第708章 整頓遼東軍隊
「事情攪在一起,真是不好辦啊!」
處理了廈門海戰的事情,朱由檢再看著有關蘇州的情報,喃喃道。
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如果沒有福建發生的戰事,他一定會選擇配合張溥行事,強硬對待江南大族,用奴變清理江南也在所不惜。
但是如今福建那邊在同荷蘭人打仗,甚至被荷蘭人劫了一艘運糧船。這就讓他必須考慮京城的糧價穩定,把江南這個漕糧來源穩住。
所以他沒有立時決斷,而是讓錦衣衛把這個消息在報紙上刊登,通報給朝堂大臣。
這件事很快引得朝野關注,他們雖然不知道南洋運糧船被劫的事情,但是蘇州漕糧將近七十萬石,卻是人盡皆知。
以至於蘇州可能發生動亂的消息傳出後,京城糧價都波動了一下。
幸而朱由檢早就料到這點,讓四海糧行釋放了一些糧食。京城稻米價格,仍舊穩定在七角左右,沒有發生大的改變——
這可以說是他最關心的事情之一,也是他在京城最大的政績。
七角一石的糧價不算低,但是因為穩定,讓京城的平民非常受益。
四海糧行憑此,成為了京城最大的糧食商行——
很多京城人都知道,想買平價糧食,就去四海糧行。那裡運來的南洋、朝鮮、日本稻米雖然可能不符合口味,但是價格實惠,絕對能讓人買得起。
京城以前靠操縱糧價牟利的商人,已經紛紛轉行。朝廷制定的糧食價格管制,也因此落實下去。
在今年衛所改制後,四海糧行還和司農寺糧食集團合作,與衛所軍官合作成立糧食公司,進一步擴大了糧食來源。
所以朱由檢面對江南可能動亂的消息雖然有些擔心,卻並不是那麼懼怕。只要江南的漕糧不是完全斷絕,京城就不用擔心糧食不夠吃。
不過這件事仍舊給他提了醒,那就是朝廷對江南漕糧的依賴仍舊太大。一旦漕糧有可能受到影響,就會牽動整個朝野的人心。
將來必須要增加京城糧食來源,不能只依靠江南的糧食:
「南洋若能開發出來,完全能夠替代江南的漕糧。」
「但是在大明完全掌握制海權前,從南洋海運過來的路線不夠安全。」
「還要在北方開闢糧食產地。」
這讓他的目光,又投向了東北。
後世這裡才是中國最大的商品糧輸出地,北大倉和北糧南運幾乎無人不知。
在已經打通整個黑龍江後,朱由檢打算向松花江、嫩江進取,收復這一帶的土地,遷移衛所屯墾。
——
想著被自己任命為黑龍江巡閱使的孔貞運,朱由檢詢問身邊隨侍的王承恩道:
「孔貞運上任了嗎?」
「他的屬官和將士招募好了沒有?」
黑龍江巡閱府完全是新組建,除了幾個高品級的官員外,朱由檢讓這些兼任知府的高官,自行招募官吏。
甚至給了他們招募將領和士兵的權力,幾乎可以說是開府。
這吸引了一些不得志的官吏應募。甚至有一些被降級的衛所世官,在得到黑龍江屬於塞外、去服役就不被降級的承諾後,咬牙加入了巡閱府。
也因為此,孔貞運雖然在上月初就得到了任命,卻一直沒有起程。只是派出了先遣隊,先期去做準備而已。
王承恩聽著皇帝的問話,揣摩著皇帝可孔貞運遲遲未上任不滿,斟酌道:
「聽說這幾日就要啟程,要不要小臣去催催?」
朱由檢瞥了他一眼,說道:
「催就不必了,只要在今年能上任就好。」
「過兩個月黑龍江就會開始冰封,想來孔貞運會在那之前過去。」
「你去告訴他多從工部招些人,尤其是擅長開墾沼澤、圍湖造田的人。」
「東北那邊的水泊沼澤多,需要下大力氣好好開墾。」
「另外……」
想起一件事情,朱由檢又囑咐道:
「讓徐先生的農科院派人,把收集的耐寒作物都帶去黑河試種。」
「尤其是小麥、稻米、粟米、玉米、大豆、高粱,要篩選出耐寒品種來。」
「這件事一定要抓緊,確保收復松嫩平原後能立刻派人開墾。」
「如果從北方招募不到願意去東北種植水稻的人,可以去朝鮮招一些。」
這是他基於歷史獲得的經驗。
東北雖然寒冷,卻是能種植水稻的。
從唐朝開始,響水大米就是渤海國的貢品。
清朝前期封禁東北,也將舒蘭大米作為貢品。
清末中原移民和朝鮮移民進入東北後,更是帶動了大米的種植。
所以朱由檢特意囑咐,可以從朝鮮搜集稻種、招募移民屯墾。
他希望能吃到東北的貢米,讓京城的漕糧不完全依靠南邊。
——
王承恩將這些記下,值班結束後就去告知了孔貞運。
孔貞運聽到皇帝對他拖拖拉拉似乎有些不滿後,大熱天險些驚出了一身冷汗,又叫苦道:
「不是我不願去上任,而是塞外荒涼苦寒,人們都不願去。」
「皇上還有意在秋季征討嫩科爾沁,這不招募足夠的兵馬能行嗎?」
「若非李將軍幫忙選兵練兵,只怕孔某會更忙不過來。」
王承恩聽著他的抱怨,笑呵呵地說道:
「皇爺給了你開府的權力,這些你當然都要擔起來。」
「過了這一關才能成為卿相,難道你甘心只做個使臣?」
孔貞運同樣知道這一點,心知皇帝這次將他外放其實是鍛鍊,看看他到底有多大的能力。
如果他在黑龍江做得好,未來成為九卿、大學士都是板上釘釘。做不好的話,可能就像王承恩說的,不管職位再高,做的也是使臣。
所以他沉思一番,取出一封奏疏,下決心道:
「請王公公把這份奏疏幫忙呈上去,孔某想去遼東徵調兵馬。」
「遼東十幾萬大軍,每年都消耗五百多萬軍餉,孔某想徵調一些人過去。」
這是他早就有的想法,只是沒敢提出來。
畢竟遼東的重要性人盡皆知,朝廷最看重的就是山海關防線。
所以這兩年來不管孫承宗怎麼請求,朝廷都不許遼東兵馬妄動。以免山海關防線出紕漏,導致京師震恐。
但是孔貞運前幾日看了大閱、尤其是看到五軍營把遼東派來演習的五千騎兵扣下後,感覺朝廷對調出遼東兵馬,並不是完全不許。
所以他打算提出請求,去遼東徵調將士。
王體乾聽到孔貞運的打算,對此不敢有絲毫回應——
他還是知道些分寸的,知道這樣的軍國大事不是他能置喙。
所以他很快回宮,把奏疏呈給了皇帝。詢問皇帝是否要答應,能否從遼東調兵。
朱由檢想了一下,說道:
「把奏疏按流程傳給通政司,讓軍機處和樞密院討論。」
「遼東的兵馬也該整頓一下了,不能讓他們干閒著!」
每年五百多萬餉銀,卻只能養一支防守的軍隊。
朱由檢對此早就不滿,在京營整訓初步完成後,打算把遼東兵馬徹底重整。
現在就讓樞密院評估一下,看看遼東兵馬是否能調動。
——
奏疏傳到樞密院,頓時激起了千重浪。
何止朱由檢對遼東不滿,樞密院看著遼東消耗的餉銀,同樣很有意見。
後勤部長閔夢得道:
「遼東十多萬兵馬,每年定額的餉銀就有四百八十萬。」
「然後還嫌不足,時不時請求調撥銀兩買馬、築城。」
「這花費實在太大了,應該仿照京營改。」
京營是怎麼改的呢?
就是職業兵和義務兵相結合。
除了管事軍官的俸祿外,履行服役義務的士兵,都是以耕種的土地代餉,而沒有其他餉銀。
只有加入神機營成為職業軍士,才按級別發餉。
整個京營需要發餉的,總計不到三萬人。
其他人只需要發放鹽菜銀、皮襖銀、糧票等津貼,而不需要發餉。
這讓京營改制之後,開支大為降低。即使皇帝給職業軍士定的軍餉很高,十萬人的餉銀和津貼,也不過剛超過百萬兩。京營之前的軍費,完全能夠負擔,戰力卻提高了不止一倍。
對比遼東的五百多萬餉銀,這一百多萬兩花得實在太值了。
閔夢得提議把遼東兵馬按京營兵馬改制,只保留兩三萬職業軍士。
袁可立和遼東督師孫承宗是老朋友,自然要為他辯解幾句,說道:
「遼東的情況和京城不同。」
「京城的防禦壓力沒那麼大,只需要養著神機營一支精銳就好了。」
「遼東卻一直需要面對建虜,可以說所有士兵都是精銳。」
「從這方面來說,每年消耗五百多萬銀兩並不為過。」
「畢竟整個遼東的兵馬,是神機營的五倍。」
閔夢得沒有說話,參謀部長楊嗣昌道:
「話雖如此,五百多萬餉銀還是太多了。」
「而且遼東兵馬的戰力,可對不起這個花費。」
「他們現在既然主要是守城,那就應該如聖上所說,建立全民皆兵的三級動員體系。」
「這樣現有的兵馬能砍掉一半,讓他們轉入預備役,只在敵人進犯時應徵。」
「如此可節省二百多萬花費,用於製造新火銃。」
這個提議,讓樞密大臣們紛紛點頭。軍機處的徐光啟也說道:
「十萬兩銀子,能製造一千支線膛火銃和四千支滑膛火銃,可以裝備五千人。」
「二百萬兩銀子製造的火器,足以裝備十萬大軍。」
「如果製造出十萬支新火銃,裝備遼東的現役和預備役。他們的戰鬥能力,絕對遠勝現在。」
「徐某也以為應該降低餉銀支出,把更多的軍費用於製造火器。」
他這番話分量極重。因為大明的火器新軍,就是他一手練出來的。
如今正式成軍後,鷹揚軍戰力強橫,已是眾所公認——
今年的演習之中,裝備新火銃的鷹揚軍,就拔得了頭籌。
就連遼東派來的精銳,也沒有在他們面前討到便宜。
所以徐光啟說十萬裝備新火銃的現役和預備役、要強於現在的十幾萬軍隊,眾人只能相信,而無法提出質疑。
這讓支持整頓遼東軍隊的樞密大臣變得更多,袁可立也只能說道:
「茲事體大,還是請求聖裁吧!」
「若是陛下要整頓遼東軍隊,樞密院就拿出個方案來,派得力大臣主持。」
——
朱由檢當然是想要整頓遼東軍隊的。
之前不敢動是因為遼東太重要,他擔心自己動作大了,可能會有人打開山海關把建虜放進來。
但是如今黃台吉率領建虜的精銳在西征,大凌河沿線又修建了數座城池防禦,這讓他終於下定決心,趁此時機整頓遼東軍隊:
「整編方案,就由樞密院制定。」
「方案通過後由袁卿或者李卿,去遼東親自主持。」
「務必要在今年完成整訓,不給建虜可乘之機。」
袁可立聽到皇帝有意派自己或李邦華主持,頓時鬆了一口氣。
因為他們兩人都和孫承宗是老朋友,想必整訓的時候,不會鬧得太難看。
不過想到遼東那邊的情況,他問道:
「京營這邊的義務兵雖然沒有軍餉,卻都分配了土地。」
「遼東那邊的土地遠遠不足以讓十萬人分配,如何削減餉銀?」
「還有被劃入五軍營的五千遼東騎兵,他們的軍餉應怎麼算?」
「一些士兵在知道五軍營不發軍餉後,已經開始鬧起來。」
朱由檢聞言皺了皺眉,感覺遼東軍隊真是被遼餉養肥了,已經是「厚而不能使」。這讓他看著遼東的地圖,下令道:
「如今大凌河防線基本完善,山海關外到錦州的土地,算是穩固下來了。」
「就在這片地方組建遼西軍民府,以遼東護軍使畢自肅兼任知府,酌情設立衛所分配土地。」
「被分配土地的士兵,就作為義務兵服役。未被作為野戰主力的甲等營、選鋒軍挑中,則不發放餉銀。」
「遼東過來的五千兵馬是騎兵,和炮兵一樣作為特殊兵種劃入野戰編制,暫且從遼餉中發放餉銀。」
捏著鼻子給這支兵馬繼續發餉,朱由檢又狠狠道:
「遼東的野戰兵馬數量,要控制在七萬以內。三萬左右在山海關,三萬多在關外。」
「這些人的年齡要在四十歲以下或者立過功勳、敢於出城野戰。」
「其他人全部轉為預備役,只在守城時應徵。」
這一下子,將遼東兵馬削減了將近一半。山海關減的還不多,關外是真真切切要少一半。
袁可立擔心地道:
「一次削減這麼多,臣恐遼東生變。」
「不如緩緩圖之,先削減關外軍隊。」
朱由檢緩緩點頭,感覺山海關暫時不能動。因為山海關周圍的土地太少了,根本沒法分配。
不過對關外的兵馬,他就不客氣了。甚至根本不擔心,遼東發生兵變。
在新式火銃軍隊練成、京營兵馬也初步整訓完成後,他有足夠的信心,鎮壓遼東軍隊。
所以他向袁可立道:
「山海鎮的四萬兵馬,那就暫且不動。」
「關外七萬多兵馬,這次削減一半。」
為了讓遼東的人認清形勢,他又繼續說道:
「朕會派孫應元率射聲營過去,保護戶部、兵部和監軍總署的人聯合清查土地,優先給烈士家屬、傷殘將士、退出現役的有功將士分配。」
「讓孔貞運、毛文龍、滿桂等人派遣將領過去,招募不甘心退役的士兵去他們麾下作戰,給這些人分配土地。」
「因為黑龍江苦寒,朕允許去黑龍江的遼東士兵,至少獲得一級世襲軍士。分配土地可以兩倍甚至四倍,由一方里變成四方里,也就是一千五百畝土地。」
「總之,朝廷絕不會虧待有功將士。你派人在遼東好好宣傳,務必讓將士們安心。」
「如果有人敢鬧事,也千萬不要手軟。那些慾壑難填的人,認識到朝廷的威嚴。」
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