第53章 債務沖抵

  柏林城，總執行局。

  弗里茨在視察完各地政策落實情況後，便馬不停蹄地趕回了內閣。

  「七八個村莊，距柏林最近的一個，不到十五公里，幾乎沒有一個農民知道《十一月敕令》的存在，我們頒布了法令，各地方卻沒有任何的改變。」

  弗里茨講著他偷偷溜出去，在各地村莊看到的景象，他一路上的所見所聞。

  內閣大臣們皆是沉默。

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  「施泰因閣下，我需要一個解釋。」

  施泰因緩緩開口道：「殿下，內閣確實將敕令下發給各省縣，從程序上講，內閣已經盡到了自己的職責。」

  「至於各省各縣是否將敕令傳達給農民，這我們也沒有很好的辦法進行監督。」

  如今普魯士依然遵從著18世紀絕對君主制時代留下的政治架構，鄉村地區由容克領主自治，並通過等級會議控制縣一級的治理，甚至各省的法律稅制，行政慣例也各不相同。

  所謂的普魯士王國只是由許多地區、省份、邦國組成的大雜燴，缺乏統一的行政管理系統，這使得柏林內閣無法對地方進行有效的管控，難以監督法令的落實。

  施泰因訴說著柏林內閣的難處，這段時間他幾乎住在辦公室里，白天盯著柏林城的重建工作，晚上還要審核銀行發來的報表。腓特烈大街上的廢墟清理，以工代賑的人員調動，紙幣發行後的市場反饋，每一件事都壓在他肩上，

  不是他不想管農村的事，而是他真的抽不出手來。

  「殿下，這還不是最棘手的問題，就算各省各縣都把敕令傳達到了，每一個農民都知道了，他們拿什麼來贖買呢？」施泰因開口說道。

  他把一份文件推到弗里茨面前。

  布蘭登堡地區光登記在冊的農戶就有幾十萬戶，每年的人均收入刨去交給領主的地租和各種雜稅，能剩下一兩百塔勒的就已經是富裕農民了。

  贖買一塊勉強能養活一家人的土地，少說要500塔勒，中等以上的要800到1000塔勒。

  而光布蘭登堡地區的幾十萬戶，每一戶幾百到上千塔勒，總數是多少呢？

  「上億塔勒，如果要將敕令完全實行，光是布蘭登堡就高達上億塔勒，這不是銀行現在能拿得出來的數字。央行如今剛經歷了一輪擠兌，讓他們一口氣放出上億塔勒的長期貸款，恐怕不太現實。」

  他誠懇地看著弗里茨，施泰因不是那種輕易認輸的人，哪怕法軍兵臨城下，他也沒有想過投降，一直等著弗里茨回來。

  但這一次政府確實沒有什麼辦法，農民窮，貴族在地方勢力龐大，銀行又沒有足夠的款項，每一個環節都被堵住了。

  弗里茨安靜地聽完了。

  「施泰因閣下，你說的問題，確實是每一個都真實存在，農民沒有錢，銀行沒有錢，政府也沒有錢，三個口袋全是空的，看起來確實是一個死局。「

  他頓了頓，掃視了一圈內閣各大臣。

  這種問題，在這個時代看來確實是一個無解，可在後世的金融市場中，這幾乎是每天都在發生的事。

  這被稱為多邊淨額結算，也叫債務沖抵或軋差。

  弗里茨拿了一張紙，在紙上畫了三個圓圈，分別寫上了「政府」「銀行」「農民」三個詞。

  「先說我們手上有什麼吧，叛亂貴族被沒收的地產，現在歸政府所有，這些地原本用途是什麼呢？賠償銀行在火災中的損失，對吧？還有是在賠償柏林城的火災中的損失。」

  他在政府和銀行之間畫了一個箭頭，代表政府欠銀行的賠償。

  「賠償有很多種方式，直接賣地是一種，我們試過，沒人買得起。當然也可以由政府直接收購土地，將土地直接折算成現金進行賠償，但國庫沒有錢。」

  「而如果我們提供一筆貸款呢？」

  弗里茨在銀行和農民之間畫了第二根箭頭。

  「銀行向農民發放一筆長期貸款，用途僅限於贖買這些被沒收的土地。這樣土地就有了銷路，農民拿到貸款付給政府，政府收到買地款後，作為賠償付給銀行。」

  通過土地，農民和政府之間又形成了第三根箭頭，三根箭頭構成了一個完整的圓，箭頭從銀行到農民，從農民到政府，從政府回到銀行，正好走完一圈。

  「農民得到了什麼呢？土地，以及擺脫地租之後穩定的收入來源。銀行也終於得到了政府的賠款，將原本資產上的窟窿堵上了，同時還擁有了一筆以土地為抵押的長期貸款。這是一筆優質資產，每年都有穩定的利息收入。」

  「政府得到了什麼？土地賣出去了，賠款也支付出去了，政府債務也減輕了。而且賣地的收入扣除掉賠付給銀行的部分，應該還會有盈餘，而這筆盈餘正好用來發放軍隊的遣散費。」

  正所謂：貨幣作為流通手段，只是在交換的瞬間起媒介作用。

  「這一圈的債務乍一看總額要有3000萬甚至更高，可只要銀行拿出300萬作為流動資金，每一圈就能消掉900萬的債務規模，只需要多來幾圈，整個債務就可以全部消除。」

  這就是後世經濟能膨脹到如此大規模的原因。

  他們並不受限於帳面資金，而是依賴債務鏈能否閉合。通過相互抵消或者一筆流動資金的周轉，整個債務泡沫就會被消化。

  所以即使全球經濟債務總量是 GDP的數倍，但每天並不會真的搬幾倍 GDP的現金去還債。

  這種嶄新的理念完全超出了眾大臣的認知範圍。

  施泰因苦笑了一聲，這位殿下腦子裡裝的東西，和他們這些在舊制度里浸淫了大半輩子的官僚，根本不在一個維度上。

  財政大臣哈登貝格在紙上驗算了一番，寫完後盯著那組數字看了很久，點了點頭。

  「殿下，如果這套理論被系統地整理出來，發表成論文，它將徹底改寫歐洲經濟學界對貨幣與債務關係的認知。」

  弗里茨心裡清楚，這些東西在後世不過是金融學入門的常識，多邊淨額結算、債務沖抵、貨幣乘數效應，隨便一個經濟學本科生都能在考卷上畫出比他剛才更漂亮的箭頭圖。

  在1806年的普魯士，在這個連中央銀行都是他親手創建，連紙幣都要靠他三道命令才能穩住信用的時代，這套理論確實太過超前了。

  「論文的事以後再說，哈登貝格閣下，財政部需要和央行一起，在三天之內核算出布蘭登堡沒收地產的總估值，然後算出啟動這筆循環貸款所需的最低流動資金。」

  「施泰因閣下，貸款章程的事還是交給你，利率和期限你來定，原則只有一個，農民要還得起，銀行不虧損。」

  內閣認可了這個處理方案，隨即轉入下一步部署。

  會議結束後，弗里茨叫住施泰因，拿出一封信，上面寫著舒爾茨家的地址。

  「讓普魯士皇家銀行發一筆無息貸款給舒爾茨家，用於贖買她家耕種的土地，手續從簡，由我替他們家擔保。」

  「還有舒爾茨家的弟弟，等長大了如果願意參軍，給他一個軍校名額。」

  施泰因收好信封，點點頭，示意自己記下了。

  「這樣我能將那張紙留下嗎？」施泰因指了指弗里茨畫的那三個圓圈。

  經過弗里茨同意後，施泰因如獲珍寶般，將它折好塞到口袋中。

  （還有更新耶）