第1016章 ：六科

  乾元二年，三月中旬，金陵。

  正旦大朝那場關於煤炭官私的爭論，表面上已經過去了。

  詔令也已經下去，朝廷重申礦禁，私採煤炭者從重論罪，地方官隱瞞不報者連坐，礦頭、牙人、私運者一經拿實，輕則流配礦監服役，重則棄市。

  可朝堂上的事，哪裡是詔令一下便真結束的？

  尤其是陳圭。

  這位工部尚書在正旦大朝上當眾請開煤禁，結果被戶部尚書嚴珣痛罵，說他不過是豪族口舌，還借百姓名義行豪強之利，最後趙懷安雖沒有當場斥責陳圭，但聖意已經明白。

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  陛下沒有取陳圭之議。

  對於許多混跡中樞的官員來說，這句話本身就夠了。

  所謂揣摩聖意，從來不只是看皇帝說了什麼，更是看皇帝沒有說什麼。

  若皇帝當場大罵，那倒未必是失寵，有時候罵得越重，說明還想用，還願意教。可若皇帝不罵，只把你的奏議輕輕放到一邊，再轉頭採納別人，那味道就很不一樣了。

  於是從正月下旬開始，金陵各衙門裡便漸漸有了議論。

  有人說陳圭這些年把工部弄得像市井商行，哪裡還有尚書體面？

  也有人說陳圭此人恃寵而驕，仗著當年從吳王府工曹一路跟到大明工部，便自以為國中器械、工坊、爐冶皆繫於他一人，連戶部、三司都不放在眼裡。

  更有人說，這一次若不是嚴珣當朝駁倒陳圭，真讓他開了煤礦口子，不出三年，江南、淮南、荊襄山中便都是礦徒，豪強坐大，朝廷難制。

  這些話傳來傳去，自然就傳到了科道官耳中。

  大體來說，大明立國後，朝廷監察言路有兩條。

  一條是都察院。

  都察院御史掌風憲，糾百官，察州縣，遇有大案，可奉旨巡按地方，查錢糧、刑獄、軍務、官吏貪墨。

  他們和錦衣社一併，常被稱為是大明亂紀之官的黑白無常。

  可以說，其他人來找你，都什麼問題沒有，可督察院御史找你，你的事就大了。

  而另一條就是屬於六科的給事中。

  六科給事中分吏、戶、禮、兵、刑、工六科，直接隸屬於督查御史，只按科監督六部。

  吏科盯選官，戶科盯錢糧，禮科盯儀制，兵科盯軍令，刑科盯刑獄，工科自然盯工部、河渠、營造、礦冶、軍器諸事。

  而科道官最奇妙的地方，就在於他們官小權重，俸祿不厚，座次也不高，可只要奏章遞上去，哪怕彈的是尚書、宰相，也沒人敢說他無權開口。

  趙懷安當初設科道時，說過一句話：

  「御史事務太重，可朝廷到底是需要耿介之士，以風聞奏事，查漏補缺。」

  所以大明言官風氣一度頗盛。

  可言路一開，弊端也隨之而來。

  有人真心糾弊，有人借言求名，有人看見上頭臉色，便搶著咬人；還有人明明是門戶私怨，卻披上一件為國除奸的外衣。

  對此，趙懷安當然曉得這些，而且他一開始在吳藩時代不願意設御史，也正是這麼個原因。

  但後面王鐸的建議，以及趙懷安對權力和制衡管理之道的越發理解，就越是深刻感覺到不僅監督的風紀要有，還要有一些風聞的，專門用來開炮的官員。

  為何？

  趙懷安沒對任何人說過，但他心裡很明白，作為管理者，信息就是權力。

  他在吳藩時代不願意設御史，是因為他怕言官變成黨爭的刀子。

  可後來他發現自己漏掉了一件事，那就是權力不僅是被行使的，更是被知曉的。

  現在大明太大了，他趙懷安就是一個人，眼睛都看不過來，還能管得過來？

  他坐在金陵金鑾內，天下各州縣發生了什麼，六部各司在辦什麼差，地方官是貪是廉，軍中是穩是亂，這些信息如果只有一條路能傳到他的耳朵里，那他就只能聽到別人想讓他聽到的東西。

  你以為自己是在決策，實際上卻是被人家向上管理了。

  你要說趙懷安還有個錦衣社？也能有自己渠道？但錦衣社事情太多了，他的核心指標其實也不是查朝廷的官員，更多是去地方辦案的。

  但現在趙懷安設置的這個六科給事中就不一樣了，他們什麼具體的事務都沒有，唯一的事情就是噴人。

  凡是他們看到的、聽到的、從各種渠道獲得的隻言片語，都可以寫成奏章，直接遞到御前。

  和御史定罪需要嚴密的證據鏈不同，六科給事中甚至連證據都不要，也不需要層層流轉，直接遞給趙懷安。

  可以說，這些人風聞奏上來的，十個有九個都是為了噴而噴。

  但對於趙懷安來說，這可太重要了。

  因為正是這些風聞中，趙懷安能獲得朝廷六部的豐富信息，如此他再和下面的六部官對弈時，就能獲得更多的視角，也就更能明白對方的行為。

  而且，因為六部給事中的存在，那些六部官也弄不准皇帝知道什麼，不知道什麼，如此更不敢隱瞞信息。

  可以說，趙懷安主動給朝廷內部引入一條瘋咬的惡狗，既讓趙懷安便於管理六部，又吸引了六部的火力，可謂神來之筆。

  另外，從實利來講，言官的存在，也確實能幫助趙懷安調整政策的分寸尺度。

  很早以前，趙懷安便發現，人對世界的認知，本就有四種。

  有些事，是自己知道，別人也知道的；有些事，是自己知道，別人卻不知道的；有些事，則是別人知道，自己反而不知道；還有些事，是誰都不知道，只能等待時間去驗證。

  而天下之事，大抵也脫不開這四類。

  皇帝每日批閱奏章，看似總攬天下，可實際上，他知道的，不過是送到御前的那些事情；而天下真正發生了什麼，地方知道，百姓知道，六部知道，督撫知道，卻未必能層層傳到御前。

  最危險的，從來不是皇帝不知道天下，而是皇帝不知道，自己還有哪些事情不知道。

  趙懷安一直認為，一個人的見識，不在於知道多少，而在於能否不斷縮小那些」別人知道、自己不知道」的部分。

  只有如此，他才能獲得真實。

  而要怎麼做呢？那就是要藉助他人的眼睛。

  聽取忠直之士的忠告，可以發現自己的過失；任用敢言之臣，可以發現政令的疏漏；巡視地方，可以知道朝廷之外發生了什麼；廣開言路，可以知道百姓真正想要什麼。

  而人的認知，正是在一次次糾正自己的盲區過程中，不斷擴大。

  其實到趙懷安這個層面，便是北伐又如何，李克用又如何？他其實都沒有太過於在意，因為他覺得以目前大明的國力，完全可以戰而勝之。

  但趙懷安卻又明白，他現在最大的問題也是這個，那就是他覺得北伐沒問題。

  趙懷安最大的敵人，不是無知，而是不知道自己無知。

  也沒有人告訴他，什麼是對，什麼是錯，全看趙懷安自己判斷。

  可以說，大明命運繫於趙懷安一人的判斷抉擇，這是真話。

  所以相比於言官的優點，它的缺點，就成了趙懷安必須忍受的代價。

  ……

  三月十二這日，天剛亮不久，皇城東側的六科廊里，已有幾名工科給事中聚在值房中。

  春雨剛停，廊下滴水如線，一滴滴落在青石上，非常治癒。

  工科給事中許良坐在案後，面前攤著幾封已經謄好的彈章。

  他約莫三十七八，麵皮白淨，鬍鬚修得整齊，說話聲音亮如洪鐘，果然是以言舌吃飯的。

  在他旁邊還另有兩名工科給事中，一人叫謝方，一人叫盧維敬。

  他們都是新朝言路里很典型的人。

  許良出身不算高，卻也不是寒門到底。

  他父親曾在壽州做過縣學教諭，後來亂世里棄官還鄉，靠替地方豪強寫契書、教蒙童過日子。

  許良少時讀書很刻苦，卻始終沒趕上什么正經科舉。

  這倒不是他不用功，而是當今天下改朝換代，趙懷安從吳藩到大明，國家一路打過來，制度也是一路建起來的，所以哪有什麼現成的科舉給他們考。

  後來兩淮初定，各州薦舉明經、能吏、孝廉之士，許良便被壽州推上來，先在吳王府做過一陣書吏，後來轉入工曹，又因幾次上書指出地方修橋虛報木料之弊，被調入六科。

  所以許良這種人，最懂工部的實際情況，所以批判起來最狠了。

  你不能說他沒有私心，但試問誰不想出名，升遷，得名於闕下？

  而另外一人，謝方則與許良不同。

  謝方是江寧人，早年在縣衙做過吏，可以說是精熟吏事，本來這樣的人應該是在實務系統打轉的，可偏偏讓他走出了一條不一樣的路。

  當年保義軍入金陵，清理江寧舊吏，謝方因沒有大貪，反而得用下來。

  之後朝廷開言官，因為沒有自己的人才來源，所以一開始都是各部系統舉薦和自己毛遂自薦的。

  而謝方就看出在督察院的前途，主動自薦，後被考課後，成功轉入都察院，最後補為工科給事中。

  也正因如此，謝方為人比許良穩妥，曉得有些事落在案頭只是一筆，可到了刑部、大理寺、錦衣社手裡，那就是一條命了。

  所以謝方寫彈章時，算是少有實事求是的一個。

  至於三人中的盧維敬，就年輕太多了。

  因為他是吳藩時代，從學監出來的儒士，父親原本是湖州一個小紳士，家境又殷實。

  其人在學監時期，就以文章和豪言出名，曾說：

  「國法如爐，奸邪皆當鍛盡。」

  後來趙懷安設六科時，就喜歡從國子監、州學裡拔這種年輕讀書人。

  原因也簡單。

  年輕，朋友少，顧忌少，有衝勁！敢打敢拚！

  你讓一個老人去彈劾工部尚書，他下筆前就已經想到裡面有多少人情和厲害，如此鋒芒就少了三分。

  可盧維敬這種小年輕，他是看到機會，真上，真噴！

  當然，也正因為敢罵，有時候就顯得不知輕重，很不體面！

  其實，他們三人也是大明如今言官的一個縮影。

  新朝初立，科舉還沒有真正形成穩定的人才池，所以六科、都察院裡的官員，來源非常雜。

  有舊日吳王府幕僚、書記、軍中文案；有地方薦舉上來的明經、孝廉、賢良、能吏；有學監和州學出身的年輕儒生。

  而這也就是國初才能有的時代特色，雖非清一色科甲正途，卻盡顯勃發。

  ……

  謝方年長些，手裡端著一盞茶，思索著。

  盧維敬去年剛被提拔了一級，這會心氣正盛，眼下正低頭看許良草成的彈章，越看越覺胸中發熱，大喊一聲：

  「許公這篇雄文，正氣凜然，好。」

  盧維敬壓低聲音道：

  「陳圭身為工部尚書，卻一意替商賈豪右開山澤之門，若非嚴尚書當廷駁倒，真叫他成了，以後天下礦山皆成豪強之利。如此大事，豈能不彈？」

  許良淡淡道：

  「不是彈他與豪強通利。」

  謝方聽到這裡，才抬眼看他。

  許良繼續道：

  「這話不能亂說。無憑無據，說工部尚書收了豪強的錢，那便不是風聞，是造謠。」

  盧維敬一怔：

  「那許公彈什麼？」

  許良把面前彈章推過去，點了點其中幾行：

  「一彈陳圭執掌工部後，諸監增項太急，屢以工坊急務壓戶部、三司，壞了部院章程。」

  「二彈他歲末將煤鐵諸監核冊強送戶部，逼其封印前覆核，輕慢朝廷制度。」

  「三彈他正旦朝上，以百姓取暖為名，欲開私礦，見小利而忘大患。」

  「四彈他遣工部吏員暗查地方私煤，卻不先知會州縣與都察院，已有越權擾民之嫌。」

  他說完，手指在案上輕輕一敲。

  「這些都可彈，也都站得住。」

  謝方皺眉道：

  「站得住是站得住，可眼下彈陳圭，是不是太急了些？」

  盧維敬道：

  「謝公何意？」

  謝方沒有立刻答話，只看了一眼外頭廊下。

  廊外幾個小吏正抱著文匣急匆匆走過，鞋底帶著雨水，在青石上踩出一串濕印。

  謝方等人走遠，才道：

  「正旦朝上，陛下已經駁了陳圭。此時我等再彈，落在外人眼裡，便像是揣摩聖意，趁勢下口。」

  盧維敬臉色微變，心裡有點不舒服。

  這話讓你說了，倒顯得我們兩是小人了！

  許良卻不動聲色：

  「言官糾劾百司本就是職分，何來趁勢？」

  謝方道：

  「許公，你我同在工科，有些話不妨明說。」

  「工部這些年勢大，諸部對陳圭不滿者甚多。「

  「戶部嚴珣不滿，三司王瑰不滿，連禮部那些人也嫌工坊煤煙污了金陵氣象。可不滿歸不滿，陳圭有功也是實實在在。」

  「大明軍器、車弩、鐵料、煤炭、磚瓦、諸坊廠，哪一處不是工部撐起來的？」

  「這時候彈他，若只是論政，當然無妨。可若彈成了奪官罷職，那便是折朝廷一員能臣。」

  許良看了謝方一眼：

  「能臣也要守法。」

  謝方道：

  「在下也沒說他不該守法。」

  「那便彈。」

  「可陛下未必願意動他。」

  許良笑了一下，笑意很淡：

  「謝公，言官若先想陛下願不願意，那還叫什麼言官？」

  這話一出，謝方便不說話了，因為他說這話，倒顯得他在揣摩上意了。

  另外一個是，許良這話在理，至少表面上很在理。

  他們六科給事中吃的就是這碗飯。

  若事事揣摩上意，見皇帝喜歡誰就不敢彈誰，見皇帝厭惡誰才上去踩一腳，那科道便不是風憲之官，就真成了朝廷惡犬。

  可謝方心裡又明白，許良此番就是在落井下石，博出位。

  此番陳圭出了這麼大個丑，平日又得罪人，要是能藉此彈劾部官，並一擊奏倒，這裡面的功勞和清名，是何等大？

  就在此時，廊外又走來一名穿青袍的御史，名叫袁衡。

  他是都察院的御史，出身同樣不高，後來在吳藩系統中做到了縣令，因在丈量地方田土中鐵面，所以被提入都察院。

  他手裡也拿著一卷文書，一進門便道：

  「幾位同僚，彈章寫好了？」

  許良起身相迎：

  「袁御史來得正好。」

  袁衡將手裡的文書放下，道：

  「我這裡有一份地方風聞。」

  「袁州萍鄉私煤越發猖獗，地方豪強借山民之名開坑，礦徒動輒數百，縣中巡檢不敢入山。還有人說，私煤沿袁水而下，入江後轉賣到洪州、江州諸坊。」

  盧維敬精神一振：

  「這便是陳圭開礦之議的害處！」

  袁衡卻看了他一眼：

  「私礦是在禁礦前就有的，不能全栽到陳圭頭上。」

  盧維敬一滯。

  袁衡坐下，語氣平平：

  「我可與諸公一同上疏，請朝廷查辦袁州私礦。但若要藉此直接罷陳圭，我不署名。」

  許良眯了眯眼：

  「袁御史也覺得陳圭不可彈？」

  「可彈。」

  「那為何不署？」

  袁衡道：

  「彈他失議可以，彈他壞法也可以，彈他縱容袁州私礦，不行。」

  「為何？」

  「證據不夠。」

  袁衡說得很直：

  「朝廷正月下禁礦詔，二月袁州私礦便報嚴重，這裡面有兩種可能。」

  「一，私礦本就嚴重，只是過去地方不報，現在是被有心人又送了上來。」

  「二，禁令一下，豪強擔心朝廷真查，趁此時多采多運，多撈一把。」

  「無論哪種，都不能直接說是陳圭縱礦。」

  許良一時沒有說話。

  廊房裡只剩雨水滴落的聲音。

  過了一會，許良才道：

  「那便分作兩疏。」

  「一疏論陳圭失議、壞章程。」

  「一疏請查袁州私礦。」

  「袁御史只署第二疏，如何？」

  袁衡想了想，點頭：

  「可。」

  謝方在旁邊看著，心裡嘆氣。

  這件事已經攔不住了。

  ……

  同一日，工部衙署。

  陳圭並不在堂中坐著，而是在後院一處臨時搭起的棚屋裡，看幾塊從兗海煤礦送來的煤樣。

  幾塊黑煤擺在木盤裡，有的光亮，有的發暗，有的手一摸就掉黑粉。

  旁邊工部礦冶司郎中、軍器監爐博士、河渠司主事站了一圈。

  陳圭拿起一塊煤，在手裡掂了掂，又讓人拿小錘敲開，露出裡頭細密的黑紋。

  「兗海這煤，比八公山淺，好采，近徐州、近漕道，若能成礦，以後北伐軍器皆可就近供給。」

  礦冶司郎中道：

  「只是魚台那邊才遭襲擊，人心尚未安。」

  陳圭道：

  「那就多派護礦軍。木柵換土牆，先採露層，邊采邊築倉。」

  那郎中猶豫一下，道：

  「部堂，如今禁礦詔剛下，朝里又有人彈劾部堂，說部堂此前請開民礦，是欲以山澤利豪強……」

  陳圭聽到這裡，反倒笑了。

  他笑起來不好看，臉本來就黑，眼角紋路深，一笑更顯得疲憊：

  「彈便彈，能如何？且做事！」

  眾人不敢說話。

  陳圭把煤放回木盤，用帕子擦了擦手，帕子立刻黑了一片。

  「我這個工部尚書，坐在這裡，原也不是給人夸的。」

  「他們罵我急功近利，也沒罵錯，我就是急。」

  「北伐在即，諸事要辦，哪一樣能慢下來？」

  「要體體面面，不要辦事好了，下去養老都誇你好！」

  「我以前想，要是開禁煤礦，可以調動民間諸商，如此能短時間內在各道設廠，煤炭無憂。」

  「不過陛下所想也是對的，是我想淺了。」

  「但我服侍陛下多年，曉得陛下明見萬里，知我本心。」

  其實陳圭說這些話自然也是有安撫部下諸僚的意思在，因為他要是倒了，他們這幫人也要倒霉，如此人心浮動，還怎麼做事？

  在陳圭眼裡，做事是最重要的，因為他在陛下帳下的第一天，就記得，陛下只在乎你有沒有做事！

  可他似乎有點忘了，以前趙懷安是要把事作對，可現在做事的多了，卻要的是做對的事！

  而諸人聽得陳圭一番話後，又結合他們對於陛下的了解，也覺得這一次部堂能挺過去，心中便也鬆了一口氣。

  那邊，陳圭對諸人道：

  「現在的首要任務就是快速將此前探明的煤產地開廠，出煤！」

  「這事事關北伐和我大明百工、百姓發展，不可懈怠！」

  他說到這裡，看向礦冶司郎中：

  「八公山、兗海、袁州萍鄉、舒州潛山，凡已探明的煤山，一個月內給我列出增產條畫。」

  「要多少人手物資，都要提前給個預算來，後面要發給三司審計。」

  「另外一個是，在諸廠中加設澡棚。」

  郎中一愣：

  「澡棚？」

  陳圭沒好氣道：

  「人從煤坑裡出來，一身黑灰，豈有人樣子？」

  「而他們煤場還能缺煤嗎？直接分出一部分，直接燒熱水，給工人洗澡，後面也可給票，讓工人的家屬們一併到礦上洗澡。」

  「這也是朝廷能給的福德了。」

  眾人聽得面面相覷。

  有人心裡暗想，部堂這人是真怪。

  他在朝上請開私礦，像是只顧產量不顧人命，可現在又好像真把下礦工當人看一樣。

  可這也正是陳圭複雜之處。

  他要賑濟，但也曉得礦上是個什麼情況。

  這時候，門外有小吏進來，低聲道：

  「部堂，六科那邊遞了彈章，已經入宮了。」

  棚內一下安靜。

  陳圭卻淡然，點點頭，只說：

  「知道了。」

  他低頭看著木盤裡的煤樣，過了片刻，道：

  「把兗海煤樣封兩塊，送軍器監試爐。」

  小吏忍不住抬頭。

  陳圭冷冷看他：

  「看我做什麼？做事！」

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