第686章 黨爭和集議制
「閹黨,東林黨。」
「這朝堂上真是多事啊!」
「什麼時候才能消停呢?」
皇宮之中,朱由檢看著錦衣衛的簡報,感嘆道。
對東林黨和閹黨動向,他是極為關注的。
錦衣衛的官情司,目前最重要的任務就是盯住這兩個黨的成員。
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見過後世黨派林立的他,對黨爭的認識極為深刻。知道一旦起了黨爭,再好的政策都難以執行下去。
所以他登極之後,就選擇壓制黨爭。
不但親自覆滅了閹黨,還同時壓制東林黨。
聲勢浩大的為東林黨人平反背後,是東林黨的內閣大學士和九卿,加起來都沒超過兩位。
韓爌這個首輔看似位高權重,其實在常參會議上,一直勢單力孤。
這也是他一直不夠強勢,甚至有點軟弱的原因。
除了通過財政經濟委員會掌握的財政權力外,韓爌在軍事、人事等方面的權力極為有限。東林黨所期待的他擔任首輔後眾正盈朝,根本無從實現。
一些東林黨人對此很是不滿,黃道周被起復在朝堂上發聲,正是這種心態的展現。
他們期望黃道周等人攪動朝堂,甚至把他的老師袁可立也卷進來。
只是這些人沒想到的是,朱由檢一直對黃道周頗為關注,在看到他有反對重製禮樂的苗頭後,立刻設了個計策,把他貶謫外放。
選的還是蘇州,擔任袁可立曾經當過的蘇州府推官。
黃道周在老師的囑咐下,只能南下赴任。
『黃道周之事,是一些東林黨人在密謀。』
『和他們曾經是對手的閹黨殘餘有察覺,所以有了余煌的聚會。』
『這兩個老對手之間,還有黨爭的苗頭啊』
思索著這兩件事情,朱由檢心中想道。
余煌背後是誰,他是一清二楚。
天啟五年乙丑科的主考官顧秉謙、魏廣微是閹黨核心人員,而且在閹黨內部鬥爭中落敗,已經不可能起復。
所以這一科的進士在官場上是沒有座師的。不過因為他們被列入逆案,乙丑科的進士是光明正大地拋棄他們,現在有的認楊景辰為座師、有的認孔貞運為座師。兩人都曾擔任乙丑科的同考試官,一個和閹黨有牽扯,一個傾向東林。
余煌是想過靠攏東林的,之前曾通過同事倪嘉善的關係拜訪過袁可立,又通過袁可立拜訪過孔貞運。
不過黃道周的態度,讓他認識到自己永遠不可能被東林黨接納。所以他這些時日又去拜見了楊景辰,然後就有了在鐘鼓樓的聚會。
所以朱由檢可以肯定,閹黨殘留人員已經選擇楊景辰為核心,重新凝聚起來。
他們或許是為了報團取暖,對抗東林黨的壓力。或許還有人在謀畫著什麼,圖謀獲取更大的權力——
在逆案名單公示、並且徹底定下後,這些人仿佛去掉了頭上懸著的一把劍,開始活躍起來。
因為他們的心思,朝堂上想必會有一場動盪,甚至有可能讓黨爭再起。
朱由檢想到這種可能,就忍不住皺起眉頭,覺得要警告一下楊景辰。
但是想到東林黨那些「正人君子」和「閹黨小人」勢不兩立的態度,他又感覺頭疼,因為黨爭的根源,不是那些被自己保下來的閹黨餘孽。
是有些東林黨人想要除惡務盡、絲毫不給他們機會,這些人只能聚集起來,圖個自保而已。
『君子之朋,小人之黨。』
『無論什麼朋黨,都要黨同伐異啊!』
『這黨爭必須壓下去,不管他們是小人還是君子。』
當年歐陽修一篇《朋黨論》,直接把革新派在政治上判了死刑。
朱由檢之前還不明白,如今做皇帝兩年後,卻認識到無論歐陽修怎麼為君子之朋辯解,都改變不了結黨的本質。
結黨之後黨同伐異是必然的,就像王安石為了改革締造的新黨,和舊黨激烈黨爭一般。
大明的東林黨人關心國事、改革弊政,綱領未嘗不好。其中也多有君子,為了堅持理念不惜把生命獻出去。
然而,這些君子結成了黨,後面就不是他們能控制的了。
很多人像投入王安石的新黨一樣投身其中,利用東林黨為自己獲取政治利益。
朱由檢對此心知肚明,所以他決定用更大的力度壓制黨爭,轉移朝堂的注意力:
『之前提出的《大明禮法公約》就不錯,可以拋出一些條款,讓朝堂上的臣子好好討論。』
『讓他們用心這些禮法條文,總比無謂的黨爭要好。』
對於如何轉移朝堂注意力得心應手,朱由檢很快就決定,要把之前定下的朝會制度寫入禮法。
並且依據禮法條文,制定《大明帝國朝會法》。確定各級朝會的與會人員和決定效力,以及廷議、廷推、廷鞫制度。還有在各級衙門建立委員會,用民主集中制的理念完善集議制。
這件事果然引得朝野上下關注,在適應了如今的朝會制度後,很多官員認為應該把當前的朝會制度寫入禮法,並據此制定更詳細的法律。
尤其是因為新曆法的實行,朔望朝要被改為初一、十六朝會,它們要被定為月朝會或其它名稱,這都是讓群臣關心的事——
在試行新曆數月後,官員普遍認識到新曆法的方便,再不願其他人休假時自己還要參加朝會。
他們這次一致同意在朝會上使用新曆,不再把新曆舊曆並用。
朱由檢對此從善如流,在朝堂上正式下詔,從新曆五月一日起全面試行新曆,包括舉行朝會。
在短暫的新舊曆並用後,新曆開始更大範圍試行,並取得主導地位。
然後就是集議制,這件事影響更大。
因為朱由檢要求,朝廷各個機構都要設立委員會和常務委員會,由常委定期召開會議,決定日常事務。
這代表著各衙門將不再是主官的一言堂,任何人都不能隨意決定事務。
如果主官手段不夠,甚至有可能被其他常委架空,喪失在本部門的決策權。
六部尚書、九寺正卿等主官,對此自然是抵制的。但是內閣大學士卻對此很支持,因為他們覺得這樣能限制九卿的權力,讓九卿把更多的精力放在本部門的事務。如果將來某個九卿跳得太高,他們還可以選擇扶持該部門的常委,讓他們和那個九卿爭權。
在內閣大學士、還有侍郎少卿的支持下,集議制毫無疑問獲得通過。就連尚書和正卿,在皇帝授予他們召集會議和否決的權力後,也扭扭捏捏接受了這一點。
尤其讓他們高興的,是皇帝授予集議會會推的權力。可以對本部門的吏員自行任命,對屬官任免向吏部提出建議,在屬官空缺時推薦候選人。
這讓他們在本部門的人事上擁有更大的發言權,可以更好地把意志貫徹下去。
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