第42章 給廢了？那都察院不成擺設了嗎？

  根子正過來？

  這話是什麼意思？

  弘治與戴珊面面相覷，都看出了對方眼中的茫然。

  朱厚煒語氣不疾不徐：「都憲不必急。太祖高皇帝定下『以小制大』的規矩，本是深思熟慮的神來之筆。類似的制度，國朝可不止風聞奏事一樁。」

  他抬眼看向弘治，掰著指頭數道：「老爹您想，六科給事中，不過正七品，卻掌封駁之權——六部尚書籤發的公文、內閣票擬的旨意，只要六科覺得不妥，就能原封不動打回去，連聖旨都能封還。」

  「太祖爺的意思，是讓這些無家世之累、無派系之纏的小官，盯著位高權重的部院大臣，免得大官們上下其手、沆瀣一氣。」

  「還有巡按御史，代天子巡狩地方，同樣是七品銜，卻能節制布政司、按察司、都指揮使司三司大員，州縣官見了要行跪禮，大事奏裁，小事立斷，地方上的錢糧、刑獄、吏治，全在巡查範圍內！初衷也是用巡按這顆小釘子，釘住地方上的封疆大吏，不讓他們在地方上坐大成勢。」

  「甚至錦衣衛、東廠，早年也是低位高權。校尉、緹騎品級不高，卻能直達天聽，監察百官行止……太祖爺怕的是什麼？怕的是高官厚祿者盤根錯節，結成利益網，皇權被架空！所以才用小官管大官，用無牽無掛的人，盯著有家有業的人。」

  這就是老朱設計的以小制大。

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  制度設立初期，效果都是很好的，但發展到中後期，都會出現問題。

  朱厚煒話音一轉，語氣沉了幾分：「可發展到今日呢？這些制度早沒了當初的制衡本意。」

  「六科給事中早就跟內閣、六部穿了一條褲子，封駁權專門用來對付政敵，自己派系的人貪贓枉法，他們視而不見；對手的政令，哪怕利國利民，也能雞蛋裡挑骨頭打回去。」

  「巡按御史出巡，地方官三節兩孝敬冰敬炭敬，銀子塞夠了，查案就是走個過場；銀子沒給夠，就能把芝麻大的事說成滅頂的罪！」

  「說到底，小官的升遷任免、考評黜陟，全攥在大官手裡。人家一句話就能決定你是升官還是貶去蠻荒之地，誰還敢真的監察？」

  「風聞奏事也是一樣。」朱厚煒看向弘治，語氣直白得尖銳，「老爹您也看得到，這玩意兒早就廢了，成了文臣縉紳互相攻訐的黨爭手段。」

  「想要清除哪個政敵，根本不用實據，找兩個御史遞個風聞奏事的摺子，說他貪墨公款、縱容子弟、私生活不檢，先把髒水潑出去！哪怕最後查無實據，名聲也臭了，吏部考察時要扣分，升遷要受影響，平白無故耽誤好幾年前程。」

  「可真如孟淮、王文明這種巨貪，背後牽著戶部、連著江南士紳，盤根錯節的利益網，反倒沒人敢碰！御史們心裡都清楚，風聞彈劾這種人，人家反手就能扣你個『誣陷大臣、沽名釣譽』的帽子，輕則貶官，重則丟命。」

  「軟柿子往死里捏，硬骨頭沒人敢啃——父皇您說，這風聞奏事還有什麼存在的意義？除了添亂黨爭，還能起到半分監察貪腐的作用嗎？」

  一番話說完，偏殿裡靜了片刻。

  戴珊人都傻了。

  不是？

  你是幫都察院，還是要整都察院啊？

  這話的意思怎麼聽起來，要給風聞奏事都廢了啊？

  戴珊再也坐不住了，猛地站起身，因為動作太急，牽扯得咳喘了兩聲，捂著胸口好一陣才平復。

  他瞪大了眼，看著朱厚煒，語氣里滿是難以置信。

  「殿下！你、你這是要廢了風聞奏事？！」

  話一出口戴珊才覺得有些失儀，連忙穩住心神，可語氣依舊激動。

  「御史就這麼點立身的權力！風聞奏事是太祖親定的言路根本！」

  「要是連風聞彈劾都不行，那御史還怎麼彈劾貪官污吏？真要等拿到十足實據才能開口，貪官早就把帳目毀了、人證滅了，一輩子都別想動三品以上的堂官！這不是瞎胡鬧嗎！」

  他執掌都察院四年，最清楚御史的難處。

  品級低微，人手有限，要是連風聞奏事的權力都沒了，都察院就真成了擺設。

  別說查孟淮這種級別的貪官，怕是連州縣小吏都敢不把御史放在眼裡。

  真要是連風聞奏事都給廢了，那都察院不成擺設了嗎？

  弘治也皺緊了眉頭，搖了搖頭，語氣沉穩卻帶著不容置疑的態度。

  「煒兒，此事不妥。」

  「風聞奏事傳承數百年，來源已久，怎麼可能說廢就廢？你只看到了它被用來黨爭的壞處，卻沒看到它震懾百官的用處。」

  「真廢了此權，貪官污吏沒了忌憚，只會更加肆無忌憚！縱有瑕疵，也該修補完善，豈能因噎廢食？」

  一個護著祖制，一個急著保都察院的根本，目光都落在朱厚煒身上，等著他的解釋。

  朱厚煒卻半點不慌，反而笑眯眯地擺了擺手：「老爹，戴都憲，你們別急啊。我幾時說過要廢風聞奏事了？這東西留著當敲門磚也行，我只是說，光靠它沒用。」

  「風聞奏事終究是虛的！貪官污吏只要帳目做得乾淨、手腳擦得利落，怕什麼風聞？大不了上摺子自辯，再找幾個同黨幫著說話，最後一句『風聞不實』就揭過去了，反倒還能博一個『被構陷的清官』名聲，趁機邀名買直，收攏人心。」

  「孟淮不就是這麼幹的嗎？這些年也不是沒人風聞過他貪墨，結果人家主動請旨核查，查來查去帳目乾乾淨淨，反倒落了個『清廉自守』的名頭，官升得更快了。」

  他往前傾了傾身子，眼神明亮：「所以啊，虛權沒用，得給都察院配上實權！風聞是引子，查實才是殺招！」

  「以前御史光會喊『他貪了』，拿不出實據，自然沒人怕；要是喊完之後，能立刻上手查帳、封庫、拿人，誰還敢不當回事？」

  「給都察院實權？！」

  朱厚照本來聽得津津有味，聞言猛地一拍大腿，差點從椅子上蹦起來，眼睛亮得嚇人。

  「老二你的意思是，不讓御史光打嘴炮，給他們實打實查案、拿人的權力？！」

  他越說越興奮，搓著手嚷嚷：「對啊！以前御史彈劾完，還得等內閣批、刑部查，拖來拖去就沒下文了。」

  「要是都察院自己就能查帳、就能鎖人，那貪官還怎麼周旋？想想就解氣！」

  「這法子妙啊！真是小母牛坐飛機——牛逼上天了！」

  這話一出，弘治與戴珊猛地對視了一眼。

  方才的激動、反駁、議論，瞬間全都消了下去，兩人臉上齊齊換上了凝重之色。

  弘治指節有些泛白。

  他當了十八年皇帝，對朝堂權力平衡的敏感度刻進了骨子裡。

  給都察院實權？這可不是小事。

  大明祖制，三法司各司其職：都察院掌監察糾劾，刑部掌審理定罪，大理寺掌覆核駁正，三者互相牽制，誰也不能獨大。

  再加上錦衣衛掌詔獄、偵緝，構成了完整的監察司法體系。

  百年以來，這套體系雖有弊病，卻始終維持著平衡，沒讓任何一方權力失控。

  要是真給都察院實權——比如讓御史直接查封帳冊、鎖拿人犯、甚至擁有初審之權，那都察院就不再是單純的監察機構，等於把監察、偵緝、初審的權力捏在了一起！

  再加上原本就有的風聞奏事之權，都察院的權力會瞬間膨脹數倍。

  往好了說，能一掃積弊，嚴查貪腐；往壞了說，一旦都御史權力過重，或是被派系掌控，那這套權力就會變成黨爭的屠刀，想辦誰就辦誰，比單純的風聞彈劾可怕百倍千倍！

  戴珊也緩緩坐回了椅子上，臉上的激動蕩然無存，只剩下沉甸甸的思量。

  他是左都御史，自然盼著都察院能挺直腰杆，不用再看六部臉色。

  可他更清楚，權力這東西，放出去容易，收回來難。

  都察院多了實權，刑部、大理寺的權力就會被壓縮，三法司的平衡立刻就破了。

  到時候六部反彈、內閣抵制，朝堂必然再起波瀾。

  更別說，御史本就魚龍混雜，有剛正不阿的，也有趨炎附勢的。

  真給了實權，難保有人不挾私報復、製造冤獄，反倒壞了吏治。

  他沉默了好一會兒，才緩緩開口，聲音比剛才沉穩了許多，也鄭重了許多。

  「殿下，茲事體大。」

  「老臣斗膽敢問，你說的『實權』，究竟是多大的權？」

  「是讓巡按御史核查地方錢糧帳冊，還是……連在京三品官員，都能直接鎖拿問審？」

  弘治也抬眼看向朱厚煒，眼神深邃。

  「煒兒，此事關乎朝堂體制，不是兒戲！」

  「你心裡到底是什麼章程，詳細說來。」

  （還有更新耶）