第160章 拆分工業部

  第160章 拆分工業部

  隨著時間進入1874年的2月，內閣大選的氣氛也變得更加火熱。

  不過內閣選舉這種東西，其結果其實早在選舉之前就已經註定了。普里莫首相所在的進步黨仍然占據了議會席位的大多數，這也代表著普里莫首相100%會成為新一屆內閣政府的首相。

  事實果然也如同預料的那樣。

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  普里莫首相以超過81%的得票率，成功當選為第二屆內閣政府的首相，獲得了連任。

  西班牙的眾議院一共擁有208個席位，進步黨就占據了106個席位，占比超過51%。

  支持改革的自由黨占據了42個席位，占比超過20%。

  光是這兩個黨派所擁有的票數就已經超過了148票，遠遠超過了成為內閣首相所需的60%的選票。

  而卡諾瓦斯所控制的保守黨是西班牙眾議院中的第二大黨派，擁有整整52個席位，占據眾議院總席位的25%。

  目前西班牙眾議院的席位基本被這三大黨派把控，僅剩下8個席位屬於無黨派人士和其他黨派。

  這也造就了一個結果，哪怕普里莫首相不參選，內閣首相的職位也只會在進步黨、自由黨和保守黨三個黨派中選出。

  考慮到進步黨占據的席位已經超過了眾議院總席位的一半，所以在下一屆內閣政府的選舉當中，誰能夠接替普里莫首相成為進步黨的黨魁，誰就有可能依靠進步黨的幫助，成為西班牙的新任首相。

  普里莫首相成功連任之後，很快就向卡洛提交了第二屆內閣政府的部長名單。

  早在之前，卡洛就已經和普里莫首相進行了溝通，並且索要了工業大臣和農業大臣兩個職位。

  對於西班牙內閣政府來說，內閣各部門中，最重要的部門一共有三個，分別是國防，財政和工業。

  國防大臣目前也只有塞拉諾能夠勝任。這並不是出於能力方面的考慮，而是出於塞拉諾大公在軍隊中的威望以及制衡。

  國防大臣就算不能掌握在卡洛的手中，至少也得是一個在普里莫首相和卡洛中間保持中立的角色來把控。

  塞拉諾大公能夠勝任的原因，除了他在西班牙軍方中擁有足以匹敵普里莫首相的威望之外，還有就是他和普里莫首相的關係並不親密，只能說是合作關係。

  要是普里莫首相的屬下掌控了國防部門，那可就真的是財政和軍隊一把抓，足以威脅到卡洛的王權了。

  所以不管情況如何，國防大臣的職位卡洛都不能退讓，也就只能讓塞拉諾大公繼續擔任，直到西班牙軍方培養出新的優秀將領。

  塞拉諾大公也樂得於此。西班牙的國防大臣統領著海陸兩軍，權力可是相當大的。

  能夠繼續呆在國防大臣的實權職位上，自然要比早早退休好的多。雖然塞拉諾大公今年已經年滿63周歲，但這可不代表塞拉諾大公就願意告別權力早早退休了。

  普里莫首相是不願意放棄工業大臣的職位的，但面對卡洛的要求也無可奈何。

  卡洛的態度雖然看起來只是商量，但普里莫首相清楚，自己並不能拒絕。

  拒絕了當然也沒什麼，但絕對會破壞西班牙以往相權和王權之間的良好合作。未來普里莫首相想要推動的改革和西班牙的發展計劃，也註定不會得到卡洛的大力支持。

  再三思考之後，普里莫首相最終還是同意了卡洛的要求，讓上一任農業大臣卡諾瓦斯擔任新一屆內閣政府的工業大臣。

  不過這麼做就有一個新的難題發生，那就是上一任工業大臣曼努埃爾魯伊斯索里利亞的職位應該怎麼解決呢？

  魯伊斯可不是一個小角色，他是進步黨的二號人物，極有可能在普里莫首相退休之後接管進步黨。

  能夠掌管三大部門之一的工業部，也足以證明魯伊斯在進步黨中的威望。甚至毫不客氣的說，就算沒有普里莫首相，魯伊斯也能憑藉著自己在政壇中的影響力進入內閣政府，甚至是競爭首相的職位。

  財政大臣當然還是由普里莫首相十分信任的埃瓦爾德擔任，這也代表著魯伊斯在第二屆內閣政府中只能去尋求其他的職位，三大重要部門是和他沒有關係的。

  普里莫首相雖然頭疼，但也只能盡力為魯伊斯解決問題，避免進步黨內部發生問題。

  思來想去，普里莫首相最終想到了一個辦法，那就是在現有工業部門的基礎上進行拆分，將其拆分成工業部和交通運輸部兩個部門。

  目前西班牙的工業部門非常龐大，管理的業務也五花八門。之前因為西班牙工業並不龐大的原因，由工業部綜合管理與工業有關的所有業務也是非常正常的。

  但現在的狀況和之前並不相同。西班牙的工業已經獲得了較大的增長，兩個工業基地帶給工業的提升是肉眼可見的。

  再加上未來仍要繼續重視工業的發展，工業部門再管理這麼多業務明顯有些管不過來，難免會忽視某些方面的發展。

  將鐵路，公路的建設以及交通運輸有關的部門進行拆分，組建單獨的交通運輸部門是很有必要的。

  雖然這看起來像是為魯伊斯尋找一個部門就職，但實際上也是普里莫首相早在幾年前就有的想法。

  就如同之前內政部門拆分為治安部門和民生部門一樣，隨著西班牙國家的發展，對於內閣政府各部門的改變也是很有必要的。

  想到這裡，普里莫首相也不再猶豫，吩咐自己的手下向眾議院提交了關於內閣政府改組的報告書。

  很快，眾議院在內閣選舉之後，又迎來了一次較為龐大的會議。

  事關內閣部門的改建，眾議院的議員們還是非常重視的。要知道，內閣部門每多一個，內閣的成員也就多一個。

  普通政府的部長和內閣部長之間的差距是很大的。內閣部長也被叫做內閣大臣，是可以參與內閣的會議，並且提出自己的決策和建議的。

  而普通政府的部門哪怕同樣也很重要，但只要沒有資格參加內閣會議，就註定了沒有什麼太大的權力。

  之前的內閣部門加上普里莫首相也就只有10個人，想要進入內閣部門是非常困難的。

  就算內閣部門只增加一個，也會在未來提高自己加入內閣的機率，這也是這些議員們關注的重點。

  也正是保持著這樣的想法，眾議院以極高的得票率通過了普里莫首相的內閣政府改建報告，成功的把工業部門拆分為工業部和交通運輸部，內閣席位也增加到11人。

  在普里莫首相將計劃提交到眾議院之前，就已經將整份計劃提前給卡洛看過了，並且匯報了自己完整的思路。

  實際上，卡洛也設想過對工業部門進行拆分，將交通運輸這個部門單獨設立出來，專門管理西班牙國內的公路和鐵路建設。

  普里莫首相此時提出拆分工業部門，雖然看起來是在為工業部門的發展考慮，但實際上還是為曾經的工業部長魯伊斯找到一個合適的去處，以及削弱工業部門的重要性。

  畢竟接下來工業和農業兩大部門的領導者都是卡洛的心腹，再加上更加偏向於保守黨的塞拉諾大公，卡洛在內閣政府的影響力已經不低。

  普里莫首相這麼做也是很正常的，畢竟他得確保自己對內閣政府的影響力，這也是他推動改革的根本條件。

  要是連內閣政府都掌控不了，普里莫首相又談何去推動改革，改善西班牙整個國家的發展呢？

  這樣的提議明顯是應對卡洛索要工業部長職位的最好方式了。既滿足了卡洛的需求，又能確保自己的手下不會因此而不滿，同時還能再度提高自己對內閣政府的掌控力，簡直是三贏。

  卡洛自然不會去反對普里莫首相的計劃，畢竟也沒什麼反對的理由不是。更何況此時拆分工業部門確實是有好處的，無非就是卡諾瓦斯中的工業部門管轄的領域少了一些，手中的權利小了一些而已。

  眾議院的意見已經不需要考慮，這是普里莫首相提出來的計劃，不可能會被眾議院否決。

  眾議院宣布通過對工業部門拆分的計劃沒幾天的時間，被任命為新任工業大臣的卡諾瓦斯就來到了馬德里皇宮求見卡洛。

  在前來馬德里皇宮之前，卡諾瓦斯是進行了慎重的思考的。他明白自己求見卡洛並不會改變什麼結果，但此時來不來明顯是兩種結局。

  「陛下。」見到卡洛的一瞬間，卡諾瓦斯十分恭敬的向卡洛行了一個西班牙式的貴族禮，態度十分誠懇和恭順。

  「是為了工業部門拆分的事情來的嗎？」卡洛笑著點了點頭，示意卡諾瓦斯坐在一旁的豪華沙發上。

  得到卡洛的示意之後，卡諾瓦斯這才敢坐下來。不過，在坐下來的過程當中十分小心，屁股也只坐了半個，一副相當恭順的忠心臣屬模樣。

  對於卡諾瓦斯表現出來的恭順模樣，卡洛的心中還是相當滿意的。卡洛看中的也就是卡諾瓦斯能夠看清自己的身份，及時的站隊卡洛和王室，這才是一個貴族和保王黨應該幹的事情。

  要知道，貴族和國王本來就是同生共死的。國王要是都沒了的話，貴族哪裡還有能存在的道理？

  西班牙雖然有著極其龐大的貴族數量，但能夠重用的貴族卻並不多。像普里莫首相和塞拉諾大公這樣的貴族，他們基本都是創業者，也是憑藉自己的能力才獲得貴族爵位的。

  而那些靠著爵位繼承已經傳承了很多代上百甚至數百年的貴族們，他們中也不乏有能力的人，但大多數人的能力只能說是一塌糊塗。

  有能力的貴族也未必會對卡洛忠心。畢竟這些貴族可都是西班牙的本土派系，他們在西班牙紮根至少已經上百年的時間，肯定不會因為卡洛成為西班牙的國王就對卡洛五體投地。

  這也是卡洛大量啟用新貴族，不斷分封新的爵位的原因。相較於這些老式貴族來說，卡洛對於新式貴族的忠誠度和能力更加信任。

  至於這些勢力錯綜複雜的西班牙老式貴族，如果他們不會阻擋西班牙前進的腳步，卡洛自然不願意多管他們。

  但要是有人在西班牙前進的道路上製造麻煩的話，卡洛也會讓他們知道國王對貴族來說擁有多麼至高無上的權力。

  國王既然擁有分封貴族的權力，那麼自然也該擁有剝奪貴族頭銜的權力。雖然卡洛並沒有怎麼動用剝奪頭銜的權力，但這不代表卡洛沒有這種權力。

  西班牙的貴族已經失去了對於軍隊的控制，就算剝奪部分貴族的爵位，也不用擔心貴族會挑起內戰。

  無非就是卡洛還需要貴族之間的影響力，在沒有徹底掌控西班牙之前，卡洛並不會主動的對貴族出手。

  聽到卡洛的詢問之後，卡諾瓦斯先是點了點頭，隨後才有些拘謹的說道：「陛下，普里莫首相拆分工業部門的事情，您的態度是？」

  卡諾瓦斯明白，自己這個工業大臣的職位是卡洛給他的。工業部門面臨被拆分的局面，他肯定不能一聲不吭，向卡洛匯報是很有必要的。

  雖然卡諾瓦斯也知道，卡洛肯定會有自己的信息來源，說不定得知工業部被拆分的消息比他要早。

  但這又如何呢？能否提前得知消息是卡洛的事情，但匯不匯報並且詢問卡洛的態度就是卡諾瓦斯自己的事情了。

  如果不匯報的話，卡洛或許不會責問。但問題是卡諾瓦斯想進步啊！他可不想止步於工業大臣的職位。

  俗話說的好，不想當首相的官員不是好官員。如果能對那代表著官員至高無上權力的首相寶座發起衝擊的話，誰又願意在自己現有的職位上繼續蹉跎歲月呢？

  既然想進步，那麼自然要考慮到卡洛的態度。畢竟光靠保守黨的力量是不夠的，能夠改變這一現狀的或許也就只有卡洛了。

  至於投靠普里莫首相，卡諾瓦斯是根本沒有考慮過的。卡諾瓦斯對於保守思想還是非常認可的，他並不太喜歡普里莫首相這樣太過激進的改革。

  還有就是普里莫首相的麾下已經有了接替位置的魯伊斯，這位可是進步黨的二號人物，西班牙政壇的未來之星。

  就算卡諾瓦斯能夠投靠到普里莫首相那邊，地位也是比不過魯伊斯的。中途投靠也不會獲得普里莫首相的信任，這也讓卡諾瓦斯從一開始就沒有想過投靠到普里莫首相那邊。

  「關於工業部門拆分的事情普里莫首相向我匯報過，我並沒有反對這份計劃。」卡洛開口說道：「總體來看，拆分工業部門對政府的發展來說是有利的。

  交通運輸部門獨立出來之後，也能更加妥善的管理西班牙的公路和鐵路的建設，以及各項的運輸工作。

  唯一有損失的可能就是工業部門，但對你來說未必也不是一件好事。」

  卡諾瓦斯在歷史上擔任過阿方索十二世統治時期的西班牙王國政府首相，但卻沒有太過顯眼的政績。

  一共六屆的首相任期加起來也只有不到12年的時間，其中時間最長的就是在歷史上的1875年到1879年，不過也才四年的時間。

  他之所以成為西班牙的首相併且多次當選的原因，實際上還是因為他較為保守的觀念和對王權的支持。

  在卡諾瓦斯的任期之內，他制定了西班牙新的憲法，廢除了普遍參政，取而代之的是有限制的選舉權。

  取消了宗教信仰自由、集會和結社的權力，並且對報社的發表制度進行了嚴格限制。從這些制度和政策中也能夠看出，卡諾瓦斯確確實實是一個保守主義者，他的政策更像是君主專制體系下的保守政策，而非一個經過革命和共和國的開明政府。

  最終結果也很明顯了。兩位阿方索國王不僅沒有阻止西班牙繼續衰弱的頹勢，反而讓西班牙徹徹底底的和列強的寶座也沒有了任何瓜葛。

  如果說革命爆發之前，就是1868年左右的西班牙還有資格號稱是一個列強國家的話，那麼經歷了兩任阿方索國王之後的西班牙，連前十的門檻都夠不到。

  卡洛之所以說工業部門的拆分對卡諾瓦斯來說未必不是一件好事，實際上正是因為考慮到了他的保守思想。

  西班牙未來的鐵路發展是很重要的，公路的建設可以說直接關乎到了西班牙經濟和工業的增長情況。

  而工業的發展需要在一定框架內安安穩穩的發展就行，結合普里莫首相提出的五年發展計劃，以及工業基地早已經準備好的建設，確保工業的穩定增長是沒問題的。

  至於未來普里莫首相退休，卡諾瓦斯接任後西班牙的發展問題，卡洛暫時也不太擔憂。

  畢竟那時候卡洛掌握的權力肯定遠遠大於現在，卡諾瓦斯仍然只需要在卡洛設定下的發展計劃當中進行穩定的發展，就能夠取得很好的效果。

  西班牙發展最大的難題已經被普里莫首相解決了大半，這也是卡洛佩服普里莫首相的原因。

  不管未來相權是否會和王權衝突，卡洛都不會對普里莫首相落井下石。

  當然，對於普里莫首相和卡洛來說最好的結果就是在第二屆首相任期結束之後進行換屆，將權力移交給卡洛。

  這樣一來，兩者之間就不用會有任何衝突，普里莫首相可以在卡洛的保護下保全自己的名聲，成為為數不多改革後還能功成身退的政治家。

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