第3107章 變革之路（第二更，求訂閱）

  第3107章 變革之路（第二更，求訂閱）

  終於會議室里的爭論聲小了下來。

  命運也真正意識上被決定了，但是會議並沒有就此結束，他們還有一些問題需繼續進行討論。

  在何志遠拿起筆記錄下這次討論的結束之後，孫志文站起身，用遙控器控制著投影機，說道：「接下來還有一個問題—跨國分工的問題。

  在PC機以及軟體設計、研發、組裝上，通過分散到不同國家，成本結構在重構。我們現在需要考慮的是，分工應該向什麼方向引導。」

  他提出這個問題之後，又繼續說道：「分成三條線：第一條，往工資最低的區域走，這樣可以實現成本的最優化。

  還有就是，在貿易區內部分工。」

  接著他又補充說明：「如果完全按照成本最低的原則，我們會在兩到三年內把組裝環節全部移到大國。那裡的工資水平是我們的零頭。」

  他的話音剛落，就有人反對道：「我們和他們沒有貿易協定，在這種情況下，哪怕就是一塊錢的投資，都應該加以控制，先協議再貿易，這是基本原則。無協議，無貿易！」

  他的反對又遭到其他人的反對。

  

  「那可是十億人的大市場！我們不能因為沒有協議，就視若無睹。」

  「那又怎麼樣？我們不能因為潛在的市場，就放棄原則一堅持對等貿易原則，是我們的原則，而且貿易協定涉及到我們的切身利益，我們不能短視地為了所謂市場，犧牲自己的根本！」

  於是乎爭執立即產生了，一時間，這些年輕的職員們紛紛從各自的角度對這個問題爭吵著，他們的堅持似乎都有道理。

  而在這樣的爭論之中，他們慢慢地達成共識，最終，還是選擇了另一條路線。

  「盟國內部優先。不只是安全，還有長期供應穩定性。價格可能貴一點，但結算路徑更穩定，溝通成本更低。而且通過貿易區內部整合，這會促進貿易區內部的產業發展，從理論上來說，更有利於整個自由貿易區。」

  何志遠只是在座位上點了點頭，然後說了一句話：「自由貿易區—一從來都是我們關注的重點，至於其它地區，並不是在我們的關注範圍之內。」

  他沒有繼續往下說，但實際上卻告訴了所有人一通商產業部的行為決策並沒有發生什麼變化。

  這種沒有變化是什麼？

  就是現在他們和過去一樣，仍然堅持著自身的一些原則，並且不會為了所謂的「未來」去暫時妥協。

  而與此同時，窗外已經是暮色低垂，在通商產業部大廈外，一行兩人站在街道對面，看著其中那一個個亮著的窗戶，其中一個中年男人說道：「通商產業部————這才是我們真正應該學習的地方！」

  「是的，主任，其實，整個南洋都在學習他們。」

  跟在他身邊的稍微年輕一些的男子說道：「通商產業部在南洋各國一直扮演著「戰略總設計師」的角色。通過定期發布「國家戰略產業」清單，為產業發展指明方向，並提供稅收、土地、融資等全方位政策支持。

  例如，二十年前，世界銀行拒絕為世紀鋼鐵廠貸款，但暹羅政府依然堅定啟動了「重化工業發展計劃」

  如今，暹羅政府更是直接設立100億元的半導體研發專項資金，為前沿產業提供長期資金保障，這些都是向SEA學習的結果。」

  稍微想了一下，他又補充道：「這些國家的財閥企業，都充當了國家戰略的「市場化執行外殼」。政府一聲令下，財閥便集中資源進行攻關。例如，暹羅政府說「要做半導體」，大華就全力投入：大馬政府說「要做重化工」，南風工業就迅速跟進。

  這種模式的優勢在於，財閥內部高度集權的管理，能極大降低產業鏈上下游的信息傳遞和交易成本，實現高效的資源配置————」

  接著，他想了想，說道：「主任，這一點，其實我們也是可以的，我們的企業，都是國有企業，他們完全也可以扮演相同的角色，而且我認為，只要我們採取相應的產業鼓勵、扶持政策，未來，我們的企業也必定會做大做強的。

  不過，要首先對那些企業進行整合，只有融合成了類似財閥的大企業，才能夠發揮規模效應，實現高效的資源配置。」

  這個建議雖然聽起來似乎很不錯，也很符合實際，可是年近六十的男子想了想，卻搖了搖頭，說道：「不一樣的，我們的企業太分散，就像紡織廠，全國上下那麼多紡織廠，他們的設備、產量、規模各有不同，利潤、技術也不一樣，這樣的企業又怎麼整合？

  而且涉及到的地方利益群體那麼多，那麼多的退休、在職員工，都是問題，不好辦啊。」

  「主任，問題是很多，可以考慮以省、市為單位，把地方國企整合成「產業集團」的模式，能夠發揮產業集團優勢實現高效的資源配置。」

  聽著他的建議，主任卻邊走，邊思索，然後說道：「這不現實，那些企業的廠長、經理基本是上級任命，對政府負責，不對市場和利潤負責。

  搞一個超級集團，權力更集中，地方上直接指揮生產、投資、人事，企業更沒有自主權，創新和靈活度反而下降。

  這會帶來更多的問題。」

  跟在主任身邊的男人隨即說道：「確實如此，相比這裡，國內沒有股份制、沒有董事會、沒有職業經理人、沒有破產機制。

  企業虧損靠財政補，攤子越大，吃大鍋飯、養閒人、盲目投資的問題越嚴重，管理成本爆炸。」

  稍微停頓了一下，他又補充道：「而想要實現這些，就必須進行更深入的改革，第一是要基本實現市場化定價，第二就是要建立現代企業制度一公司制、股份制、問責制，還有就是要存在全國統一市場，打破地方保護，同時還要有破產、退出機制，不養殭屍企業，政企分開，政府不直接干預經營————」

  聽著他這麼說，主任想了想，然後說道：「劉教授，你的這個建議是不錯，但是相對合理的順序是一先放活，然後是市場化，再整合，而不是先行政捏合再指望它高效，要分清楚順序，弄清楚主次，但是這樣一來，阻力有多大，你也是可以想像的。

  而且而且基本是不可行的————」

  年紀稍長的男子邊走，邊說：「其實，相比於你提到的這個整合，我覺得更好的辦法，還是進行行業整合。」

  「行業整合？主任，先前你不是說阻力很大嗎？」

  「阻力是有，但更具操作性。」

  男人接著說道：「以鋼鐵為例，現在國內建設需要大量的鋼材，所以每個省、甚至每個地區都建小鋼廠、小電爐，技術落後、能耗極高、質量參差不齊，重複建設嚴重，國家花了大錢，出不了好鋼。

  如果進行產業整合的話，可以把全國所有國營鋼鐵廠，不再歸省市管，按區域劃成2

  家全國性鋼鐵集團：

  北方鋼鐵集團以及南方鋼鐵集團，集團競爭，全國統一調度不搞地方小鋼廠，那些成本高、利潤低的一律關停並轉，資源全部集中給兩大鋼企。

  兩大集團有足夠資金和話語權，大規模引進SEA、德國成套設備。全國的鋼鐵質量也必定會大為提高。

  同時資源配置真的高效，鐵礦石、煤炭、鐵路運力統一分配，不再出現「好鋼吃不飽、爛鋼產一堆」的情況，同時出口統一談判，不再互相壓價內耗。嗯，這一點很重要————」

  接著，他又說道：「與此同時，三角債也會大幅度減少，因為主體極少，債務清晰，全國就兩家鋼鐵巨頭，和政府、銀行、下游廠家對帳極其簡單。基本沒有三角債，經濟運行順暢很多。

  同時內部優勝劣汰，兩大集團內部可以：關停落後老廠，人員在集團內統籌安置用沿海高效廠補貼內陸老廠————」

  主任的構想，讓他身邊的劉教授想了一下，說道：「可是主任，關停小廠的話，肯定也會帶來人員去留的問題，這個問題也不好辦啊。

  「」

  「剛才說了，內部消化，不僅鋼鐵行業可以如此，其他行業，也可以如此，按行業垂直整合：全國每個行業只設2～4家全國性央企集團—一南方、北方、西北、西南之分。

  這樣一來可以形成規模效應、停止遍地開花的低效投資。

  礦山、能源、運力統一調配給頭部企業，淘汰落後小廠，把指標、配額集中給大集團，採購、銷售、外貿統一談判，議價能力暴增。

  技術進步會比現在快很多，現在的問題是我們的很多企業太小、太散，沒錢也沒動力引進技術、搞研發。

  全國性大集團有能力搞技術，搞研發，而且還有能力大規模引進西方設備，建立國家級研發中心，如此一來，科研人員的待遇也會提高很多————」

  稍微停頓了一下，他又補充道：「而這些企業，都可以對標國際巨頭，就像SEA的那些巨頭財閥企業！」

  聽著主任的解釋，劉教授想了想則立即贊同道：「主任，您的這個構想好啊，如果真的能實現的話，那麼，我們的工業面貌將迅速實現現代化，重點產品質量、產能大幅躍升————」

  兩個人就這樣，一邊走著聊著，他們聊著這一構想，雖然他們只是普通的學者，雖然他們並不知道自己的這一構想，到底會不會被採納，但是這一天，在長安通商產業部燈光下，一個構想就這樣慢慢地成型————

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  （還有更新耶）