第92章 太子妃
春華宮。
太子的書房之中,在女官和宦官的簇擁下,太子妃張研和太子朱高熾正在忙碌,他們都在算著什麼,身前的紙張、書卷早已堆積如山。
一個宦官想要上前搬走,卻得到了太子喊叫:「你不要碰它!」
這句喊叫讓小宦官一個腿軟,直接跪在了地上,發出砰的一聲,這響聲像是火星一般,點燃了張研。
「姓朱,你能不能安靜點!」張妍蠻不講理地大叫。
朱高熾聞言,連忙安撫道:「我這不是也算得頭暈嗎?」
書房外正在安靜讀著書的楊士奇忍不住微笑,搖了搖頭。
這對夫妻也真是有趣,就像是貓和狗一樣。
「老爺子也真是的。」張妍隨手將筆扔到筆框裡,「忽然要改組宮廷,分出專門管宮內事務的內務府和專門管外部事務的外務府,分的這麼詳細幹什麼?」
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朱高熾道:「還能有什麼,還不是為了社稷。」
「也不能這樣說。」張妍想了想,施施然道:「老爺子不是說了嗎,外務府的第一件事就是給施同知一個官銜,去重組市舶司,建立海關總署,怕是那個妖女給老爺子灌了壞水。」
朱高熾也知道名動京城的女土官。
他忽然有些好奇,道:「唉,你說老爺子是不是看上那個施二娘子了?」
「看什看啊?」張妍啐了他一口:「你以為誰都和你一樣啊,總是想著娶年輕漂亮的小媳婦?」
「你這話說的,我這院子也沒幾個人吧!」
「人是不多,但架不住你跑的勤快啊。」
「真沒法和你說。」朱高熾道:「你也不想想,老二的兒子那都是跟老母雞下蛋一樣的,一個接著一個,我要是不努努力,老爺子怕是覺得我不行。」
張妍的視線向下。
朱高熾連忙將身子往書堆後面藏。
「你看什麼?」
「太大了。」
聽到張妍這話,朱高熾整個人立刻容光煥發起來:「真的?」
張妍黛眉微蹙,道:「我是說你肚子太大了,你也該想辦法瘦點,省的老爺子看你就覺得心煩,說什麼你不像他。」
朱高熾頓時臉色一垮。
「說正經的。」張妍臉色一正,認真道:「你說說老爺子是什麼意思,要特地改制太祖的宮制,他不是最尊重祖制的嗎?」
朱高熾放下了筆,語氣也變得鄭重:「爹估計是想用宦官和宮女建立一套新的官吏班子。」
這話一出,外面或是讀書,或是畫畫,或是演算,或是思索的詹事府官員全部悄悄豎起了耳朵。
朱高熾旋即將「內官擴大化」的事情說了出來。
張妍聽完,忍不住搖頭,說道:「老爺子這是要搶走文官的權力?」
「不,是分散權力。」朱高熾糾正道:「我朝官員的職責和權力劃分較為模糊,且經常受到皇帝的直接干預,同時權力又集中在了中央,無法直接插手到地方。」
張妍道:「地方上不是有州府嗎?」
「那幾個府沒了當地大戶的幫助,能幹什麼啊?」朱高熾倒是看的很清楚:「以前也派出過宦官,但是宦官到了地方上就是擾民。」
「事情能辦成也就算了,但是更多的是連事情都辦不好。」
「老爹的外務府,其實就是派出太監直接到地方上,建立專門管一事的部門,同時頒布專門的法令,像是《海關法》《稅務法》《開礦法》等等,讓這個部門按章辦事、按律執法。」
「這個專管一事的部門,裡面辦事員,則是『公僕』,直接由派過去的太監舉辦考試,擇優錄取。」
「這些公僕的待遇極高,地位卻極低,且依附宦官,被正經士大夫所不齒。」
「又是考試招募,大多是當地的人。」
「且這些公僕不是管理,而是服務……」
「真是厲害。」
雖然已經過了很多天,但是朱高熾還是對「公僕」和「服務」這兩個概念拍案叫絕。
強調外務府的雇員,以服務公眾為己任,而不是以權力為目的。
事實上,這些雇員只有權力,而沒有地位。
雇員直接和外務府簽訂合同,雖然待遇遠勝其他官吏,但是卻沒有品級,也沒有官身,可謂「位卑而權重」。
朱高熾的聲音傳到了外面,楊士奇、楊榮等人紛紛抬起頭,對視一眼,都從對方的眼中看到了驚愕,但是又迅速壓了下來。
歷朝歷代,皇權都是靠宦官、外戚和文武百官、地方豪強爭鬥的。
隨著地方上的組織結構的解體,社會高度原子化,皇權的對手變成了相權,相權也就是官僚集團的具象化。
隨著朱元璋廢除相權,官僚集團已經不堪一擊,甚至到了勛貴可以隨意打殺的地步。
永樂朝,官僚要給勛貴舔靴子。
但是,歷朝歷代官僚的權力都會逐漸上升,因為事情總要有人去做。
這就是「事權」。
換言之,官僚總有喘過氣的時候,因為「事權」總會在官員手中。
至於勛貴、宦官、外戚……
一群靠祖上蔭蔽、捨棄小頭、出賣女眷的傢伙辦起事來怎麼可能比在科舉和地方殺出來的官僚厲害?
「真是厲害的政策,這是要將『行政權』和『事權』分開,而且分開的手段,是如此的高明。」楊士奇忍不住在心裡讚嘆。
高明在可進可退。
若是好用「內官公僕制」可以進一步擴大,徹底和胥吏合流,外務府直接管理地方上的胥吏系統。
若是不好用,「內官公僕制」也可以及時止損。
因為永樂朝早就習慣宦官外出辦事,在地方上組織大量人手,甚至直接管理官員的情況。
屏風另一邊的張妍也想明白了,她也察覺到了「內官公僕制」的精妙之處,以及可以施行的土壤,正是永樂朝大量負責外交、經營、建造、監軍的宦官。
只是有一件事張妍不明:「為什麼要特地建內務府和外務府兩個總府?只用一個不行嗎?」
朱高熾吐出一口濁氣,反問道:「為什麼派出去的內官一定要是閹人,女官都可以派出去,還有什麼人不能在外務府當一個內官?」
張妍瞳孔緩緩收縮。
這何止是進一步,簡直是進三步!
啪的一聲,屏風外楊士奇手中的書本落在了地上,他嘴巴微張,感覺整個人的腦袋都要炸了。
不只是他,太子府邸的這些文官,都在這一個瞬間,心跳瘋狂加速。
外務府。
這可比什麼文淵閣、宰相、中書省好用多了。
「十步之後,竟然是政務和事務的分離。」張妍雖是一介女流,卻也看到了未來,摸清了歷史的趨勢。
她嘆息一聲:「沒想到漢王府竟然有如此能人……」
朱高熾覺得奇怪:「漢王?這還和老二有關?」
張妍微微頷首,道:「當初舊港的人留居南京城,曾經在我們和漢王之間做選擇,最終他們選擇了漢王,將海上的珍奇珠寶一車車地送到了漢王府上。」
朱高熾:「啊?」
張妍嘆道:「沒有刀槍,如何守住萬貫家財?」
朱高熾:「老二也沒水師啊……」
「他沒有,但是他不會停了下西洋。」
張妍走出帷幕,來到外面的詹事府講師、官員面前,緩緩行禮。
楊士奇等人連忙起身,也對著太子妃行禮。
張妍的聲音如泣如訴:「漢王府得了大才,一出手就是連帝王都無法拒絕的才氣,還請各位先生救救我家。」
「太子妃言重了。」諸臣連忙道。
望著張妍的身影,朱高熾忽然縮了縮手指,這些年來,他的身體越來越差,精氣神也跟著變差,他的妻子卻反而越來越強大,他很難說清楚這種感覺,但是又很熟悉這種感覺。
很久以前,看著朱高煦一天天強壯,自己身體卻變得虛弱,也是這種感覺。
只是這一次,不是肉體上的,而是精神上的。
朱高熾的臉上浮現出了複雜的苦笑。
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