第101章:勸農策(中)
「要重視理論,更要結合實際。」
課堂內,朱標的聲音平穩而有力。」
「勸農離不開農業生產,農業安全和農業規劃三個點。」
「先說生產,生產是根本,而生產離不開田地。」
朱標拿起手邊的最新田冊,揚起說道:「這是你們這十日內為孤、為永城縣所有百姓重新清丈過的田冊,這就是農業生產的根本。
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永城縣清田之後,實有田地四十一萬三千兩百六十一畝,其中旱田三十五萬四千畝,餘下是靠近雎河的水田。
這些數字既乏味又枯燥,為了查清這些數字,你們磨破了鞋底、流幹了汗水,但是這些數字是永城縣十萬老百姓的命!
這些數字直接決定明年永城的百姓是吃新麥還是啃樹皮。」
朱標放下田冊喝了一口水,繼續說道。
「關於農業生產要抓哪些方向,這十日孤也沒有閒著,鄉野地頭問了很多老丈,他們世代耕種,教孤經驗。
他們說種地看種子、地力、水源、農時、肥料這五樣。
孤翻了縣誌、問了很多上了歲數的老丈,他們這一生耕地,畝產七八斗的時候有過、畝產一石二三的時候也有過,但很可惜,那時候的官員豐產只顧著高興、減產只顧著催稅,屬於是知其然不知其所以然。
今天在這裡,孤教給你們,減產和豐收的關鍵就在這五樣上,要想搞好農業生產工作,就要建立一套完整的從播種到豐收的跟蹤觀察體系。
明年永城縣收麥子,哪畝地產的多、哪畝地產的少,你們要記下來,要比對,為什麼多為什麼少?
總結經驗、實地實驗、得出結論、形成文獻,經過一年、三年、十年的積累,你們就能靠自己摸索出一套完整且符合永城地貌、地力和農業生產特點的生產指導手冊。
哪怕一畝地能多收一斗糧,全縣就要四萬多石,夠你們全縣人吃半年!
自古雲靠山吃山、靠水吃水,雎河是最大的水源,要充分發揮和利用好,孤實地看過,宋代時留下的水渠都淤塞乾涸了,要組織人手重新疏浚,要開挖新的支流,要讓能夠改水澆地的儘快改,實在不能改的,縣裡可以圍著多造幾個儲水窖,旱時多一分水、就多保一分田。
這項工作需要時間和人力,永城現在肯定是不具備這個能力,孤記下來,到時候會交代給河南行中書省,省里能幫的地方盡力幫,幫不到的地方你們自己要重視,一年辦不成就兩年、三年。
孤更希望你們不等省里幫,自己搞,自己搞出來的成績就是你們自己的,到時候孤親自給你們請功。」
朱標說累了,咕咚咕咚一盞水下肚,侯泰連忙去添。
「再說農業安全,農業安全決定生產這個根本能否開花結果,沒有安全一切空談。
縣誌記載,自至正元年到至正二十七年,這期間永城十一年有災,絕收兩次、減產九次。
兩次絕收都是蝗災、減產八次因為水患,一次因為旱災。
而蝗災無一例外都是在水患之後一到兩年發生的。
這是個非常寶貴的經驗,是無數老一輩人拿餓肚子、拿自己的命留給咱們後來人的經驗。
水患之後,河泛區就成了蝗蟲孳生地,尤其是雎河周邊河道為重中之重,要趕在蝗蝻生長爆發之前把它們集中消滅掉,如此就可以有效遏制或者減少蝗災造成的損害。
至於黃患問題,上游泛洪下游遭殃,只靠你們永城一縣自然難以解決,但是孤看了縣誌,黃患決口的位置基本圍繞在雎河幾處河口。
那裡土質鬆軟、地勢也比較低洼,上游咆哮洶湧而下,在這就會打破防護,宣洩而出。
你們無力治黃患就先做好自身的防護,這幾處容易決口的河口先看看能不能加固,如果不能加固,開挖河道,改堵為疏,先盡力做到減少災害對生產的影響,一步步地來。
最後是農業規劃,規劃就需要你們縣衙多操心、多做事了。
每年夏收之後,百姓納糧交稅,剩下的糧食拿出去一部分糶賣換其他生活所需,這時候的糧價往往很低,可是到了災年的時候,糧價又瘋漲,逼得老百姓賣兒賣女。
是老百姓愚蠢,不知道豐年儲糧的道理嗎?
不是。
是因為百姓沒有辦法,他們每年的收成就這麼多,去掉交稅、自用、留種之後就剩那些,總要做衣服、買油鹽、或者娶媳婦養老人孩子,他們是不得不賣糧。
百姓沒有任何對抗風險的能力,天災人禍一到,他們只能生受著。
史書上不絕筆的就是這種人間慘禍,四千年了,四千年都沒有改變,咱們今天要改變,要開始做規劃。
關於如何做規劃,孤認為要分三步走,第一步就是穩糧價,每年收糧之後,多餘的糧食百姓拿出來賣,縣衙出面收。民間私人不許再收糧。
縣衙沒錢怎麼辦?可以詢問百姓需要什麼,建公市,以物折物,如果物也沒有,別急,孤後面會說。
第二步,建一本台帳,整明白全縣百姓每年要用多少糧食、多少布匹、多少棉絮、多少油鹽醬醋、多少瓜果蔬菜。
把這些統計明白,就能解決第一步面臨的問題。
當然這個過程會非常的辛苦,你們也不能做到完全的詳實,那就不要取詳細數,取最低需求數。
即多少布匹棉絮可以保證百姓不凍死,多少油鹽醬醋可以保證基本民生,多少瓜果蔬菜可以讓百姓吃口新鮮的,這就容易許多。
第三步,按照第二步的台帳規劃種植,別出現百姓收了夏麥之後,一窩蜂全去種一種蔬菜,都種一樣的還賣不出錢,你們按照第二步的台帳,取最低值來規劃種植,富裕的土地就可以將最低值適當調高一些,種一些價值高或者市場緊缺的品種。
做好規劃工作,你們永城自己內循環能做到自給自足,這就是不得了的成績。」
朱標同樣豎起三根手指:「農村問題也要分三個方面。
建設通俗來說就是形成聚居地,農村是如何形成的,老百姓群居之地,各自閉門造屋,幾十戶聚集一地就是村。
幾十個村聚在一起就是鄉、幾十個鄉就成了你們永城縣。
要做好農村建設工作,首先是摸清楚全縣到底有多少鄉村,這些日子你們付出了大量努力,孤看了一下,全縣一共二百一十九個村。
二百多個村,大的七八十戶,小的二三十戶,要想做好建設工作,就要明確每個村子的村長,村長就是農村建設、農村發展、農村和諧的第一責任人。
這麼多個村,哪些村有水井、哪些村有耕牛、哪些村有穀倉、打穀場,這些要做好登記。
有些地勢低洼的村子收了糧,沒法打穀,就得去隔壁村借,還要支付一筆打穀曬穀的費用。
有的村缺水要去隔壁村借水,若是隔壁村子不借那就去偷去搶,兩個村為此大打出手甚至屢犯血案。
爭水、爭地、爭路,沒有不打架的、沒有不流血的。
這個毛病改不掉,農村和諧就沒法實現,農村問題就解決不了。
這就需要衙門出面了。
現在國家是百廢俱興之時,孤沒時間去處理這些雞毛蒜皮的小事,也不指望你們只靠有限的人手能去調解好。
所以孤的想法是,與其讓百姓為了農村資源分配不均的問題大打出手,乾脆全部收歸衙門!
打穀場也好、耕牛也罷,水渠、路橋都歸朝廷,百姓借用分文不取。
誰敢拿國家的東西當自己的,霸占著索要錢糧,抓,直接流放充軍!
當然,這是一條苛政,孤也不怕史書留筆,但現在,這樣做最快、最便捷、最有效。
你們在落實農村問題的時候要留心,哪些村子缺水、哪些村子缺打穀場。
發現的同時要及時去規整土地、增建這些農業設施。
既然是國有當然要朝廷出面來建,不能再讓百姓自建後咱們又沒收,這就太不講理了。
耕牛的繁殖也是一樣,要派專人去負責、去伺候,咱們縣裡就有懂養殖的人,有很多經驗,孤也都記下來了,你們手裡的本就有,回去多看看,不懂的再去問。
搞好農村建設、做好農村發展、實現農村和諧,這不是一日之功,非幾十年不可。」
窗欞外的陽光明媚,晴空白雲,一掃陰霾。
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