第1066章 六科影帝之其八

  第1067章 六科影帝之其八

  工科給事中張書走進了六科廊。

  張書曾經是吏科給事中，曾經是吏科資深給事中嚴用和的助手。

  嚴用和被朝廷升為右僉都御史，去南京都察院坐鎮，如今成了左都御史海瑞最重要的副手。

  張書後來調任工科，如今也熬成了工科資深給事中。

  不過自從嚴用和離開六科之後，張書一直十分的低調，但每一次在都察院中的考核都排名前列。

  作為資深給事中，其實身上的壓力也和其他給事中是一樣的，只不過張書如今負責的工部，是比較容易出成績的部門。

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  隨著大明的蓬勃發展，大量工廠拔地而起，而因此產生的案件也越來越多。

  其他五科的給事中，都笑著說工科的業績是天上掉下來的。

  當然，張書也清楚，這些業績絕對不是掉下來的，如今工科的各種瀆職受賄也越來越隱蔽，每一起案子他都也花費了大量的努力，只是不足為外人道也。

  六科雖然工作忙碌，但是每天到了之後，張書的習慣還是先看報紙。

  四大報，最有價值的還是《樂府新報》。

  張書翻開《樂府新報》，當看到頭版署名蘇澤的文章，他眼睛一亮，立刻坐正身體，認真讀了起來。

  蘇澤卸任《樂府新報》的主編之後，已經很少在《樂府新報》上寫文章了。

  他身為吏部尚書，已經是重臣，如今他寫的文章，必然是非常重要的事情。

  文章標題為《論吏治與律法之本》。

  張書專注閱讀起來。

  蘇澤在開篇首先點明，近日有官員提出「法無禁止可為」，主張京察處置須嚴格依照《大明律》與《會典》明文，並認為「庸懶昏推」等情形因律無明條故不能懲處。

  蘇澤指出，此論似是而非，混淆了「治官」與「治民」的根本區別。

  蘇澤寫道，律法對於百姓，重在防止公權濫用，保障其申辯之權，此乃仁政所在。

  然官員乃行使公權之人，其職責在於代天子牧民，造福百姓。因此，對官員的考核，核心在於檢驗其是否稱職、是否盡責、是否有益於國計民生，而非簡單套用刑獄定罪之邏輯。

  科道監察百官，張書連連點頭，他也曾經聽說過這種論調。

  張書能在六科久任，政治素養是很強的，既然蘇澤親自撰文批判，果然有人在散播這種言論。

  文章後半段，蘇澤筆鋒一轉，談及科道監察之職責。

  看到這裡，張書精神又是一振！

  他指出，科道官員身為朝廷耳目，本職就在於糾劾官邪，整肅綱紀。

  過去一段時期，為集中事權推行新政，對科道奏劾強調「核實」，有其必要性。

  然如今改革根基已立，吏治清明成為鞏固成果的關鍵。科道應當勇於任事，將監察重點從單純的貪腐案件，擴展到官員的政務效能，操守表現等更廣泛的領域。

  蘇澤明確表示，對於科道官員針對官員怠政、無能、推諉等行為的彈劾，只要所述事實有據、線索清晰，即便未達到刑律定罪標準，朝廷也應予以重視，並作為考核該官員的重要參考。

  這並非鼓勵「風聞言事」，而是要求科道基於實際察訪，履行其監督政務實效的本職。

  張書讀完文章，放下報紙。

  他在六科磨礪多年，他敏銳地察覺到，這篇文章絕非普通的政論，而是清晰的政策信號。

  蘇澤以當朝吏部尚書，改革推動者身份，在朝廷影響力最大的報紙上發表此文，公開駁斥「法無禁止可為」的言論。

  並明確為科道監督「庸懶昏推」等吏治問題正名鼓勁，這背後必然有很大的動作。

  張書意識到，上層風氣正在發生變化。

  內閣和蘇澤有意重新增強科道的監督彈劾權力！

  至少是在吏治實效監督這個方向上，要鬆綁此前過於嚴格的考成束縛，鼓勵科道更積極地介入官員日常政務表現的監察。

  他想起近日聽到的傳聞，關於海瑞左都御史從南直隸遞上的奏疏。

  蘇澤此文，可視為對海瑞奏疏的呼應，也是為即將到來的萬曆四年京察定調！

  想明白了這些，張書更加振奮！

  那麼接下來的問題，自己能為蘇尚書做什麼？

  張書走出值房，來到六科廊的庭院中。

  他看到幾位同僚也拿著報紙，三三兩兩低聲議論。

  眾人臉上神色各異，有的振奮，有的凝重，有的陷入沉思。

  這個也是正常的。

  六科對於蘇澤的態度十分複雜。

  一方面，如今科道權力可以說是非常強大，除了大小九卿這類重臣外，普通官員畏之如虎。

  但是另外一方面，蘇澤通過禁止「風聞言事」，再通過考成法，等於是禁止了科道以往的「政論」之權，科道喪失了對朝廷大政的風議權力。

  在張書這類希望做實事的科道官員看來，這並沒什麼，但是對於很多自詡政治能力過硬，或者希望通過政治投機飛快升遷的官員來說，蘇澤是剝奪了科道的重要權力。

  所以在現在的科道中，公開批評蘇澤，他們是不敢的，但是公開支持稱讚蘇澤，又會被同僚排擠。

  但是張書明白，蘇澤這篇文章猶如一石入水，必將在科道乃至整個京官體系中激起波瀾。

  他回到自己的公案前，開始重新審視手頭正在跟進的幾樁工部相關事務。

  他招來了自己的同伴，也就是工科另外一名給事中袁柏。

  雖然袁柏比自己資歷淺，但是六科的給事中在辦案權力上都是平等的。

  所以張書用商量的語氣說道：「袁兄，蘇尚書今日文章你我都看了。這絕非尋常議論，乃是朝中風向轉變的信號。

  「」

  袁柏也已經看過了報紙，他點頭道：「確實。蘇尚書親自撰文駁斥法無禁止可為」，又為科道監督吏治實效正名，這背後定有深意。」

  張書沉聲道：「我的判斷是，內閣有意藉此次京察整頓吏治，蘇尚書此文是為科道鬆綁定調。」

  「但此事需穩妥推進。如今京中既有法無禁止可為」的言論流傳，必有人背後推波助瀾。你我身為科道官員，當先查清源頭，知己知彼。」

  袁柏問道：「張兄想如何查？」

  張書道：「你人脈較廣，且與各衙門低品官員往來多。可暗中探訪，這番言論最初從何而起，又是哪些人在傳播。重點是查清其背後是否有組織串聯。」

  袁柏眼睛亮了，他立刻道：「我這就去辦。」

  三日後，袁柏返回工科值房，向張書稟報：「張給事中，查清了。言論源頭在順天府經歷趙有德！」

  「他於半月前在酒樓聚會中，向同年官員提出法無禁止可為」，主張京察處置須嚴格依《大明律》明文，並稱庸懶昏推」因律無明條故不能懲處。」

  張書皺眉道：「趙有德？此人我略有耳聞，平日以精通律例、處事合規」自詡。他可還說了什麼？」

  袁柏道：「他還聯合了七十八名低品官員給吏部投書，要求京察增設官員申辯聽證之制。名單我已抄錄在此。」

  張書接過名單掃了一眼，問道：「趙有德近日有何異動？」

  袁柏答道：「據順天府內線消息，趙有德分管街道修葺事務。吏部考功司近日突然調閱其任內全部工程檔案，趙有德似有警覺，正加緊整理文書帳目。」

  張書沉吟片刻道：「你繼續留意趙有德動向。我手頭正好有幾樁工部相關的案子，待我核對一下。」

  袁柏退出後，張書取出正在核查的工部文書。

  其中一項是京西河道疏浚工程款使用存疑案。

  該工程由工部營繕司主事王煥負責，順天府協辦款項撥付與物料調度。

  張書細查往來公文，發現順天府協辦官員正是趙有德。

  張書立即調閱該工程全部帳目副本。

  帳面顯示，工部撥銀三千兩用於河道清淤與堤岸加固，順天府協撥一千五百兩用於民工雇募與石料採購。

  各項支出票據齊全，驗收文書完備。

  但張書注意到一處細節：石料採購一項，合同註明選用「甲等青石」，單價較市價高兩成。供貨商為「永固石料行」，該行註冊地址在通州。

  張書想起袁柏此前匯報，趙有德妻族在通州置田三百畝。

  張書又親自暗訪「永固石料行」。

  他很快發現，該行東家姓陳，系趙有德妻族遠親。

  石料實際采自京西山場，品質僅屬乙等，但出貨單據皆標為甲等。

  張書繼續追查民工雇募款項。

  帳目顯示雇募民工二百名，日工錢三十文，工期三十日。但張書訪得實際雇募僅一百五十人，日工錢二十五文，多餘款項去向不明。承包雇募的「力夫幫頭」李四，系趙有德表親。

  這下子，張書全部串起來了！

  張書再次喊來了袁柏。

  張書說道：「趙有德經手的京西河道工程，石料以次充好，民工雇募虛報冒領，款項已流入其親屬之手。」

  袁柏說道：「此事證據確鑿否？」

  張書說道：「石料等級有實物可驗，民工數目可實地查訪。然趙有德帳目票據齊全，程序表面合規。若其咬定不知情，辯稱下屬或商號欺瞞，恐難直接定其貪賄之罪。」

  袁柏說道：「這正是趙有德高明之處。事事借他人之手，自身不留把柄。按現行律例，若無其親筆指令或受賄實證，至多追回款項、懲辦具體經手人，難以追究其本人。」

  兩人商討了一會兒，也發現這個趙有德滑不溜秋。

  也難怪他敢於主動投書。

  兩人都知道，科道彈劾一名普通的工部主事，必須要一擊必殺。

  若是不能一下子將趙有德拿下，對科道官員的聲譽是巨大的損失。

  況且這個案子也非比尋常，如果不能立刻拿下趙有德，兩人會被清流認為是諂媚討好蘇澤。

  就在兩人覺得山窮水盡的時候，卻聽說李一元召集刑部、都察院、大理寺官員，宣布了《大明會典》新增「官員巨額財產來源不明罪」草案。

  草案明確：官員本人及配偶、子女、近親，財產明顯超過合法收入，無法說明合理來源，經核查屬實，即構成此罪。

  草案設定門檻：家財總額超過歷任俸祿總和三倍，或單筆不明資產超過其年俸十倍，即觸發調查。

  程序規定：科道彈劾、上官舉告或民間投訴，經都察院立案後，涉事官員有義務配合核查並說明財產來源。

  若無法說明或所言不實，視情節處以革職、追贓、流放等罰。

  李一元的奏疏迅速在內閣通過，接著皇帝立刻御批，變為成文法條。

  張書與袁柏精神大振！

  張書說道：「新法草案已出，趙有德財產異常，正合此條。」

  可要如何追查趙有德的財產線索？

  張書說道：「趙有德經手的項目金額都不小，這麼大的款項，不可能藏在家中。」

  袁柏問道：「難道是錢莊？

  」

  張書點頭說道：「如今京師百姓的存款，基本上都存在錢莊，聽說有的錢莊還給儲戶利息。」

  「以趙有德的貪婪性格，他不會坐視這麼一筆錢埋在家中的。」

  「走！去金融清吏司！」

  袁柏立刻明白了張書的計劃，戶部下設的金融清吏司，監管大明的錢莊票號，他們擁有對錢莊票號監管的權力。

  只要得到金融清吏司的配合，挖到趙有德的隱藏帳戶，這個案子就可以按照「官員巨額財產來源不明罪」彈劾了！

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  （還有更新耶）