第501章 難，都難，各處都難

  雖然察覺到了南海子大工的不對勁，但畢自嚴很聰明的沒有選擇多問。

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  沒花幾個錢，先看著吧。

  畢竟，南海子現在刨土的那些人，都是占用的城建營兵額，也就是原來的京營編制，支出走的都是軍餉。

  他心中有種預感，南海子動的大工，肯定是皇帝那奇怪構想中的一個。

  他現在的主要精力，還是放在了順天府打黑除惡上。

  然後，他就驚奇的發現。

  隨著順天府打黑，連帶著周邊的幾個府，尤其是永平、保定、河間三府的行政匯報速率，也快速的提升了上來。

  稍微的一琢磨其中的含義，畢自嚴就明白了過來。

  肯定是下面府城的大戶們，看到順天府這邊鬧騰起來，害怕自己也被拉進嚴打的清單之內，安分了下來，不敢再掣肘官府。

  對於這個現象，畢自嚴是很樂意看到的。

  正好，他也可以藉此機會，對北直隸的八府進行人事調動，提拔一些可用之才。

  順便的，順天府新政，可以往外推廣一下了。

  不過，在此之前，他們要先將劉時敏給打發了。

  文華殿內，畢自嚴與六部九寺的主官，此刻都在這裡。

  「諸位大人寫的條陳，陛下已經看過了，但很是不滿。」

  看著眼前的內閣首輔畢自嚴、吏部尚書周應秋、戶部尚書袁世振、禮部尚書孫如游，兵部尚書黃克瓚、工部尚書徐光啟等人，劉時敏手中拿著備忘錄，看著眾人道。

  「皇爺說，諸位大人在寫六部綱要之時，要對六部的職責，有一個敘述，要儘量用簡潔明了且通俗的語言，對將來的政務，對大明的權責，需要做到什麼程度，進行一個敘述。」

  劉時敏的話，讓在場幾人聽的都是一怔一怔的。

  平日裡，他們沒少見皇帝，不論嘴上說的，還是奏本上寫的，都很齊全。

  尤其是前些天各部聯名上的大明會典綱要，更是覺得寫齊全了。

  但皇帝現在這是何意？

  看到幾人都愣神，劉時敏一揮手，就有小條件按衙門，將皇帝已經批完的六部聯名奏本還了回來。

  「諸位大人慢慢想，我就在門外候著，諸位待到諸位寫完了，雜家就帶回去給皇爺。」

  對這眾人拱了拱手，劉時敏轉身就離開了大堂。

  儘管不明白皇帝要做什麼，但眾人還是湊在一起，翻開了皇帝的批閱。

  看了沒幾行，在場眾人的眼神就都變了。

  整本奏章，都充滿了皇帝的批閱。

  含胡不清，權責不明。

  為什麼做、該怎麼做、為什麼這樣做。

  職責是什麼，為什麼會出現這種問題。

  以及，分量最重的來兩個字：越權。

  「不如，這次我們六部先各寫各的，然後在商議一番。」

  轉頭看了眼吏部尚書周應秋，畢自嚴開口提議道。

  他寫的是度支司的那塊，權責勉強能論的清，但也和戶部有衝突。

  而其他的更不用多說了，吏部和都察院、兵部和五軍都督府、禮部和翰林院。

  大明的各衙門間，到處都存在著扯皮。

  「可。」

  聞言，周應秋吸了口氣，點頭道。

  見狀，其他各部主官對視一眼後，紛紛轉身，在空桌子上坐下，開始寫奏本。

  但沒過多久，作為內閣首輔的畢自嚴，就將一張已經寫好的宣紙捏成了一團，扔進了一旁的垃圾桶中。

  接著，是周應秋，越寫眉頭就越是緊鎖，沒多久也將身前的宣紙揉成了一團，扔進了垃圾桶。

  而孫如游、徐光啟等人也是相繼如此。

  「諸公，我算是明白了陛下為何讓我們寫了。」

  最終，還是畢自嚴抬頭苦笑一聲，看著其他人道。

  「這些政務，平日裡我們處理起來是條理分明，輕而易舉，但若是細細的回憶起來，卻發現是雜亂不堪，無從下筆啊。」

  聽到畢自嚴的話，其他眾人也是無奈點頭。

  六部九寺，九寺好說些，權責比較小，且大多在京城，就算是京外的，也多是地方代管，他們監督。

  而六部就不同了，六部在大明承擔著一個承上啟下的作用，承擔著整個大明的權力。

  這就導致了，六部之間的關係錯綜複雜，想要理清楚，根本不是一時辦會兒可以做到的。

  「陛下的意思，我大概能猜到一二。」

  沉吟片刻後，周應秋開口到。

  「陛下希望，六部可以徹底的清理政務，理清權責，而後才有能力去推動大明的變法。」

  「那，周尚書，這個我們該如何著筆？」

  聞言，作為大明的禮部尚書，孫如游開口問道。

  皇帝對禮部，對翰林院一系的官員，早就是個不耐煩的態度了。

  這次皇帝重修大明會典，他們必須要有所表示。

  禮法是什麼，是天下的紀律綱憲。

  國初之時，六部以禮部為首，後來有了內閣，首輔也多是掛禮部尚書，而不是吏部尚書或者其他哪部的尚書入閣。

  不掛吏部尚書原因很簡單，權力平衡，內閣首輔兼吏部尚書，行政權加上人事任命權一個人掌握，打算造反麼。

  而讓掛禮部尚書也很簡單，兩百年下來，禮部這衙門，是越來越輕貴了。

  說輕貴都是好聽的，說難聽點兒那就是不務正業。

  如今六部排序，吏戶兵刑四衙門都是實權衙門，而禮部也就能壓工部一頭了。

  工部因為儒家禮法的原因，地位一直都是倒數第一，如果朝廷不動大工，工部就是個清水衙門。

  但現在，禮部已經有種隱隱壓不住工部的趨勢，因為京城的礦場，都是工部在監督，若是將來監督了天下礦場，地位肯定要上調。

  而若是皇帝如今再讓皇帝輕視禮部下去，恐怕禮部就要頂替工部，成為倒一了。

  孫如游的話音一落，在場眾人都抬頭看向了周應秋。

  環顧四周一圈，周應秋思索了一會兒後，開口道。

  「這樣，我們先朝廷，這個全局的角度來寫各部，而後各部門商議，對權責進行一個劃分，寫出可能要進行的變法。」

  「待到陛下看過批示後，我們回去再著急各部詳議，經過商討後，給陛下一道滿意的奏本。」

  周應秋的意思很簡單，先寫簡略，搭框架，劃分權責，更細緻的東西可以回去之後慢慢填補。

  聞言，眾人都贊同，簡單說了幾句後，又各自低頭開始寫了起來。

  不過，即便是這樣，在場的眾人也是寫的頗為吃力。

  畢竟，這算是一次系統性的對各部權責的梳理，若是沒有前番給皇帝上大明會典綱要的初稿，他們一天之內根本就寫不完。

  從六部到京城，再到各地省府，同時還要考慮到宮裡，以及六部之間相互扯皮的內容。

  沒多久，一群人就從各寫各的，變成了集中一起商議。

  商議沒多久，就又從商議變成了爭論。

  若不是顧及到這是在紫禁城內，恐怕有的人都能在這裡來上一場全武行。

  大明的官場爭論，那可是武德很充沛的。

  坐在內閣外的椅子上，劉時敏手中拿個茶杯，時不時的呲溜一口。

  聽著裡面傳出的商議聲，他心中默默思索。

  他知道，皇帝對大明的官政體制，一直都有進行大規模梳理的想法。

  這次讓這些人上聯名奏本，其本意也是要各衙門確定自己的權責，使得政務都清晰明了，不給他們推脫、人浮於事的機會。

  足足鬧哄哄了有兩個多時辰，眾人才算是勉強拿出了一份能讓各方都滿意的初稿。

  畢自嚴、周應秋等人，聚集在一張桌子後，看著手中提著毛筆，在早就準備好的奏章上奮筆疾書、謄抄潤色的韓爌。

  此刻，「大學士」這個職務，才算是回到了他本應處的位置上。

  本應是個起草聖旨的職位，卻能讓掌了行政權，也是大明特色了。

  待到諸部主官輪番用印後，劉時敏從畢自嚴的手中接過奏章，對眾人微笑道。

  「那雜家就回去了。」

  見狀，其他眾人也都客氣的回禮。

  雖說現在的司禮府經過一輪整頓後，已經沒有了曾經內相的內相的威勢，但劉時敏畢竟是皇帝身邊的一號人物，皇帝的近侍，沒那個腦子有坑的人輕易去得罪這麼一個從不多言的大璫。

  當劉時敏帶著一本厚厚的奏本，回到南海子時，卻得知皇帝正在與人開會。

  「麻杆打狼，兩頭害怕啊。」

  手中翻著兵馬名冊，朱由校的抬起頭看了眼面前的兩個人。

  一個薊鎮總督王在晉，一個龍驤衛中郎將趙率教。

  「喀喇沁人，不願意往後退？」

  「回陛下，他們並不願意。」

  聞言，作為薊州總督的王在晉當即開口道。

  「自喀喇沁人南下後，整個大寧衛都被他們占據，那邊水草豐盛，又處於山巒之地，是很好的避風之所，若是不用一些手段，他們肯定是不願離開的。」

  「娘的，麻杆打狼，兩頭害怕。」

  合上了手中的兵馬名冊，朱由校暗罵一聲。

  京城往北是什麼地方，是原大寧衛屬地。

  但大寧這個行政名，在後世人耳朵中很生。

  但換個名字，就很耳熟了。

  熱河，或者說，承德。

  而承德地處燕山山脈之中，地貌有什麼特點呢？

  多山。

  境內除了幾條古道外，其他全都是連綿不絕的山巒、谷地、盆地。

  整個燕山山脈，北高南低，有雲霧山、霧靈山、都山、軍都山等，而在山脈之中，零星分布著承德、平泉、灤平、興隆、寬城等谷地，遵化、遷西等盆地。

  那地方，別說是如今了，就是日後抗日時期，東北的各路抗日武裝，打不過了最後很多都往熱河跑，讓倭國關東軍評價熱河是「滿洲國治安上最後贅癌」。

  地形複雜，推進難度太大，所以才有了崇禎年間黃台極繞道喜峰口入寇京師後，崇禎是一點兒辦法都沒有。

  京師北方防線，從延慶州的四海治所開始，潮河所、古北口、磨刀峪、將軍石關、馬蘭峪關、漢兒莊、喜峰口、熊窩頭、冷口、界嶺口、義院口等等。。。

  隨便找個地方，只要破開長城防線到了關外，有長時間窩在熱河的喀喇沁人和晉商帶路，建奴隨隨便便都能通過燕山古道在燕山山脈中穿行。

  而大明這邊就不行了。

  常年習慣於防守作戰的明軍，根本就沒有出塞作戰的能力，只能被動的挨打。

  如今，他有意進行軍區調整，將整個薊州軍鎮北遷，與廣寧軍鎮合成一鎮，這樣北防線就能外移，給整頓整個京畿地區的衛戍部隊創造機會。

  但現在的問題是，喀喇沁人不願意北遷。

  他們不走，那薊州以北就不能隨意動彈，因為動起來肯定會導致基層混亂。

  這個時候若是有人起了歹心，和外面的人相互勾結，北方關口一破，到時候整個順天府都得亂上一亂。

  出了燕山山脈往東南，地形都是個一馬平川，不好防守。

  「現在不願意走，將來就別走了。」

  將手中的冊子合上，朱由校冷哼一聲，看向王在晉問道。

  「朕將武略院的將官都抽調走，現在薊鎮的兵馬你都可以控制住吧。」

  「回陛下，可以。」

  聞言，王在晉肯定的點了點頭道。

  「從延慶州到薊州，再到撫寧衛，臣親自巡視之後，將老弱病殘都已挑揀出來，另立新營。」

  「而精幹之士也已重新編造名冊，可供陛下驅使。」

  「那就好。」

  對於他說的能供自己驅動使，朱由校雖然表示懷疑，但沒有多說，點了點頭後道。

  「你回去薊州後，要嚴格訓練士卒，若是有機會，就給朕出關去狠狠的教訓喀喇沁人。」

  「臣遵旨。」

  聞言，王在晉拱手領命道。

  點了點頭後，朱由校轉頭看向趙率教道。

  「你先跟著王在晉回薊州，三月中，帶龍驤衛回來，朕要看看你訓練的如何了。」

  「末將領命。」

  眼睛一亮，趙率教連忙拱手到。

  結合剛才皇帝對王在晉說的話，現在將龍驤衛調回來，這就是要進行修整，給打喀喇沁作準備了。

  站在門外，看著離去的王在晉與趙率教，劉時敏經過通秉後，將朝臣們新寫的綱要給了皇帝。

  「這次總算是有個樣子了。」

  翻開奏本，看了幾眼後，朱由校才算是稍微滿意。

  可算是用俗語，而不是通篇文言文了。

  漢語作為表意文字，其最大的特點就是信息量大。

  如果說單個字是圖像，白話文是影像，那文言文就是壓縮文件了。

  沒有經歷過系統性學習的人，就很難理解文言文，這就導致一篇文章在解讀時，經常性的會有人曲解含義乃至斷章取義。

  這個問題，絕對不能出現在大明會典之中。(本章完)