第97章 協理三法司
第97章 協理三法司
「刑部要設置訴訟司，負責訴訟事務。」
「例如訟師規範和資格認定，都由訴訟司負責。」
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「百姓若求告無門，訴訟司也要提供法律援助，幫助百姓在法庭發起訴訟。」
「如果有人對政府機構的行政措施不服，也可以申請行政複議，甚至在法庭對政府機構發起訴訟。」
把律師認定、法律援助、行政複議等職能都塞進訴訟司，朱由檢為刑部又增加一個部門。
袁可立聽了之後，覺得這些職能確實能撐起一個司。
尤其訟師規範，現在很有必要。
江南有一些地方喜歡打官司，那些良莠不齊的訟師，讓官員都感到頭痛。
需要朝廷規範，確定從業資格——
總不能官員需要科舉才能擔任，訟師卻不需要考試吧？
這還不止，朱由檢想到新建伯的案子，又道：
「還有公證業務，也可以放在訴訟司。」
「新建伯爭襲案最關鍵的地方，就是已故新建伯王承勛到底有沒有上過奏疏，說王先達不是他的兒子。」
「朝廷不專門負責這種事情，那份奏疏現在也找不到，所以沒法定案。」
「以後如果再發生這樣的事情，讓他們去公證機構公證，用公證後的文書作為判罰依據。」
「朝廷也不用陷入這種瑣事，什麼奏疏都收。」
這個同樣很有必要，訴訟司又增加了一項職能。
然後朱由檢又在刑部設置刑罰司，專門負責規範各級刑罰和法庭判決執行，管理監獄和流放工作，教育改造罪犯。原有的從九品司獄，同樣歸刑罰司管理。
如此一來，刑部就湊齊了總務司、法制司、訴訟司、刑罰司四個司，和戶部之外的四部相當。這些司的職責有大有小，但都不可或缺，能夠撐起刑部。
袁可立忖度了一下，覺得刑部雖然沒有了審判職能，增加的法制和訴訟職能也不錯。能夠向刑部有個交待，讓刑部的重要性仍在工部之上，不至於六部墊底。
這樣刑部那些等待審查的官員應該反抗不大，事務也不會產生混亂。所以他就同意下來，向皇帝道：
「只要不是亂改，老臣沒有意見。」
「就是不知道陛下打算讓何人主持，地方提刑按察使司要如何改？」
聽出他的慎重，朱由檢道：
「地方暫時不改，先把朝廷的刑部、都察院、大理寺這三法司理順之後再說。」
「至於主持人選，朕打算安排一位大臣負責三法司改制。」
「這個人要有三法司任職經驗，還得是朝廷大臣，有能力、有威望推進改制工作，實現改制目的。」
「這樣的人選，袁卿有推薦嗎？」
袁可立想了一下，覺得皇帝的要求實在太高，他在朝廷沒發現這樣的大臣。只能向皇帝道：
「老臣無能，沒有人選推薦。」
「不如由大臣廷推，或者讓三法司推選。」
朱由檢哈哈一笑，沒有理會廷推的事情，指著袁可立道：
「袁卿太過謙了！」
「最合適的人選不就是你嗎？」
「你在地方當過推官，以政績第一擬擢升給事中，被朝廷任命為御史，清正之名天下皆知。」
「沒有你這樣的大臣在朝，朕如何敢推動三法司改制？」
「袁卿，伱就是最佳人選啊！」
被皇帝誇得暈暈乎乎，袁可立既感動於皇帝的看重，又急忙謙虛道：
「老臣在兵部任職，如何能主持三法司改制？」
「請陛下另選他人，或者由大臣廷推。」
再次聽到廷推，朱由檢搖頭否決，說道：
「這不是常設官職，不宜出自廷推。」
「否則以後會有人根據慣例，繼續推選大臣主持三法司。」
「三法司以後還是要各自獨立運行，協理三法司的大臣，臨時設置一位就足夠了。」
說著自己的理由，朱由檢直接決定道：
「朕打算給袁卿加右都御史銜，協理三法司改制工作。」
「在刑部尚書和左都御史上任前，暫時兼管刑部和都察院，大理寺卿張九德，朕會囑咐他配合你的工作。」
這是把刑部、都察院、大理寺都交給他，可以說是絕大的信任。
只要袁可立稍有私心，就可能落個一地雞毛。
不過朱由檢信任袁可立，相信這個大臣不會讓他失望。
袁可立也確實對得起他的信任，沒有再糾結廷推的事情，當仁不讓地接下這個任命。
在他心中，也認為皇帝說的很有道理——
除了自己之外，那些依附閹黨的大臣，都不是合適人選。
讓那些人主持三法司改制，估計會成為皇帝的提線木偶，讓皇帝掌控三法司，甚至被錦衣衛滲透。
那是他更不願看到的局面，所以在皇帝拿出不宜廷推的理由，以及用加銜任命後，接下這個職責。
從此以後，三法司改制的事情，就交給了袁可立。
刑部、都察院的機構改制皇帝已經具體安排好，唯有大理寺的事情，還沒有具體安排。
袁可立擔任協理三法司大臣後，提出的第一件事，就是審判總署設置：
「大理寺現有的事情都交給審刑總署，由左少卿負責。」
「右少卿負責的審判總署，以及各級獨立法庭，應該如何設置？」
朱由檢道：
「審判總署接到要審判的案件後，根據案件分類，轉給專門法庭。」
「按照大明律的吏戶禮兵刑工六律，設置職官法庭、民事法庭、禮製法庭、軍事法庭、刑事法庭、工程法庭，再專門設立貴族法庭、經濟法庭、勞動法庭。」
「這九個法庭都是專門法庭，負責相關案件的審理，任命正五品法官作為審判長，其餘品級法官作為審判員，負責案件審判。」
「涉及到的部門，還可以派出陪審員，監督審判工作，發表相關意見。」
又拿出具體案件舉例，說道：
「例如閹黨的案件，大多涉及官員，由職官法庭審判。涉及吏律規定的官吏職務犯罪案件，都要由職官法庭審判。」
「貴族法庭負責審判貴族、宗室案件，順天貴族、地方土司身份特殊，也由貴族法庭審判，判決結果出來之後，由朕最終裁決。」
「例如新建伯爭襲案，以後就讓貴族法庭審判，別讓他們時不時在朝廷鬧騰，等判決結果出來後，提交給朕再說。」
對新建伯的案子有些厭煩，朱由檢特意提了一嘴，又說道：
「民事法庭負責民間糾紛，例如婚姻、戶籍、田宅這些戶律規定的案件，以及罵人、造謠詆毀名譽等瑣碎案件。」
「刑事法庭負責人命官司，以及鬥毆傷殘等需要承擔刑事責任的刑律案件。」
「禮製法庭負責禮律規定的案件，例如禮儀祭祀違制等行為、以及和宗教相關的案件。」
「工程法庭負責營造建築質量、水利工程等工律規定的案件。」
「經濟法庭專門負責商業案件；勞動法庭負責勞動關係、勞動報酬等方面的案件，保障底層勞工權益。」
除了貴族法庭、經濟法庭、勞動法庭之外，其餘六個法庭基本是按照大明律劃分的六律負責相關案件審判。袁可立對此很清楚，覺得一目了然，又詢問皇帝沒說的軍事法庭：
「軍事法庭要如何設置？」
「陛下曾說要在兵部設立軍事法庭和監軍總署，專門負責軍中事務。」
「以後軍事法庭是放在大理寺，還是放在兵部？」
朱由檢參考後世的做法，說道：
「軍事法庭由兵部監管，內部獨立運作，除了死刑覆核需要提交大理寺，完全獨立審判。」
「軍法執行完全由軍事法庭負責，軍籍人員涉及到其它糾紛的，應該根據情節，由軍事法庭決定是否暫時中止其軍人身份，交給其他法庭審判。或者相互協作，進行聯合審判。」
「兵部要保護好軍人，不要讓他們受地方欺壓。」
袁可立心中腹誹，覺得如果是國初的時候，軍官不欺負地方官員就是好的，現在地方官員欺負軍官，不過是還回來而已。
不過如今邊疆多事，需要依仗軍人，皇帝讓兵部保護軍人，確實很有必要。
軍法的審判執行，也需要專門法庭。
所以袁可立答應下來，決定利用這次協理三法司的機會，劃分好軍事法庭和其他法庭的職責，減少相關糾紛。
(本章完)
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