第880章 新朝貢體系之其一

  第881章 新朝貢體系之其一

  鴻臚寺。

  這個曾經的邊緣衙門，如今熱鬧非凡，整個衙門中大量的官員進出，還有大量身穿異國服飾的人，站在鴻臚寺前焦急的等待著。

  也因為鴻臚寺原本不重要，所以並不在寸土寸金的京師核心地帶，鴻臚寺本來有四夷館這個接待外國賓客的迎賓館，所以四周有很多的空地。

  如今鴻臚寺負責外交和朝貢事務，權威日隆，沈一貫向內閣申請，擴建鴻臚寺。

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  所以鴻臚寺邊上就是一個大工地，這是日後新的鴻臚寺公房。

  鴻臚寺卿沈一貫，正是鴻臚寺崛起的關鍵人物，而在王世貞擔任鴻臚寺卿時，他就是副卿了，又是吏部尚書蘇澤的同年好友。

  鴻臚寺中，都對沈一貫十分敬畏。

  鴻臚寺卿的值房中。

  沈一貫面前擺著兩份報告。

  一份是滿刺加總督府發來的，另一份是澳洲開拓領主聯名呈上的。

  兩份文書的核心內容一樣：

  澳洲開拓已經走上了正軌，澳洲開拓貴族們，希望能夠得到更多的朝貢優惠，用澳洲的原料換取大明的工業品。

  沈一貫翻開滿刺加總督府的報告，上面列出了自新鈔結算制度推行以來出入滿刺加港的澳洲商船數據。

  三個月內，從澳洲各封地駛來的商船共計四十七艘，載運的貨物以羊毛、皮革、礦石為主。

  這些貨物在滿刺加港完成交割，由南洋商會的船隊轉運至泉州、廣州、直沽等口岸。

  澳洲開拓領主們也有自己的遠洋船隊，但是他們主要靠著和暹羅的良好關係，跑的是暹羅航線，利用這個航線的收入補貼澳洲開拓需要的資金。

  第二份報告是澳洲開發領主聯名遞交的，內容比前一份詳細得多。

  報告開頭說明了澳洲貿易的循環：

  澳洲出產的羊毛，在大明工坊中被織成呢絨和氈毯。

  澳洲礦石煉出的粗鐵，被運到直沽的官辦鐵廠精煉後，在大明的鐵坊中，製成農具和軍械。

  而開拓領主們賣原材料的錢，從大明採購了大量棉布、茶葉、鐵鍋、瓷器和藥材。

  這就是蘇澤所構想的新朝貢體系。

  如今這套體系，果然和蘇澤所料的那樣，已經開始運轉起來。

  看到這裡，沈一貫不由得佩服，子霖兄總能看到這麼遠的事情，如果按照他的構想，這套新朝貢體系成型，那大明幾百年的朝貢貿易，就要完全換成另外一幅樣了。

  再結合大明發行的新鈔，大明以工業品為依託，通過新鈔就可以向所有的朝貢國徵收所謂的」

  工業稅」。

  因為在這這套體系中，其實利潤最大的部分，都是被大明吃下去了。

  澳洲的羊毛和鐵礦，都要在大明加工，而附加值最高的，恰恰就是這個加工的過程。

  這個加工的過程，也伴隨著技術積累、工業資本積累，伴隨著大量的工業人口就業，這些都留在了大明境內。

  而對於藩屬國來說，他們也並非沒有好處。

  因為如今除了大明，沒有地方能夠吞下這麼多的原料，這些原料本來也在土地里，他們將他們換成新鈔之後，又能從大明換來使用的工業品，增加生活水準，提高勞動效率。

  如此一來，朝貢貿易，就成了一件「雙贏」的事情。

  報告的第二部分，說的是澳洲本地產業的發展。

  領主們用從大明採購的鐵器和工具，在封地內開設了皮毛加工作坊和礦石初煉爐。

  這些初級加工場雖然規模不大，但已經能對羊毛進行初步分揀和清洗，對礦石進行破碎和篩選口經過初步加工之後再運往滿刺加，運輸成本降低了大約一成半。

  沈一貫提筆在這段旁邊批註：「初加工場，宜納入滿刺加總督府統一管理，就近核驗品質，統一報關。」

  他放下筆，想了想，又補了一句：「與鴻臚寺海貢司會商，擬定《澳洲輸出品分級則例》，交中書門下五房議。」

  隨後他翻到了報告的第三部分，也是領主們最關心的部分，貿易地位。

  按照新朝貢體系的分層制度，越靠近大明中央的藩屬國，能享受越低的工業品價格和越高的原材料收購價。

  澳洲領主們請求朝廷將澳洲的地位提升一檔，享受與滿刺加同等的貿易優惠。

  澳洲的定位屬於「海外殖拓區」，位於體系的中層，不能享受朝鮮、琉球等近藩的同等待遇，但比倭國、暹羅等外圍國家高出一檔。

  也因為這個，澳洲開拓貴族可以獲得比暹羅，這個大明朝貢體系比較外圍的藩屬國，更大的貿易優惠和貿易規模。

  這也是澳洲開拓貴族們可以在暹羅進行貿易的原因。

  當然，這類藩屬國之間的轉口貿易，蘇澤的態度是民用品不用管。

  商品貿易是市場行為，澳洲開拓既然發現了利潤，那麼朝廷也沒有必要介入。

  這倒不是蘇澤幫著這幫開拓貴族說話，而是在這個時代，遠洋貿易本身就是一種技術特權，在整個世界上，能夠進行遠洋貿易的國家都屈指可數。

  澳洲開拓商人利用自己遠洋貿易能力賺錢，朝廷自然不會反對，他們不搞轉口貿易，說不定就要搞走私貿易了。

  只要在特定管制商品上，強化監督就可以了。

  沈一貫沉吟片刻，沒有直接批註。他在報告末尾的空白處寫道：「澳洲拓殖區之地位，繫於其產出的穩定性和歸化土人的進度。待明年此時，產量和移民數據俱足，再行議敘。」

  貿易地位，是朝廷體系中最精妙的部分。

  貿易地位，通過「禮」，其實就是關係的親疏，決定了貿易的規格，完成了一套遠近親疏的構建，給朝貢國一個互相爭搶向上的階梯。

  藩屬國在新朝貢體系的位置，可以說是決定了這個朝貢國全面的經濟政治待遇，這就不是沈一貫能決定的了。

  別說是沈一貫，就是海外專務閣臣楊思忠，也沒辦法決定這樣的事情。

  如今澳洲開拓貴族，如何能和滿刺加相提並論？

  光是滿刺加國主認購的海外專債，就是一筆澳洲開拓貴族們拿不出來的巨款了！更不要說滿刺加在大明南洋貿易體系中的關鍵位置了。

  所以沈一貫的再議，就是「下次再說」的意思，也等於擱置了澳洲開拓貴族的申請。

  桌面上還有一份市舶司送來的簡報，內容是關於澳洲進口商品的統計。

  從數據上看，自新鈔結算推行以來，澳洲的羊毛進口量比此前增長了將近七成。

  原因不難理解：原來的澳洲領主們把貨物賣給中間商，中間商再倒手給大明商人，中間商吃掉了一部分利潤。

  如今新朝貢體系直接打通了產地和工坊之間的結算通道，沒有中間環節，澳洲領主的實際收入提高了，大明工坊的原料成本也下降了。

  雙方都得了好處，貿易規模自然擴大。

  沈一貫端起茶碗喝了一口。他想起蘇澤在一次閒談中說過：這套體系的要害，不在於誰多賺誰少賺，而在於讓鏈條上的每一個環節都有利可圖。

  只要有人願意擴大生產，有人願意擴大加工，有人願意擴大運輸，這個循環就能自己跑起來。

  現在看來，澳洲這塊算是跑起來了。

  沈一貫拿起筆，在簡報的末尾寫下一行字：「轉呈戶部、工部並南洋總督府知照。」

  寫完，他將四份文書歸攏起來，遞給候在一旁的書辦，吩咐道：「謄錄存檔，原件送中書門下五房。」

  接下來，又有書吏過來，送上了又一份報告。

  這份報告比澳洲領主的那份厚得多，封面印著歐陸大使館的朱紅印章，署名是歐陸正使元嘉樹、副使崔道宣。

  報告的內容是關於佛郎機果阿據點的考察記錄，附帶著一份對佛郎機國力的評估。

  這是當年兩人在果阿停留，寫完報告後，就讓人從海上送回來的，到了今天才送到京師。

  報告詳實，兩人做了細緻的工作，統計了果阿當地的商品價格，並詳細羅列出來。

  沈一貫點頭，不愧是楊閣老看中的人，果然就是有能力。

  沈一貫往後翻了幾頁，找到了結論部分。

  報告的核心判斷很明確：

  佛郎機對大明貿易的依賴程度極高，而大明對佛郎機幾乎沒有剛需。

  佛郎機人能拿得出手的東西，香料、象牙、珊瑚，大明可以從南洋諸藩以更低的價格獲得。

  佛郎機人從歐陸帶來的火器、呢絨、鐘錶，技術水平都很不如大明，價格也沒有優勢。

  而佛郎機最出名的佛郎機炮和鳥統，如今大明的技術已經全面超越，遙遙領先。

  元嘉樹在報告中寫道：「佛郎機所需者，紅茶、生絲、瓷器、鐵器、藥材，皆為大明尋常商品。彼離此則無貨可售，無利可圖；我失彼則不過少一商路，無傷根本。」

  因此元嘉樹建議：

  維持佛郎機現有朝貢地位，將其繼續列為最外圍藩屬國，市舶稅加倍，隨船停靠即走，不得擅留。

  按照朝貢體系的分層制度，佛郎機處於最外圍，享受的待遇最低，承擔的價格最高。

  這樣既給了佛郎機面子，又保證了大明的利潤。

  沈一貫看到這裡，微微點頭。

  但他沒有急著合上報告。

  他想起了前些日子和蘇澤的一次交談，那是在內閣議事之後，兩人出宮路上的閒聊，說的就是新朝貢體系中各國地位的劃分。

  當時蘇澤提了一個觀點，沈一貫當時覺得有些超前，但如今看到元嘉樹的報告，又覺得那番話另有深意。

  蘇澤說的是工業品市場的競爭。

  明朝的工業品固然先進，但歐陸諸國也在發展。

  有些技術門檻不高的產品，比如普通鐵器、粗紡布匹、基礎農具，歐陸的工坊已經能生產，只是質量不如大明、成本比大明高出三到四成。

  如果完全不管不顧，大明和歐陸之間就會形成兩個平行的工業圈，各自生產、各自消費，大明的工業品永遠打不進歐陸市場。

  但如果給佛郎機一定的優惠呢？

  讓佛郎機成為大明工業品進入歐陸的跳板。

  辦法並不複雜，簡單來說就是在大明和佛郎機的貿易中為一部分特定商品設置優惠稅率，讓這些商品在佛郎機港口的售價比在其他歐陸國家低出一截。

  佛郎機商人自然會把它們轉賣到西班牙、法蘭西、英吉利，從中賺取差價。

  久而久之，大明的工業品就會通過這條渠道源源不斷地流入歐陸市場。

  而一旦歐陸的消費者習慣了使用大明出產的廉價優質商品，歐陸本土工坊就會被擠壓，逐漸萎縮，直至失去與大明競爭的能力。

  在歐陸本土工業被摧毀之後，大明再調整價格，完成市場收割。

  沈一貫想起蘇澤當時說的話：「工業稅要在離大明近的地方收，在離大明遠的地方放。佛郎機在最外圍，收他們的稅不是目的，讓他們當作跳板才是目的。」

  沈一貫拿起筆，在元嘉樹報告的末尾的空白處寫道：「果阿考察結論允當。維持三等藩屬國地位，茶葉、生絲、瓷器市舶稅加倍之議可准。」

  但接下來他又另起一行，寫道：「然工業品一項，建議與工部會商，擇其技術門檻較低、歐陸自主生產者日增之品類，如農具、鐵釘、粗紡布、普通鐵鍋等，試行對佛郎機降低關稅一成。」

  「以佛郎機為支點，拓我工業品入歐之道。」

  沈一貫又拿起歐陸大使館的報告，果阿除了這些基本的商品之外，還向大明求購鐘錶和印刷機。

  佛郎機人求購這兩樣東西不奇怪。

  歐陸也有鐘錶，但精度非常的差，錶盤上甚至只有時針，而大明一些精巧的鐘表，都已經有秒針了。

  印刷機也是，歐陸的印刷機根本不是自動化印刷，也沒有高速排版的功能，只能印書，無法辦報。

  佛郎機人求購這兩樣東西，眼光也是獨到。

  「鐘錶、印刷機，事關重大，與澳洲貢事一起，遞交內閣討論。」

  寫完這段，他放下筆，將報告從頭到尾又看了一遍。

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  （還有更新耶）