第549章 村公會

  新西安南部的群山中，不但蘊藏著世界級銅金礦，還有豐富的煤，鐵，鋅，錫和鋁土礦資源。

  在這些礦場陸續開發後，新西安迎來新一輪爆發性的增長。

  煉鐵廠，軋鋼廠還有多達數百家下游加工廠紛紛落戶於此，工業大發展帶來的是更強的人口聚集效應，使得城市規模迅速膨脹。

  在1902年，新西安位列大楚帝國第七大城市，相較於20年前的城市排名前進了兩位，從原本的第9位遞增到第7位。

  這從一個側面，反映出新西安城市發展的迅猛。

  大楚皇帝鄭國輝看的多了，倒也沒有表現出驚訝的神色，只是頗為讚許的勉勵香格里拉總督府及新西安府一干官吏們「百尺竿頭，更進一步。」

  在這裡的大農場，大楚皇帝鄭國輝終於看到了心心念念的農機聯合作業。

  恰逢夏收季節

  廣闊的田地中金色麥浪翻滾，農人正在忙碌著，將夏收的稻穀顆粒入倉的豐收場景，這讓他大為滿意。

  距離新西安41公里外的寧遠縣下面鄉村里，農田中稻穀金黃，沉甸甸的麥穗壓彎了腰，正是第二茬稻穀收割的時候，

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  田邊的土路上

  大楚皇帝鄭國輝和一眾大臣隨員們都站在濃密的樹蔭下，觀看農田收割作業的場景，指指點點的議論著。

  「在你們縣裡，這樣規模的農莊多不多？」

  「回陛下的話，此等超過3000畝規模的私人農莊，在我們縣裡共有37戶。基本上都是各村的鄉紳大戶，在縣裡也是有排面的人物，大部分都有曾經從軍的經歷。」

  「哦，這一戶也是嗎？」

  「回陛下的話，這一戶農莊的主人姓施，大名叫做施阿全，早年間是遠征第六師的軍士。曾經參加過遠征澳洲的戰役，立下了不少功勳。這些年積累下來，才有如今的農莊規模。」

  「原來是第6師的老兵，朕的印象中，當初不是大都安置在澳洲了嗎？」

  「回稟陛下，這個是施阿全當時已經成了家，有了妻兒。而且他本人沒什麼文化，更不會放牧牛羊。所以沒有留在澳洲，就選擇返回帝國安置，最後就定居在本地了。」

  「嗯，從這個角度來看，殖民地部配合軍方安置退伍官兵的工作，還是卓有成效的。」

  大楚帝國皇帝鄭國輝在詢問過本地官員後，給與了較高評價。

  金色的稻田裡

  幾台拖拉機猶如在海面上行駛的小船兒，所過之處，成熟的稻杆紛紛倒地，速度既快又好。

  後方跟隨的勞作者，就將這些收割的稻子綑紮成一捆捆，就這麼留在田野上。

  等到後方的手扶拖拉機到來的時候，再將這些稻捆裝上車，一直裝到有那麼一兩人高，這才拖運回去。

  拖運回去的稻捆放在脫粒機中，將沉甸甸的稻穗打下來，然後運到打穀場去晾曬，篩選，最後裝袋，集中起來運到米廠去加工。

  若繳納賦稅的話，這些裝袋的稻穀就可以了。

  仔細的觀察

  當地鄉村規劃的都較為齊整，這也是大楚帝國農村的特色。

  從建國之初

  大楚皇帝鄭國輝就對農村的規劃做過專門的批示，基本的農戶宅基地按3分地規劃，要求前有菜地，後有牲口棚和草料棚，單獨的早廁。

  因地制宜規劃村「十字路」「Y型路」「H型路」不等，宅基地沿路邊設置，前庭後院，互不干礙。

  本村有錢的鄉紳富戶，可以多占有幾塊宅基地，只要掏錢即可。

  在各地的村子裡

  當地的鄉村富戶，大多是本村有名望的鄉紳，房屋修的格外氣派。

  相比之下，普通農戶的房屋就遜色多了。

  在新西安周邊的各縣中，重量依然是大頭，這裡是著名的稻米產地，甘蔗，油菜，玉米，小麥，白薯等農作物的產量很大，是對外輸出的重要產品。

  在這夏收的農忙時節，

  懲戒總署管理的苦役營和礦山勞工，全都放下手中的活計，成批的進入各地的鄉村幫農，獲得一些糧食補償。

  這一方面補充苦役營中糧食的不足，另一方面解決了農忙時期勞動力短缺問題，幫著搶收搶種，是雙贏的結局。

  這在農業機械不發達的時代，是農業生產中的重要助力，需要大量的勞動力投入到農忙中來。

  在眼前這片廣闊的稻田中，就有幾十名苦役犯在田間忙碌，將拖拉機收割的稻穀打成捆，然後裝運上車。

  一般來說

  這陣子夏收農忙，都是懲戒總署的人領著幾百名苦役犯抵達村子，然後村子裡各家各戶按照需求，領著一些苦役犯回去幹活。

  懲戒總署的人就住在村上，由村上好吃好喝的供著，主要負責監督和管控，防止苦役犯逃脫或者犯下一些惡事。

  在這施家農場幹活的苦役犯，吃喝都由施家農場供應，不能說吃的多好，起碼都能吃得飽。

  這些爪哇土著苦役犯的服從性還不錯，好勇鬥狠者也有，卻不多，早已經被幾百年的白人殖民奴役磨平了火氣。

  幾天搶收過後

  差不多每個苦役犯能夠背回半袋稻米，大概二十四五斤的樣子，這是約定俗成的規矩。

  然後在村子裡集合，有懲戒總署的領隊點名查數。確認無誤之後，再領著到下一個村子去搶收搶割，如此反覆。

  大楚帝國境內一直都是這個規矩，只不過這十幾年來，已經很少有土著苦役犯了，大多數是由新移民組成的麥客，在農忙時節遊走於各村鎮。

  第二次東印度群島戰爭過後，大量的爪哇苦役犯遣送到本土各島，這一傳統重新又拾了起來。

  在這夏收時期

  本地駐軍和民兵也加強了最重要的道路，關隘的駐守盤查，就是為了防範監管中的苦役犯逃竄，離隊和突發情況，能夠及時的鎮壓。

  幾乎在每個村鎮的重要卡口，都會有持槍民兵駐守。

  這些土著苦役犯幾乎無處可逃，他們不會講國語，也不會講方言，一查包準露餡，迎來的只能是更加酷烈的懲處。

  包庇苦役犯的本地華裔農戶，一經查實，同樣會給予嚴懲，剝奪財產並處以1~3年不等苦役。

  每年都有人在這上面栽了跟頭，這也警醒了其他人，千萬不要用所謂的同情心去挑戰帝國的法律法規，代駕絕對承擔不起。

  總體而言，這套體制運行的還不錯。

  由於勞作的田地中有很多土著苦役犯，有一定的危險。這讓隨身警衛的鄭大強中將高度警惕，在周圍拉出了幾道防禦線。

  在他的強烈反對下

  大楚皇帝鄭國輝也不好隨意的走到底層民眾中，只是在村子裡，找一些有代表性的鄉紳和村民座談，每一個人都經過嚴密的搜身檢查。

  通過與鄉紳和村民的座談，大楚皇帝鄭國輝對基層農村的發展較為滿意，也提出了一些改進意見。

  比如說建立村公會，每三年由村民選舉村長，村會計和村民兵隊長，要村務公開，推行村民互助的作法。

  村長最多連任兩屆，要形成固定制度等等。

  農業是一個國家的基礎，而農村是最基層的社會生活組織，是組成人體器官最基本的細胞，重要性怎麼強調也不為過。

  通過這幾十年的實踐，傳統以鄉紳為主的封建社會農村，現在看來弊病很多，要循序的進行改革。

  在帝國發展的一一重大戰略達成以後，大楚皇帝鄭國輝有時間和精力，把重點投入到基層鄉鎮的制度建設中來。

  傳統以鄉村為主的封建社會，政府雖然省時省力省心，可壞處也不少。

  比如鄉紳富戶之流，在沒有權力制約的情況下，容易目空一切，魚肉百姓，橫行鄉里變成土霸王。

  進而通過家族聯姻和拉攏腐蝕，形成盤踞在鄉鎮甚至縣城的地方頑固勢力，損害大部分民眾利益，阻礙社會進步。

  通過這一路來的視察

  大楚皇帝鄭國輝發現建國數十年以來，這一現象愈演愈烈，成為必須要重視的方面。

  推廣普及村委會制度，就是解決這一頑疾的最新努力。

  幾天來

  一連看了周邊的十幾個鄉村後，大楚皇帝鄭國輝堅定了自己的想法；村委會制度要全面推廣，越快越好。

  所謂；店大欺客，勢大欺人。

  這源於人的本性，只有通過新制度去改革，而不能指望既得利益社會群體主動收手，那不現實。

  1902年的香格里拉總督府，從早前的兩個府共11個縣，已經發展成為如今五府28縣，轄下人口1270餘萬人，100%的都是華裔。

  以東西兩端的東港府和新西安府為核心，各自建成了區域性的鐵路線，聯通了人口密集的繁華地區。

  由於島上大江大河的阻礙，沿北坡海岸線建成的公路幹線，長達1530餘公里，是各府縣間往來的主要交通方式。

  區間要經過幾次輪渡，但這也是最快捷的陸路通道。

  在習慣上

  香格里拉島居民更願意乘坐班輪出行，不但載客量大，乘坐舒適，票價低且更加便捷。

  早上府縣線之間都有旅客班輪，從新西安到東港，差不多4天4夜即可抵達。

  而開車從新西安到東港，1530餘公里的道路，要經過7個渡輪碼頭，一路的穿州過府耗時日久，至少要十來天時間。

  這一路上吃不好，睡不香，跑一趟下來，人也是要瘦一大圈，相當的受罪。

  怎麼選擇？那就一目了然了。

  （還有更新耶）