第643章 六曹
「卿遠行雲中，離朕千里之外，當保重身體。」
深宮內，張虞懷抱阿剌海，訴說著情語。
昔在宮中，不見張虞多麼疼愛，而今將與妃嬪分別，倒讓張虞追憶過往。
「若陛下不舍，妾要不留在宮中？」
阿剌海不舍離別，眼眸紅潤。她之前自覺得不受寵幸，故腦熱之下，答應了兒子就藩雲中之事。而經張虞這幾日溫存，懷念起舊時歡喜日子，這讓她捨不得離開張虞。
「詔書已下，豈能違背！」
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張虞猶豫少許，說道：「何況弼兒年幼，今無夫人督促，恐他會縱法放肆。」
少年就藩為王，張虞最擔憂張弼心性不成熟，容易在權利的腐蝕下，在國中肆虐行事。故有母親的督促下，不至於讓張弼走上歪道。
「哎！」
阿剌海微嘆了口氣，說道：「國中長老不少，弼兒年少難懾國人，今下理應陪他就藩。」
「美稷至長安僅千來里，你若欲見我，不妨偶爾南下長安。或朕北巡之際，與夫人相會不遲！」張虞撫著潔白的腰背，說道。
「嗯！」阿剌海弱弱應道。
張虞欲抱阿剌海入睡時，卻聽見侍從急報。
「陛下，東南急報！」
「何事？」
隔著屋門，張虞回應道。
「據樞密院消息，約是賊人反叛之事！」
過了片刻，讓阿剌海先睡後，張虞便整齊衣冠，急匆匆前往宮中的理事署衙。
「臣拜見陛下！」
賈詡領著值夜官吏作揖。
「免禮！」
張虞單刀直入，問道：「何事，竟要深夜請示！」
「稟陛下，據酈揚州所報，自他度田索民起，郡縣大姓及兵長、群盜並起，或有劫殺長吏，或攻殺兵吏。兵馬追討，到則解散，去又復發，丹陽與吳郡尤甚！」賈詡說道。
張虞眉頭皺起，說道：「朕曾下令讓酈嵩遣兵馬下鄉檢索，今怎生反叛之事？」
賈詡說道：「兵吏檢民，則隱匿戶籍。兵吏去往，則民眾復返。行事嚴苛，則激民怨恨。吏員為導，滋生民變之事。故酈揚州恐東南齊叛，今問陛下能否稍延度田、索民之政。」
「若推延度田、索民二策，豈不令豪人得意？」張虞神情冷峻，說道：「下令於酈嵩，於州郡懸賞賊首，再遣兵馬進討，若上下齊叛，討滅之，男為奴，女為婢。」
深夜被驚擾的張虞本身有股不爽，今得知度田不順利，張虞便打算殺雞儆猴了。
「且慢，陛下若如此行事，恐會惹東南民怨，且兵戈之下將傷生靈，有違陛下懷仁之名！」賈詡勸道。
「卿有何見解？」張虞斜眼看著賈詡，語氣頗是不爽，問道。
賈詡捋須而吟，說道：「州郡之中豈會處處皆是叛民，大族豪人之中豈有不思為陛下盡忠者？」
說著，賈詡臉上閃過一絲狡詐之色，說道：「留守東南之兵多為外兵，不識東南地理，不知東南習俗。故陛下不如讓酈揚州舉薦東南士人為軍師、將校，驅東南之人以征叛匪，揚州士人慾為陛下效力者，豈不人人自薦討賊。」
張虞眼睛微眯，對賈詡所獻毒計頗是認可。世界上可不缺少渴望上進之人，今用揚州人征討揚州人，何愁度田、索民之政不能成？
「且依文和所言，讓酈嵩舉薦南人討賊。但政令不改，如有叛者，斬賊首，從者北遷。」張虞說道。
「遵命！」
怒氣稍消，張虞說道：「南土少經兵事，豪強蟠踞郡縣，不似中國兵事連綿。但揚州叛亂之事，卻又不可不察。」
「陛下，中原豪強塢堡多有拆卸，陛下不如今歲下詔督促豪強出繳甲冑、強弩，並准民眾互相檢舉，而有知而不繳者，依律法從事。」賈詡說道：「甲冑、弓弩絕跡，便是度田、索民之始。」
「嗯！」
張虞微微頷首，說道：「卿明日呈疏一封，朕讓尚書台執行。」
「諾！」
度田、索民之政，張虞本想在中原施行。但之前考慮到中原經歷兵事，民風已是剽悍，故冒然下詔會引起叛亂。故張虞便打算溫水煮青蛙，先拆除塢堡，收繳兵器，再下令索民、度田。
在沒有拆除塢堡，收取兵器的情況下，揚州的索民、度田引起了叛亂。而在有事先措施的情況下，中原後續情況勢必會比揚州更可控。
天亮後，不消張虞多說，尚書台盡依賈詡計策下詔，並下達收繳中原甲兵詔書。
而丞相鍾繇與尚書台杜畿因有公務，今二人齊至紫辰殿拜見張虞。
「二卿有何要事上報？」張虞問道。
「稟陛下，臣與杜令君商討州郡官制多時，今竊以為陛下既制六部，又收天下官職於台閣，故為便於治理，宜當按六部而設官！」
鍾繇將奏疏遞交，便由張虞瀏覽。
張虞翻瀏奏疏，卻見鍾繇奏疏中，提議將州、郡、縣三級原有官職廢除，改設六曹司。
在州郡一級中負責不同的政務，如六曹司分別為功曹（人事、教育）、倉曹（財政、倉儲）、戶曹（戶籍、賦稅）、兵曹（軍事、治安）、法曹（司法、刑罰）、士曹（工程、水利）。
六曹上下對接，各司其職，利於執行尚書頒布的六部下達的指令，如戶曹便執行戶部令，功曹執行吏部令。而六曹的長官稱為州司馬，郡中稱為郡參軍，縣中稱之縣判事。
而除六部曹外，沿襲漢風，州別駕為副長官，輔佐州刺史行政；州主簿為司法官，糾舉六曹之權。
至於州郡兵不歸州刺史管理，而是歸屬於樞密院與四衛十六府管轄，一者為練兵，二者為統兵。
「可行！」
張虞微微頷首，說道：「六曹治事，上應六部，下治郡縣，比舊時長史、簿曹、兵曹更適宜。況舊時郡屬吏俸祿高於州屬吏，而今也已一併更改頗好！」
東漢情況特殊，州刺史以小官掌大權，並漸漸演變出郡以上的行政單位，並衍生出州牧，然眾屬官的俸祿卻遲遲沒跟上。
今張虞一統天下，除了中原官職大變革，州郡縣官職勢必也要變革，官職與俸祿必須符合州—郡—縣三者之間的差別。(本章完)
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