第661章 大寧都司重設
「減少世官數量，如何？」
「陛下所說的普通衛所135、邊疆衛所150都是最高限額，並非一定要達到這個數。」
「京城衛所世官，可以削減一些。」
兵部右侍郎熊明遇道。
然而他的這個意見剛提出，邊防部長劉遵憲便說道：
「增加50個試百戶後，只按定額計算指揮和千百戶數量，就需要122個世官。」
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「135的限額不算多，再少世官出現傷亡，就無法補充上去了。」
「要我說乾脆都按150限額計算，方便安排世官。」
顯然，作為邊防部長的他，是支持適當超編世官數量的。
這樣邊疆發生戰事帶來傷亡後，能夠讓武官數量迅速補充。
不過在場的樞密院和兵部官員，大多是文官出身，此時也更多地站在文官立場看事情。
他們對增加限額一事並不贊同，認為普通衛所世官數量還是要限制在135。
這樣一來，想削減京衛世官需要的土地數量，只能從降低分配的土地著手。
對於這種要得罪京城世官群體的事情，在場的官員一時沉默，還是袁可立主動說道：
「戰國蘇秦曾言：使我有洛陽二頃田，安能佩六國相印。」
「京城周邊的土地，寶貴不亞於東周的『洛陽二頃田』。」
「袁某以為，可以給每個世官二頃土地，不像涿鹿區分配五到十頃。」
這個提議，讓在場的官員紛紛點頭，認為二頃左右，可謂非常適合。
參謀部長楊嗣昌道：
「楊某以為，可以把世官粗略分為指揮、千戶、百戶三級。」
「世襲指揮三頃田、世襲千戶二頃田、世襲百戶一頃田。」
「正合陛下制定的百畝限制，而又不超過太多。」
百畝以上就要徵收田產稅，這是此前制定的政策。
雖然世官的世業田都是只征十一稅，但百畝這個數字，同樣能作為參考。
對新制度量衡更熟悉、此前一直沒說話的海軍部長喻安性更是道：
「周朝一畝地大概只相當於現在的三四分，二頃田相當於七八十畝土地。」
「京城一百畝土地，已經超過洛陽二頃田，足以供養一個世官。」
紛紛贊同按這個數字，給世官分配土地。
後勤部長閔夢得，更是計算出按照這個分配辦法，135名世官需要180頃土地。預留20頃的話，那就是200頃。
加上前面五百世襲軍士需要的300頃，一個京城簡編衛，需要的土地是500頃。
而且還有人提到，那就是百戶只有隻分一頃百畝地的話，軍士每級五十畝就太多了，不如以五十畝為基數，之後每提升一級只增加五畝地。
這樣給軍士預留的土地也不用那麼多，一個衛所只需要430頃土地，就能安置一個簡編衛。
對此，在場的官員是紛紛贊同。甚至有一些人認為，應該作為普遍政策推廣到各地。他們對軍士能擁有數百畝土地很不滿，打算限制在一百畝以下。
不過袁可立對此卻沒同意，認為京城的軍士土地政策和世官土地政策一樣，都是特殊對待。外地仍舊要仿照涿鹿區，每級五十畝分地。想獲得更多土地的，可以申請外調。
計算著京城周邊能屯墾的土地，袁可立道：
「京城衛所屯田，大約五千五百頃。」
「再按陛下說的整修河道、挖掘湖泊開墾土地，大概能獲得二千頃。」
「都置換到三環路附近，約莫七千五百頃。」
「每衛五百頃的話，可以分配給十五個簡編衛。」
這個數字，對於京城內部二十七衛來說，自然是不夠的。
袁可立看著御馬監掌印李鳳翔，說道：
「京城二十七衛，其中十五衛屬於五城兵馬司，另外十二衛屬於親軍。」
「陛下是否提到，對這十二衛的安排？」
李鳳翔聽到這些文官只打算安排屬於五城兵馬司的十五衛，心裡簡直氣炸了，皮笑肉不笑地說道：
「你們算計得倒是好，直接把這十二衛交給陛下安排。」
「要是這樣的話，咱家把這些衛所納入御馬監，你們看這件事怎麼樣？」
顯然，他已經得知先前在朝堂上的爭論。
這些文官阻撓皇帝把親軍衛所納入內廷，如今卻又讓內廷安排他們的去處。
這讓他覺得實在是無恥，根本不想理會。
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袁可立聽到此言也有些尷尬，因為他沒想到，就算簡編為五百軍士，他們也只能安排十五衛。
如果早算出這些，他之前就會幹脆些，直接把親軍三十六衛都交給皇帝處置。
不過現在他只能硬頂著，說道：
「親軍衛所即使不劃歸御馬監，也需要內廷安置。」
「京城這十二衛中，不就有屬於錦衣衛監的金吾四衛嗎？」
話語之中，仍舊是想讓內廷安排他們。
李鳳翔在說了一番氣話後，沒有繼續糾纏。他知道皇帝對袁可立的重視，這次衛所改制，就交給了此人。
所以他向著皇宮方向拱手道：
「咱家這次來只是代表陛下聽著，如何決斷要聽陛下的。」
「如果你們都認為親軍衛所應該由內廷安置，咱家會如實稟告回去。」
這讓一眾文官，沒有再逼著他答覆。
因為他們知道李鳳翔決定了也不算，這件事結果如何，只能皇帝拿主意。
不過以袁可立對當今皇帝的認識，他覺得皇帝多半會答應。
因為親軍衛如何由內廷分配土地，以後就毫無疑問更效忠皇帝。
皇帝對這種事高興還來不及，一定會想辦法安置他們。
——
朱由檢確實在想辦法安置京城的衛所，在聽到李鳳翔帶回的第一天會議記錄後，有些哂笑地道：
「還以為這些文官有多少辦法，沒想到只能安排十五個簡編衛。」
「看來京城衛所的安置，還要朕拿主意。」
早就對這件事情有所預料，朱由檢看著旁邊屏風上掛著的地圖，指著原本的大寧都司所在，向李鳳翔等內廷臣子道：
「你們說，把親軍衛所安排在長城北面怎麼樣？」
「給他們分配草場，還有靠近河流的、能開墾的土地。」
這是朱由檢早就有的想法，把臨近長城的草原，都納入大明管理。
之前他就打算把滿桂、虎大威等人分封在這一帶，如今在京城衛所改制中重設大寧五衛後，他決定更進一步，重設大寧都司，或者說大寧都護府。
把臨近長城的地方分配給衛所，作為大明直屬的軍民府管理。
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