第862章 來自南禮部的部議

  第863章 來自南禮部的部議

  小萬曆對於這份奏疏很滿意，批曰：「各地學官水平參差已久，吏部此舉，正本清源此外對於實學會的事情，小皇帝也很上心，他又補充批示：「高級學官可申請實學會課題經費一事，實學會課題經費若不足，可從內帑撥補。」

  京畿地區的學官，對於這件事自然是歡迎的，在中高級教育上，拉平了大家的差距，統一歸於吏部考核，還能申請實學會的經費。

  對於小學這個層級上，學官們有了考核壓力，但是畢竟待遇本身就比較高了，朝廷加強考核也是無可厚非。

  吏部上下本來以為，這是比較完美的解決方案，剩下的就是監督執行，強化考核的問題了。

  卻沒想到，詔令頒布後，一封來自南京的奏疏，再次將學官考核制度的問題，變成了整個大明都關注的焦點問題。

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  這份奏疏，是南京禮部的一份部議。

  這份奏疏措辭非常的克制，但是提出的三項內容，卻讓吏部上下都皺起眉頭。

  蘇澤將起草學官改革的下屬，召集到了自己的公房，讓他們討論南禮部的部議。

  南禮部的部議，上來就先表態順從朝廷：「吏部《學官考成條例》甚為周詳，南直隸自當遵行。」

  但是緊接著，又開始賣慘：「然南直隸所轄府縣十四、州十七、縣九十六，學官數量為各省之最。」

  「各縣學官資歷深淺各異、學生水平參差不齊，若一律以京師之標準行之，恐扦格難通。懇請允南直隸比照條例之精神，另行擬定實施細則，報吏部備案。」

  吏部官員讀到這裡的時候，考功司郎中吳岳首先表達了不滿：「尚書大人！若是各省都依照南直隸例，各自製定考核標準，那朝廷對於學官的考核還有什麼意義？」

  眾人紛紛點頭。

  按照吏部的奏議，小學的教師考核標準是由吏部統一擬定，具體考核則由地方來執行但是南禮部的奏議，卻要求南直隸自己制定考核標準。

  南直隸自己制定標準，自己考核，那不是還和以前一樣了嗎？！

  而且南直隸要求自己制定標準，那其他省份也會提出類似的需求。

  這樣一來，和原本也沒有什麼區別了。

  但是坐在一旁的申時行，卻皺眉說道：「不過南禮部的奏議，說的也不是全無道理，江南文教昌盛，小學的生員更好，若是按照吏部的考核標準，江南的學官要取得中上的考核結果確實比別的省困難。」

  蘇澤聽完也皺眉。

  按照吏部的標準，對學官的考核，是比照往年，對增減部分進行考核的。

  重點考核的，自然是量化的指標，比如考上中學或者預科的人數，考中秀才舉人功名的人數。

  舉個例子，江南某個縣的小學，去年升入中學的有十五人，那麼今年考上中學的人數變成了十三人，那麼時任小學的教諭考核就要受到影響。

  但是在其他地區，可能每年升入中學的也就兩三人，只要稍微抓緊一點，就能提高升學人數，那麼這些地區的學官考核就占優勢。

  文選司郎中宋之韓也說道：「南直隸的小學推廣本身就是舉步維艱，南直隸私學盛行，為了能讓讀書人去小學就讀，朝廷花費了不少力氣，若是因為考核讓江南小學的學官產生怨氣，這些學官棄學官回歸私學，反而對朝廷的改革不利。」

  申時行也點頭。

  南直隸的私學昌盛，南直隸的小學能夠推廣起來，還是多虧了前任南禮部侍郎，現任戶部侍郎王錫爵的努力。

  王錫爵是張居正的弟子，申時行的好友，他在南京禮部侍郎任上，用了很多辦法挖掘人才，建立南直隸的小學體系。

  這也是他在南直隸的主要功勞，後來朝廷也因為這個功績，舉薦他擔任戶部侍郎。

  除了對於考核的意見不同，南禮部的這份部議，還提出了教材的問題。

  統一中小學教材，這是如今禮部侍郎羅萬化正在推動的事情，小學教材已經編纂勘定完畢，正在推廣之中。

  南禮部也對統一的教材提出了意見。

  他們的意見也很簡單，因為南直隸文教昌盛，學子們在入學前往往都開蒙了，如果按照統一的小學教材來教學，進度太慢。

  如果這樣，學子們就會離開官學前往私學。

  所以他們也要求，南直隸自己編寫自己的小學教材。

  這同樣也是一個讓人頭疼的事情。

  第三件事，則是針對南京國子監的問題。

  南京國子監這些年一直辦的不好。

  就是王錫爵在南禮部的時候，想要振興南京國子監，成效也一直不好。

  這就和江南的士林風氣有關了。

  南直隸地區的讀書人，素來有「非進士不第」的傳統，也就是說，江南的讀書人在考上舉人之後，往往會不停地考進士，很多讀書人一輩子都在考進士。

  就算是如今的大明，舉人做官的途徑已經很寬了，但是江南讀書人依然將考進士當做終極追求，如果放棄考進士，考上舉人就做官，會被人嘲笑沒志氣。

  而相比之下，山東就要務實多了。

  山東的讀書人，科舉的目標就是「入公門」，甚至這個公門是官是吏都無所謂，那既然就是為了做官，那考上舉人就要馬上做官，而不是浪費時間去繼續考進士。

  吏科試之後，山東讀書人考吏科試的人是最多的，甚至出現了山東人專門去其他省份考吏科試，搞得很多省對吏科試報名提出限制，禁止外省報考的情況。

  江南士林這種風氣，讓進入南京國子監讀書，成為了一種不划算的選擇。

  因為國子監改革之後，要求監生必須要在國子監讀書，而不是以前那樣，掛個監生的名額，還能自己在家讀書。

  南京國子監的課程是仿效京師國子監的，也不全是科舉的內容，南京國子監對於老師的吸引力也不大，師資力量遠不如那些私學。

  要知道，江南很多私學的山長，都是致仕的高級官員，本身就是二甲進士出身。

  南京最大的私學書院應天書院，還經常會邀請當世大儒講學，當年王陽明就在這裡講學過一個月。

  這樣的教學條件，也是南京國子監不能比的。

  南禮部的尚書，也是針對這個問題，提出要將南京國子監的考核歸於南直隸六部，南直隸可以自己撥款建設南京國子監。

  對於這個提議，申時行明確表示反對，他說道：「南京國子監再不好，那也是朝廷的南京國子監，若是歸於南直隸六部，那還叫國子監嗎？不如改名叫南京府學算了。」

  這話說得有點重，但道理是明擺著的。

  國子監是全國性的最高學府，如果開了這個口子，各省都會援例要求自管省城中學，那吏部剛剛建立的統一管理體系，就變成了一紙空文。

  蘇澤聽完三人的話，沒有立即表態。

  他靠在椅背上，手指輕輕敲著桌面。

  公房裡安靜下來，幾個下屬都在等尚書的決斷。

  吳岳性子急，忍不住又說了一句：「尚書大人，南禮部這三條，條條都是要拆台。但申侍郎和宋郎中說的也是實情，南直隸確實和我們不一樣。」

  蘇澤忽然問了一句看以不相干的話：「你們說，南禮部的這份部議，能代表南直隸十四府所有人的意思嗎？」

  眾人一愣。

  蘇澤讓人取了南直隸各府的學政檔案來，攤開在桌上。

  南直隸十四府，地域橫跨大江南北。

  蘇州府、松江府、常州府、鎮江府一這是世人眼中「江南「的代名詞。這四府的讀書人考中進士的人數，占整個南直隸的七成以上，文教之盛，冠絕天下。

  但南直隸不只是江南。

  鳳陽府，太祖龍興之地，文教素來不振。

  這些年朝廷推廣小學，鳳陽的學官好不容易有了正經俸祿，學生也能通過讀書改變命運。

  若是吏部統一考核，鳳陽的學官反而更容易出成績，基數低，稍微努力就能看到進步。

  淮安府、揚州府，運河沿線，商賈雲集。這兩府的讀書人務實，考上舉人就出來做官的比比皆是。他們對統一教材沒有意見一反正學生底子薄，按部就班學就是了。

  徽州府，文教中等偏上，但徽州子弟多外出經商，留在本地的學生質量一般。

  廬州府、安慶府、寧國府、池州府、太平府、廣德州、和州、滁州一情況更是各不相同。

  「南禮部的奏疏，說的是「南直隸如何如何「，」蘇澤點了點桌上的檔案，「但真正覺得統一考核有問題的，是蘇松常鎮四府。其餘十府，恐怕巴不得朝廷統一考核，因為統一標準之下，他們的學官更容易拿到優等考評。」

  申時行最先反應過來。

  他本就是蘇州人，對南直隸的情況再熟悉不過。只是一直以來，世人說起「江南「就是蘇松常鎮，說起「南直隸「也習慣性地用江南來代表，連南禮部自己，奏疏里也是拿蘇松常鎮的情況來論證整個南直隸的「特殊性「。

  「尚書的意思是——」申時行試探著問。

  「既然南禮部說南直隸情況特殊，那我們就請各府分別說說，自己特殊在哪裡。」蘇澤說，「吏部發文給南直隸十四府，請各府學政衙門就學官考核、教材統一、國子監管理三件事，分別上報意見。」

  吳岳眼睛一亮。

  「妙啊！蘇松常鎮四府自然是反對的，但鳳陽、准安那些府——」

  「他們不僅不會反對，還會支持吏部的方案。」宋之韓接過話頭，「因為統一考核對他們有利。到時候，南禮部的所謂「南直隸意見」，就不攻自破了。」

  蘇澤點了點頭。

  「而且，」他補充道，「各府的意見報到吏部之後，我們還可以根據各府的實際情況，對考核標準進行微調。比如鳳陽府的基準線可以單獨設定，蘇州府的基準線也可以單獨設定一但標準由吏部定，細則由吏部批，不能交給地方自行其是。」

  這就是給雙方都留了台階。

  江南地區擔心統一考核不公平，那就分設基準線一蘇州的學官考核基準，和鳳陽自然不能一樣，這一點吏部可以做差異化處理。

  但標準的制定權和審批權，必須在吏部手裡。

  這是原則問題。

  申時行思索片刻，也點頭認可：「此策可南可北。南直隸各府意見不一，南禮部便無法以「南直隸」之名與朝廷討價還價。待各府回文到部，我們再從中調和，定一個各方都能接受的新方案。」

  吳岳立刻起身去擬文。

  宋之韓在一旁補充道：「尚書大人，那教材的事又當如何？」

  「教材的事，同樣如此。」蘇澤說，「南直隸確實有學生入學前已經開蒙的情況，但這也是蘇松常鎮四府的普遍現象，鳳陽的孩子恐怕入學前還在放牛。教材可以設「基礎版「和「提高版「兩個層級，各府根據實際情況選用，但兩個版本的教材，都由禮部統一編纂審定。」

  宋之韓記下。

  「至於南京國子監，」蘇澤頓了頓，「申侍郎說得對，國子監就是國子監，不能變成南京府學。但南京國子監的問題確實存在，這個我們單獨立一項，回頭和禮部、戶部一起商議解決辦法。」

  部議結束的時候，外面的天色已經暗了。

  吳岳的動作很快，當天晚上就以吏部的名義擬好了給南直隸各府的咨文，請各府學政衙門就三件事分別具文上報。

  這份咨文的措辭也很講究，不說「反對南禮部「，也不說「支持吏部「，而是說「朝廷慮及南直隸各府情況不一，特此分別徵求意見，以便吏部制定更貼合實際的細則「。

  態度溫和，手段精準。

  咨文發出後，吏部上下都在等。

  等南直隸十四府的回文。

  所有人都想知道，這十四份回文送到京師的時候，江南官紳集團的那張「統一戰線「，還能不能站得住腳。

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  （還有更新耶）