不濟，來年可能就時來運轉了。」

  「推官一職，對崇禎元年的進士來說，可是只有考取明法科、或者通過司法考試才能擔任。」

  「陛下讓您做推官，其實是為了將來大用您！」

  仔細解釋了一下當前的制度，黃道周才明白推官被皇帝定為三法司官員。

  如今也只有三法司出身，才能擔任科道官員。

  顯然，皇帝對他並沒有完全放棄，如果他在蘇州府推官任上做得好，將來很可能成為科道官員，快速得到升遷。

  對此毫無所知的黃道周，此時才有些明白了皇帝的良苦用心。

  而後對史可法嘴裡說出的新制度，感到一陣頭疼。

  他在重新入朝為官後，最不適應的就是這點。

  在離開朝廷幾年後，他感覺朝廷的制度似乎和以前完全不一樣了。這讓他的心裡很是不適，所以才反對皇帝繼續改。

  如今，經歷了在黃華坊的挫敗後，他知道再想恢復舊制已是不能。只得耐著性子，向史可法請教如何做好三法司官員。

  （還有更新耶）