第458章 大周黃冊（特鳴謝書友20173466 的2張月票！）
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開熙三十三年七月二十日，經半年多赴全國各州的奔波，主持全國普查工作的丁謂回到了汴京。
柴宗訓在養心殿召見了丁謂。
見禮後，柴宗訓只見丁謂整個人起碼瘦了二圈，皮膚也變得黝黑粗糙了許多，不禁笑道：
「丁愛卿這半年來為全國普查之事，看來是吃了不少苦頭。」
丁謂忙行禮道：
「臣多謝陛下聖恩關懷！
為陛下統計國情國況，乃臣份內之事，臣一點也不覺辛苦，反而樂在其中。」
柴宗訓當即命賜坐丁謂，讓他大略稟報此次全國普查的概況。
丁謂謝恩坐下後，從懷中取出了一本裝訂精美的冊子，道：
「回稟陛下，臣此次率戶部百餘名官員趕赴全國各州府，共動用地方上官員二百餘萬人次、歷時半年，匯總出了全國田畝、人口、作坊、商號、商鋪等詳細信息，計有卷宗六百餘冊。
這是全國普查結果的總冊，請陛下過目。」
侍立柴宗訓身後的太監總管湯啟走下玉墀，將冊子拿來，呈於柴宗訓身前御案上。
柴宗訓隨手翻開冊子看了幾頁，只見丁謂以會計方式將統計數據分門別類，寫得井井有條。
丁謂振奮道：
「啟稟陛下，據臣等半年來的匯總統計，目下我大周帝國有國土三十六億頃（三千六百萬平方公里），截止今年五月匯總時，已有人口1億五千三百七十六萬！其中十六歲以下的未成年人口有五千二百餘萬人，占總人口的三成四。
全國有田畝數二十二億頃，其中農田十八億頃，牧場四億頃。
全國作坊數以有僱工為準，有三百二十萬個，平均僱工人數為十一人。
全國一千五百餘個州府，有商號二百一十六萬個，其中內貿商號一百三十萬餘個，專攻海貿商號八十萬餘個，平均僱傭夥計人數在十二人。
全國各州縣有商鋪五百二十萬餘個，從事工商業的成年人口，總計超過了六千二百萬人！」
柴宗訓龍顏大悅，道：
「極好！我大周從事工商業的成年人口，已於中華歷史上首次超過了農業人口，達到了六成以上！
而十六歲以下未成年人口達到了總人口的三成四，人口結構更是活力十足！」
君臣長談了一個下午的時光，以柴宗訓對數據的分析，大周當前一億五千萬人口的年GDP在四十億兩銀線以上，國民人均GDP超過了二十五兩。
而國庫稅收目前在年十二億兩左右，稅率不到GDP的三成。
柴宗訓道：
「丁愛卿此次主持全國普查，做的很好！
將此次普查的數據整理完善後，存入「摘星樓」中妥善保存起來，以備未來需要時查閱，不定期再次開展全國普查。」
丁謂道：
「臣謹遵陛下旨意！
陛下於我中華歷史上首次完成如此詳盡的全國普查，臣等與有榮焉。
懇請陛下為此次調查得出的冊子命名！」
人口統計在中國由來已久，早在戰國時期的齊國，就已經有了「常以秋歲末之時，閱其民」的說法。秦統一天下，考核地方官員的「上計」制度中，就有戶口一項，中央要求地方呈報戶口數字的消長。
只是如柴宗訓此次下令所做的涵蓋各經濟大項的全國普查，確是中華歷史、甚至是世界歷史上首次。
柴宗訓沉吟片刻，道：
「全國普查數據意義重大，這些冊子，就名之為「大周黃冊」罷。」
丁謂行禮謝恩後，告退出殿，前往戶部核對此次全國普查的銀兩使用情況。
之後幾天的早朝上，君臣都在熱議此次全國普查數據所反映出來的國力狀況，總結開熙年以來的施政得失。
開熙三十三年八月二日，早朝。
首輔李沆出班道：
「啟稟陛下，臣與內閣各位閣老這幾日來研究「大周黃冊」，就當前全國情勢，擬了三條施政，懇請陛下斧正。」
柴宗訓道：
「即是李愛卿與內閣眾臣數日精研所得，必有良策！
快說來給朕聽。」
李沆謝恩後，道：
「回稟陛下，這第一項：
如今我大周人口已增長至一億五千萬人，百姓皆豐衣足食、日漸富裕。
只是這鰥寡孤獨者在總人口中比例雖下降，但總人數卻在增加。
開熙初年時，陛下令李相在全國廣建「養濟院」，以照顧社會上無生存能力的孤兒寡老、傷殘之士，為一時之仁政，活民無數。
如今人口比之開熙初年時，已增長了近十倍，救助鰥寡孤獨的「養濟院」卻並未興建，明顯已不足用矣。
至於陛下新納入國土的原中亞各星星教之地、黠戛斯、花剌子模等地，因數年戰火波及，掙扎於活命線上的百姓就更不可計數了。」
柴宗訓微頷首，道：
「此議極好。
這些年來，朕忙於對外開疆擴土，對內創建制度，為我大周立萬世不易之基，確是未留意到全國的「養濟院」早已不足用。
至於新收的星星教諸地及黠戛斯之地的百姓，從此亦為朕大周子民，自當與我漢民一視同仁。
此議准奏。」
李沆行禮謝恩後，續道：
「陛下，這第二項，如今我大周帝國幅員遼闊，地形複雜，人口眾多，每年的氣候災害雖不嚴重，但總數卻也不少。
當氣候災害發生時，朝廷皆開「義倉」，放糧賑濟百姓，而無災民挨餓受凍之事。
然而近年來，隨著我大周的商品經濟發展，百姓們日漸富裕，每次天災發生時，受災百姓們財產損失情況也變得愈來愈多。
許多受災百姓家，幾十年的財富積累一夕間化為烏有。
臣以為朝廷或可設立「天災扶助資金」，資助受災百姓們儘快恢復生產生活、維持舊日營生，不致因天災而一夜淪為貧民。」
柴宗訓龍顏大悅，道：
「李愛卿不愧社稷之材，雅擅財經！
對於受災百姓們的資金扶助十分重要，可助他們儘快重拾舊業，不致一場天災便淪為赤貧，也大為有利於社稷穩固。
這第二條也准奏。」
(本章完)
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