第459章 萬歲保（特鳴謝書友 20222990 的6張月票！）

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  李沆續道：

  「陛下，這第三項，如今我大周商業繁榮，運輸業興旺，然而也時有危險發生，尤其是主營海貿的商號，在遠航途中時有船毀人亡之事。

  一旦發生，便是百姓數家之慘事，而商號亦貨物、錢財損失慘重，往往因一次大事故，便致原本興隆的生意就此破產。

  民間雖也有一些州府的商人意識到了此問題，如汴京、江南一帶的商人，組建了「同業互助會」，以無息貸款幫助遭遇突發災難的同行，然而參與的人數和募集的資金，均十分有限。

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  臣以為若朝廷能出面，成立「商業保險」，對於平抑突發災禍影響、促進商業發展，都有極大好處。」

  次輔王旦出班道：

  「陛下，如今我大周，陸地國土已擴展至中、西亞一帶，海貿也已擴展至天竺、大食、米昔爾一帶。

  因路途遙遠，民間商號在運送貨物過程中，時有重大意外事故發生。

  而隨著全國各地作坊的不斷的增加，生產事故的數量也隨之增加。

  若朝廷能推出一種幫助作坊、商號兜底經營中所遇意外風險的機制，將大為促進全國的生產和商業興盛，繁榮商品經濟，亦大增國庫稅收。」

  人類最早的有文字記載的保險可以追溯到公元前2500年左右。

  古埃及石匠在修建金字塔的時候意外死亡情況普遍。

  於是，石匠們成立了一個互助組織，每人交點錢存起來，萬一誰遭遇不幸，就用這錢買棺材，撫恤家屬。

  在中國古代，很早就有類似保險的事物和制度。

  倉儲制度：在中國春秋時代，各個諸侯國形成了一整套倉儲制度。

  如《禮記·王制》中提到的「耕三餘一」思想，即每年收穫糧食的三分之一儲藏起來，連續積儲三年便可存足一年所需的糧食。

  這是一種防備災荒和戰亂的措施，體現了保險的預防和儲備功能，當遇到災荒時，儲存的糧食可用於救濟百姓，類似於一種風險分擔機制。

  鏢局：相當於古代的一種特殊「保險機構」。鏢行為客戶運送財物或保護人身安全，客戶支付一定的費用（類似保費）。

  如果鏢物安全抵達目的地，鏢局獲得報酬；如果中途出現鏢物被劫或遺失等風險，鏢局需按照原價值賠償給委託人，這在一定程度上體現了對客戶財物安全的保障功能。

  中國古代鏢局的起源可以追溯到東漢時期，隨著貴族豪門和商家財富的積累，他們越來越需要一種安全可靠的交通方式來運輸財物，並保護其免受盜匪的襲擊。

  為了滿足這個需求，鏢局應運而生。鏢局通過僱傭武術高手，提供武裝護衛等服務，以保障貨物安全，逐漸發展成為專業的押送商業組織。

  互助組織：一些民間自發形成的互助團體。成員定期繳納一定的費用或物資，當其中成員遇到困難或遭受災害時，團體用共同籌集的資金或物資給予幫助，這種互助形式也具有一定的保險理念，通過群體的力量來分擔個體的風險。

  柴宗訓大喜道：

  「李首輔果有財經奇才！竟能想到「商業保險」的巨大功用。

  這三項都是極好的利國利民之策，朕皆準奏，內閣商議確定施政細節後，上稟於朕。」

  經內閣廣為向朝內外各階層徵求建議，一個月後的九月五日，三條重大改革皆確定了實施方案來：

  第一，朝廷在三年內，投入三千萬兩巨款在全國各州縣增建「養濟院」，使每州不少於十座、每縣不少於五座，務必使大周社會無凍餒之老弱孤寡之人。

  對於「養濟院」運營的監督，則由武德司和當地的「鄉賢局」一同嚴格把關，有作奸犯科者，皆按《大周刑統》依法判處。

  第二，由朝廷每年自國庫稅收盈餘中拔款，設立面向百姓的「天災扶助資金」，當出現重大災情時，按災民人數發放救災款，助百姓儘快將生活、生產納入正軌。

  柴宗訓暫定此項資金為每年千萬兩銀錢。

  第三，在柴宗訓參與設計下，由「皇家錢莊」開設「商業保險」，大周境內的所有作坊、商號皆可參保。

  暫定為三類：

  一類，每年交納保費百兩，符合天災等意外事件發生時，皇家錢莊給投保的商號或作坊支付保險金千兩。

  二類，每年交納保費千兩，意外事件發生時，皇家錢莊支付保險金萬兩。

  三類，每年交納保費萬兩，保險金則為十萬兩。

  這三類保險分別面向小型、中型、大型三類作坊和商號。

  「皇家錢莊」專門找當世繪畫和書法名家，設計製作了極其精美、難以仿造的「保票」，並加蓋「皇家錢莊」的印璽。

  三項施政在全國推廣開來之後，作用巨大，百姓咸稱「聖人之政」，效果立竿見影。

  隨著各地「養濟院」的大量開工建設完成，社會上的孤幼寡老殘疾等弱勢群體，都被納入「養濟院」中得到了良好的照顧。

  生活水準在溫飽之上，並隨著大周社會經濟水平的提升而逐年增加。

  有了衣食保障，孤兒們得以入「國民學堂」讀書識字。

  而「皇家錢莊」的商業保險，一經推出，便受到了幾乎所有作坊主和商號東家的歡迎。

  作坊和商號的經營者，可說皆是大周帝國這時代的最具商業眼光和智慧、最有膽量的一批人，立刻便發覺了「商業保險」的好處巨大。

  有了「商業保險」，使意外事件對自己經營事業的風險，降至了最低，幾乎可消除其不利影響。

  而柴宗訓交由內務府於開熙初年創辦的皇家錢莊，經營已近三十年，歷來有極高的信譽，向來是按契約誠信經營，百姓們的存銀從無一例出現問題的。

  對於由皇帝柴宗訓背書的皇家錢莊發行的商業保險，大周百姓更無一人懷疑其誠信。

  因而「皇家錢莊」商業保險一經推出，在全國各州購買者踴躍之極，僅一個月時間，即銷售出了上億兩保單，使得開始還擔憂賠付額太高的官員疑慮全無。

  幾年後，嘗到商業保險巨大好處的大周百姓，將之親切的稱之為「萬歲保」。

  (本章完)

  （還有更新耶）