第878章 蘇黨傳說之治安司

  第879章 蘇黨傳說之治安司

  劇院要建的消息，最先是在城南傳開的。

  那日李德福剛走，黃台吉就讓王府管事去崇文門貼了告示：

  順義王府、滿刺加國主、琉球國主合資，在城南建一座便民劇院，坐五百人，票價低廉，供百姓聽戲。

  告示末尾還附了一句，便民劇院的管事班子，正面向京師各小戲班招募合作。

  告示貼出去不到半日，崇文門一帶的茶館酒肆就炸了鍋。

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  「三賢王要蓋戲園子了？還是給百姓建的便民劇院？」

  「聽說是三家合股，專請那些街邊的小戲班唱，給咱們百姓唱戲！」

  「這可了不得！以後咱們也能聽上正經戲了？」

  消息傳得飛快。頭天還在城南傳，第二天就過了崇文門，第三天連城北的胡同里都有人議論。

  街頭巷尾提起三位王爺，不再叫「順義王」「滿刺加國主」「琉球國主」，而是統稱「三賢王」。

  有人說黃台吉雖是蒙古大汗，但到了京師就一心為民；有人說鄭懷遠早年就行俠仗義，是大明俠王；還有人說尚元最懂戲，乃是三賢王之中最賢的。

  這些議論傳到三家耳朵里時，已經添了不少油鹽，三人都是臉皮厚的人，聽到一些話都覺得尷尬到不行。

  這吹得也太過分了。

  更讓三人沒想到的是，城南一家小戲班連夜排了一出新戲，名字就叫《三賢王》。

  劇情倒是很簡單，一個貪官欺壓百姓，三位賢王路見不平，拔劍相助，最後貪官伏法，百姓歡呼。

  戲班班主還專門托人把戲本子送到順義王府，請黃台吉過目，說若是王爺不喜歡，他們就不唱了。

  黃台吉翻了兩頁，戲文寫得談不上多好，但唱詞裡把自己和鄭懷遠、尚元寫成了青天大老爺，看得他心裡十分舒坦。

  他當場讓人賞了那戲班十銀元，讓他們只管唱。

  消息傳回戲班，班主連夜加排。

  三天後，《三賢王》在城南空地首演，台下圍了三百多人，叫好聲震天響。

  三人喬裝，也去現場看了一場。

  其實這種青天戲，本來也是戲劇中的傳統橋段，但是這個班主倒是有些新意，搞了一個微服私訪的橋段。

  三賢王每次出動，都是喬裝成普通百姓，然後遭遇百姓被貪官惡吏欺壓，三人出手相助，接著這些貪官惡吏再次過來報復，三賢王亮明身份，換上全套的儀仗，狠狠殺了貪官的威風，為百姓出氣。

  這個橋段可以說是相當公式化，但是架不住確實爽啊！

  此後短短十來天，京師又冒出兩三個戲班，各自排了不同的「三賢王」戲碼。

  套路全部都是一個套路，喬裝——路見不平——出手相助——貪官報復——顯示身份懲治貪官。

  劇情上，就是古代清田故事的「張冠李戴」，什麼「三賢王怒斬惡霸」「三賢王巧斷奇案」，一股腦安在了三人頭上。

  最離譜的是，很多戲班乾脆將海瑞的故事也安在了三人身上，這可將三人嚇得不輕。

  要知道，海瑞如今執掌都察院，他們可不敢蹭他的舊事，三王府連忙派人，阻止了戲班的演出，這才將事情平息下來。

  李德福在治安司值房裡坐不住了。

  他翻著這幾日巡警送回來的街面報告：

  城南空地的戲曲大會剛散場沒幾天，又有兩個商號在崇文門外搭台唱戲，說是慶祝開業，照樣圍了三四百人。

  李德福把幾份報告並排擺在案上，看了半晌，抽出一本空白奏疏，提筆開始寫。

  他在奏疏里把事情說得直白：

  今年開春以來，京師各類公共聚集活動越來越多。戲曲大會、廟會、商號開張請戲班，人數動輒數百上千，萬一出了踩踏、火災或是歹人混入生事，事後追究起來，會影響京師穩定，損傷朝廷的威信。

  李德福提了一個方案：

  今後凡在京師舉辦各類重大公共聚集活動，無論官辦民辦，必須提前三日向治安司備案。

  備案內容需寫明活動名稱、時間、地點、預計參與人數、組織者身份以及安全保障措施。

  治安司收到備案後，根據活動規模和風險等級，決定是否派人到場維持秩序。

  不備案擅自舉辦的，治安司有權叫停，並由治安司追究組織者責任。

  奏疏寫完，李德福檢查了一遍措辭，確認沒有越權之語，蓋上治安司的官印，送往通政司。

  奏疏在內閣傳閱了一遍，幾位閣老的反應各不相同。

  首輔高拱沒有明確表態，次輔雷禮先開的口。

  雷禮說道：「李德福的擔憂不無道理，但治安司如今的人手本就緊張，如果什麼活動都要備案審批，巡警恐怕跑不過來。」

  「治安司的職責，是維護京師治安，這樣做，是不是用公器來維護私利？」

  雷禮的意思也很簡單，聚會是百姓的事情，百姓自然要承擔責任，而不是官府事事插手。

  三輔李一元倒是有些支持李德福的想法，但是他覺得李德福的條例過於簡單，執行起來的標準又太唯心，集會本身就是難以預料的，若是本來準備幾十人的集會，事後又多來了人怎麼辦？

  審批的標準也主觀，就是治安司說了算，評估有沒有風險。

  李一元擔憂，這樣的標準最後會變成一刀切的懶政。

  內閣議了一輪，沒有達成共識。

  高拱說先把奏疏放一放，讓李德福回去再細化一下條款。

  李德福拿到內閣的批覆，心裡不踏實。

  他在值房裡轉了幾圈，最後還是決定去找蘇澤。

  蘇澤在吏部值房裡聽完李德福的來意，沒有急著表態，先把奏疏要過來看了一遍。

  蘇澤對李德福說：「這份奏疏，本官是支持的。」

  聽到蘇澤支持，李德福立刻激動起來，他連忙說道：「可是內閣打回，蘇尚書可否聯署？」

  蘇澤卻搖頭說道：「治安非是吏部的公務，本官不能插手。」

  聽到這裡，李德福又沮喪起來。

  蘇澤說道：「這份奏疏，還是要讓你們治安司上奏」

  李德福沒聽懂：「蘇公的意思是？」

  蘇澤沒有直接回答，而是抽出一本空白奏疏，提筆開始寫。

  他的筆速很快，幾息的功夫就寫完了開頭一段，然後停下筆，將奏疏遞給李德福。

  李德福接過來一看，蘇澤寫的是一份新的奏疏草稿，《請厘定京師公共聚集備案條例疏》。

  蘇澤的奏疏，就是用皇城治安司的口吻上奏。

  其他內容，倒是和李德福所列的差不多，但是蘇澤擴寫了需要備案的範圍，不限於文娛活動。

  而是包括但不限於講學、結社、會道門聚會、宗教法會以及一切在公共空間召集一百以上的集會。

  李德福看到「講學」二字時愣了一下，看到「會道門聚會」和「宗教法會」時，瞳孔微縮。

  他抬起頭看向蘇澤，蘇澤正看著他。

  蘇澤說：「你那份奏疏，只提文娛活動，內閣自然覺得可有可無。但把講學、結社、

  會道門和宗教聚會一併寫進去，內閣就會認真對待了。」

  李德福瞬間明白了蘇澤的意思。

  講學關聯的是士林清議，這件事是執政者相當忌諱的。

  其實，大明大部分的首輔，都是反對講學的，就算是推廣實學的高拱，也不喜歡私下講學，他更願意通過登報投稿這類方式進行公開發表觀點的學術交流。

  最愛講學的閣老，大概只有徐階和李春芳兩位了。

  至於張居正，對講學的態度就是極其厭惡了，甚至他連書院都很厭惡。

  原時空，張居正擔任首輔後，多次下達禁毀書院的命令。

  當然，禁毀書院的命令，很多首輔都下達過。

  結社關聯的是民間輿論，會道門和宗教聚會關聯的是邪教傳播。

  這幾樣東西，每一樣都是朝廷高度敏感的事務。一旦把它們納入備案體系，內閣就不可能再猶豫。

  蘇澤接著往下寫。他在奏疏中補充了幾條具體措施：

  備案採取「一表一簿」制，組織者填寫備案表，治安司登記造冊，不收取任何費用；

  備案完成後，治安司根據活動規模決定是否派人到場，一百人以下的活動自行管理，一百人以上的活動治安司視情況派員巡查，兩百人以上的活動必須提前派駐巡警；備案信息在活動結束後歸檔留存，作為日後同類活動的參考依據。

  他又在奏疏末尾加了一段：「講學結社，乃我朝文教昌明之象。然君子防未然，不處嫌疑間。與其事後追責，莫若事前立規。規矩立則自由有度，秩序存則文教可長。」

  李德福看完最後一段，拱手說道：「蘇公這份奏疏，比下官那份周全十倍。」

  蘇澤並沒有把草稿給李德福，他說道：「這不是我的奏疏，而且也只是草案，這個想法是你們治安司提出來的，所以也應該由你們治安司自己完善。」

  「空談也不是不行的，治安司也可以調研調研，京師聚會的情況，羅列往年的數據，內閣才會支持。」

  李德福有些猶豫：「蘇公，這奏疏分明是您的主意，下官不敢掠美。」

  蘇澤擺了擺手：「你是治安司主司，這種事本來就是你分內的職掌。」

  「我若是署名，內閣反而要多想一層，是不是我在背後推動，是不是另有深意。你用治安司的名義上奏，就是公事公辦，內閣不會多想。」

  李德福不再推辭。

  回到治安司之後，李德福立刻派人調研，又讓人找來了順天府檔案中，因為集會造成傷亡的案例，統計人數。

  這麼一統計，李德福也後怕。

  原來，京師每年都會因為集會出事，傷殘死亡人數都不少。

  最嚴重的，是嘉靖年間的一次民間燈會，因為燈會太熱鬧，燭火點燃了花燈，整個街道都被燒毀，死亡兩百多人，燒毀民宅三十多座。

  李德福附列數據，又將蘇澤建議的，將會道門、講學、集會都加入其中。

  奏疏再次送到內閣，幾位閣老傳閱了一遍，反應截然不同。

  高拱看到「講學」二字，目光停留了片刻，隨即看向張居正。

  張居正也在看同一行字，手指在案上輕輕敲了兩下。兩人交換了一個眼神，都沒有立刻開口。

  李一元看到「宗教法會」四個字，放下奏疏，沉默了片刻。

  他在刑部做過，太清楚宗教聚會的敏感程度了。

  各地白蓮教、一貫道、羅教的活動從未斷絕，只是朝廷一直沒有找到一個合適的名義去統一管理。

  如果治安司的備案制度能把這一塊納入監管，禮部反而省了事。

  這份奏疏和上一份已經是兩回事了。

  高拱打破沉默：「這份奏疏，內閣議一議吧。」

  這一次，風向完全不同。

  雷禮說重大公共聚集活動事先向治安司報備，對於京師的穩定確實有利。

  李一元也支持治安司的提案，只是建議備案制度要與禮部現有的僧道司管理和講學登記制度銜接，避免多頭管理帶來混亂。

  張居正點了點頭，補充了一點。

  他說備案而已，不是禁止。寺廟講經、書院講學、民間結社，只要提前報備，該辦照辦。治安司也不過是防患於未然，對各方都沒有損害。

  他建議將備案制度的試行期定為半年，半年後由治安司匯總執行情況，報送內閣評估，再決定是否正式推行。

  高拱見無人反對，當場拍了板：「那就這麼定了。票擬通過，送司禮監。」

  這一次，李德福二次上疏到內閣票擬通過，前後不過一天。

  次日清晨，司禮監批紅用印，聖旨下發：「皇城治安司所奏，自即日起，京師凡重大公共聚集活動，須提前三日向治安司備案，違者以擾亂京師治安論處。」

  李德福看著下來的聖旨，心情激動不已！

  他原本不過是佐吏，上奏這種事情，是他以前想都不敢想的事情。

  後來一路上機緣巧合，成為治安司主司，但是李德福依然不敢言政，因為在他潛意識裡，這些都是士大夫們才能做的事情。

  多少官員，一輩子都沒能通過一份正經奏疏？

  （還有更新耶）