第476章 銀元發行和金融行業整頓
朱由檢私下裡的表態,很快就在他的授意下傳了出去。
京城的官員在得知這個消息後,自然很是振奮——
大明立國二百多年了,終於聽到了皇帝要加薪的消息。
這讓官員得知後,如何能不興奮!
雖然說,很多官員私下裡收到的常例,遠遠超過俸祿。
甚至皇帝說的雙俸、三俸,都比不上能夠收到的常例錢。
但是俸祿作為合法收入,意義到底不一樣。
尤其是皇帝推行官員財產申報後,它的重要性就更高了。
這次財產申報時,皇帝對收取常例錢大多是默認。只要數額不太大,就不會被定為貪酷。
但它到底是非法收入,應景的時候就可能被揪出來,作為罷官理由。
所以現在的官員,對合法收入很重視。
尤其是對閹黨的懲治,有罰沒非法收入這一項。那可是除了俸祿和嫁妝等有明確合法來源的收入外,全都罰入贓罰庫。
這讓官員有了危機感,對俸祿更是重視。
可以說,朱由檢是挑了個好時候,讓他這次對俸祿的表態,收到了最好的效果。
最明顯的感受時,官員對這次己巳京察中被刷下去的官員,再也不感到同情。
因為那些人就是按官場的標準,也能稱得上貪酷官員。
所謂皇帝待官員太苛刻、官不聊生的感慨,只是冒了個頭,就迅速消失無蹤。
大部分官員認為,皇帝還是體諒他們的,知道他們的為難。
朱由檢是知道大明官員的難處,但是該限制的也要限制。
常例錢他現在可以默認,但是不能讓這個無限膨脹,要遏制官吏的貪慾。
所以他在正式罷免京察中受處分的官員時,再次強調百兩以上的禮金,需要繳納贈與稅。
常例錢這種錢財,也被納入進去。
如果官員不想因為偷稅漏稅受處罰,就最好把這部份錢納稅,向廉政總署主動申報。
這能在一定程度上遏制貪腐蔓延,不讓形勢惡化。
這個表態,讓朝野眾人心驚,結合對俸祿的表態,認識到當今皇帝的手段——
一次罷免將近二百人,可不是哪個皇帝都能下定決心的。
再加上年前戶部罷免的上百人,京官被汰換了三成多。
可以說,這次己巳京察就是一次政潮。讓朝堂上的官員和權力分配,發生很大改變。
東林黨在其中是收益最大的,因為他們大多還有些堅持。相比閹黨來說,操守要好多了。
不過他們的黨同伐異、以及在黨爭上表現的威力,還是讓朱由檢深感忌諱,不打算多用東林黨人。
他更青睞的是中立派,以及崇禎元年取用的進士。
所以他再次祭出了署理之法,臨時任命資格不夠的官員,署理高品級的職位。
只要這半年能夠干好,八月選官時就能授予年功、正式轉為實任。
天啟二年、天啟五年的進士,也因此被大量任用,彌補空缺職位。
可以說,這些官員是趕上了好時候,只要稍微有能力的,就能快速升遷。
——
處理好這些之後,時間很快進入了三月。
此時皇長子出生已經滿月,朱由檢為他定下大名,取名為朱慈烺——
這是按朱元璋定的起名之法起的,慈是字輩,烺是火行。
這兩個字合起來不是什麼詞語,未來也不需要多避諱。
朱由檢按照慣例,對內外大臣加恩加蔭,內閣各位大學士,普遍被授予公孤加銜。
尤其讓人矚目的,是劉宗周這個僉都御史,被授予從一品太子太保、而且還得到了詹事府詹事職位——
這是皇帝把詹事府劃入內廷後,任命的第一個詹事府官員。
明顯是屬意劉宗周為皇子之師,以後教導皇子。
這讓群臣對劉宗周很是羨慕,再次認識到皇帝對劉宗周的信任。
這可是把未來的太子,都交給了劉宗周。
同時,一些人也想到了劉宗周正在負責的重製禮樂,認為皇帝是為了把重製的禮樂延續,所以做出了這個安排——
以後劉宗周就是太子的老師,他制定的禮樂,太子將來自然要維護。
對於朝野的猜測,朱由檢的態度是無視。
雖然他確實有這個想法,但是朱慈烺現在才剛滿月。
對皇子的教育都是幾年後的事情,更別說未來的安排了。
他現在只是表明態度,表明對劉宗周的支持——
即使自己死了,重製禮樂也會在自己後人的支持下繼續。
——
除了加銜加蔭之外,朱由檢還下發了一系列賞錢。
這些賞錢,自然用的是戶部銀行新打制的銀元,讓官員帶頭使用。
應該說,第一批打制的銀元雖然在設計上或許還有缺陷,外形卻頗為精美。
打造他們的工匠,都是手藝高明的老師傅。檢驗也很嚴格,為的就是讓銀元的價值立起來。
京城的官員大多知道銀元事關銀圓券,對這種關乎俸祿的事情同樣很重視。
他們在拿到銀元後,對此紛紛讚嘆:
無論是正面的「壹圓銀幣」四個字,還是背面的梅花圖案,或者邊緣的邊齒,都讓他們感覺很新奇。
覺得它的外形,就比市面上的銀幣強。
而且相比一兩銀子來說,一元銀元的含銀量,是實打實的一兩白銀。摻上一點銅後,總重接近一兩一錢。
所以實際使用中,它通常能兌換一兩一錢銀塊、甚至還要多一點。
這讓銀元更受官員歡迎,因為朝廷是按一兩銀子,給他們發賞、發俸。
京城的商人也對銀元很歡迎,因為它的含銀量是固定的,現在也沒有假幣出現。
他們不用驗成色、稱重量,就能直接用起來。
以至於銀元面世之後,市面上很快出現了銀元價格,普遍比使用銀塊更優惠。
還有很多商人、民眾,在報紙上呼籲要多發行銀元。
戶部銀行的寶源局是極力製造,造一批就在戶部支出時用一批。
朱由檢之前設想的打造一千萬銀元再發行,也被這個現象攪亂。
他只能加緊催促皇家造幣廠造銀元,把宮裡空閒的工匠,全都派了過去。
呂祥這個在印刷上立下大功的,也被他派去皇家印鈔廠,負責印製銀圓券,尤其是專用紙張、油墨,以及印刷工藝。
在印刷研究所組建一年多,並且因為報刊行業的發展、收取到大量專利費後。印刷研究所內部嘗試了很多技術路線,積累了很多技術。
這些技術用於報刊印刷或許有成本等問題,但是用於印鈔,有的卻很合適。
呂祥就從中找到了一種成本比較高,但是質地柔韌、原材料產地很小的楮皮紙,定為印鈔紙張。
這種紙的顏色很奇怪,只有在特定的地點和季節砍伐,才能製造出來。
朱由檢猜測那塊地方可能有什麼礦物或微量元素,造成了這種現象。
所以他在那個地方設立衛所看管,並且讓錦衣衛監督,嚴格控制產地。
這樣能最大限度地避免印鈔紙流傳到外界,被人造出假的銀圓券。
至於印刷用的油墨,同樣是專用墨,而且字體、花紋所用還不一樣,需要多次套印。
除了套印之外,還採用水印、凹版等先進技術,由手藝精湛的工匠雕版。
全程嚴格保密,防範銀圓券被偽造。
如果市場上發現假幣,錦衣衛經情司會立刻出動,限期偵破案件。
可以說,銀圓券紙張雖小,卻調動了朝廷的方方面面。朱由檢登極後的成果,在這件事中充分展現——
無論是技術還是配合的衙門、衛所,都是他登極後改革的成果。
放在以前的朝廷,很難執行下去。
這讓朱由檢頗是自得,覺得朝廷終於有了點他想要的樣子。能夠把他交待的事情,堅決執行下去。
他現在已經預料到,銀元和銀圓券發行後,假幣製造的主力,會從製造劣質銅錢,轉向劣質銀元和假冒的銀圓券。
必須要發動整個朝廷的力量打擊,遏制假幣泛濫。
同時,因為第一批的銀圓券,印刷上必然不夠完善。朱由檢還採用了一種後世不常見的做法,那就是給銀圓券加上使用期限。
每張銀圓券,都要限期使用。在期限截止日前,去銀行兌換銀元或新的銀圓券——
過了這個期限後,只能去順天銀行或者應天銀行,在相關人員嚴格檢驗後,才能予以兌換。
第一批銀圓券的使用期限是三年,以後是否會延長,要看紙張的柔韌性和油墨的著色力,只有保證它在長時間不破損、不掉色後,才會逐步延長使用時間。
這必然會帶來一定的不方便,同時也是朱由檢收編金融行業的原因——
他需要這些遍布各地的店鋪,幫朝廷推行銀元和銀圓券。
相比寶鈔來說,朱由檢定的銀圓券要更小。以前一尺長的寶鈔,被他縮減為六寸。寬度也縮減很多,只有三寸來寬。
這讓銀圓券攜帶時更加方便,用紙也節省很多。
銀圓券同銀元一樣,被分為主幣和輔幣。
輔幣的面值有一分、二分、五分,以及一角、二角、五角。
主幣面值有一元、二元、五元、十元、二十元、五十元、一百元。
一百元是最大面值,對應一封銀元。
五十元則是半封,都有相應的捲筒存在。
個人拿銀圓兌換券兌換銀元的時候,單日單次最高限額是一百元。
再高的話錢莊、銀鋪可以拒絕,另外約定時間兌換。或者收取加急費,避免發生擠兌。
這是朱由檢給錢莊、銀鋪的特殊政策,避免一些小錢莊、小銀鋪,因為櫃檯存放的銀元太少,發生擠兌危機。
對於大錢莊、大銀鋪,朱由檢同樣有政策,那就是允許發行銀票,地位類似於銀行本票和支票。
銀票的最低面額是一百元,避免和銀圓券產生競爭。最高則不做限制,只要錢莊能承受,就能發行出去。
相比銀圓券來說,銀票無論兌換多少,都不需要收取加急費。但是錢莊、銀鋪也可以制定特殊的政策,收取一定的保管費。
同時,銀票、支票還有匯兌功能,朱由檢已經讓順天銀行摸索匯票,開展不同城市間的匯兌,以及和應天銀行的跨行匯兌。
在京城周圍漸漸完善的臂板通信系統,也受到金融行業的青睞。並且得到特許,可以在軍情不危急時,付費使用一段時間。
這些措施,都受到了金融行業的歡迎。
但是另一些措施,就讓他們不是那麼喜歡了。
那就是朝廷重審了對利率的限制,強調月利率不得超過三分、不能超過一本一利的規定。
對於「年月過期,迭算不休」也具體細化,禁止羊羔利、雷公轟等高利貸。對於月利率超過3%、年利率超過36%、總利率超過100%的利息,法庭不予支持。
而且明確規定貸款必須設定期限和總利息,到期不得自動迭加,只能以本金算利息。
如果有金融從業人員被判違法,金融協會要把違法人員踢出去,要全行業抵制——
可以說,這一招才是最狠的,把以前難以落實的法律,轉變為行業規定。
如果有人違法放高利貸,就得小心被同行背刺,丟失在金融行業的話語權,甚至被趕出這個行業。
總體來看,朱由檢對金融業還是限制居多,而且明確要求了,他們要配合朝廷的稅收政策徵稅。
這些金融行業的從業者,很多都是大富豪。年前制定的資產稅,很大程度上就是在針對他們。
現在,他們為了不違反朝廷法律、也為了加入金融協會,只能忍著肉疼,繳納相應的資產稅。
而且以後他們的帳目,也要受國會金融委員會監督,太府寺稅務總署、都察院廉政總署、錦衣衛經情司等衙門,同樣有權在拿到許可後查看他們的帳目。甚至對某些違法犯罪人員的帳戶進行凍結,查抄他們的財產。
匿名帳戶也因此被嚴格限制,所有開戶人都要有戶籍證明,甚至要有擔保人。
種種措施,讓金融行業的從業人員,都感到大不一樣了。
他們在這時能做的也只有配合,把朝廷的政策執行下去——
誰要在這時搞么蛾子,急於發行銀圓券的戶部,會讓他們知道,什麼是文官掌權。(本章完)