第432章 枝強幹弱，五胡亂華！

  「喲......原來是文貞爺來啦！」

  李世民冷笑一聲：「怎麼？不繼續待在你的戶部偷懶了？」

  陳懷安：「......」

  「陛下，中書令的方法，絕對不可取！」他沒有過多言語，也沒在乎李世民的揶揄，直言道。

  「為什麼？」溫彥博感到不解，「難道你認為魏徵、杜如晦的方法更好？」

  「不！」陳懷安搖搖頭，「單純就是你的方法隱患最大，如果用你的辦法，百年之後，搞不好又是一次五胡亂華。」

  st🔮o9.com最新最快的章節更新

  「不可能！」溫彥博吹鬍子瞪眼，說他的方法隱患大，他都認了。

  因為他是人，不是神。

  總會有忽略的地方。

  或許很多東西他還沒想到，方法有問題。

  倘若陳懷安提出問題，他也認了。

  但要說五胡亂華，他絕對不認。

  這套方法哪怕再怎麼樣，也不至於吧？

  「坐下說吧。」李世民揮手，知道今天大概又得聽爭論了，「張阿難，命令尚食局準備膳食美酒。」

  「是，陛下。」張阿難領命退下。

  「安國公這話是什麼意思？」溫彥博質疑道。

  「什麼意思？」陳懷安嘆息，「我知道你在想什麼，你的主要想法，無非是『全其部落，順其土俗』，將突厥降戶安置在黃河以南的塞下地區，作為唐朝的扞蔽（屏障）。」

  「這能立刻利用十餘萬降眾充實邊疆，以極低的行政成本為大唐增加一道防線，同時填補因長久戰亂而空虛的土地，對吧？」

  「是。」溫彥博坦然承認了，「這就是我的意思。」

  「用最低的成本，撬動最大的收穫，這難道不好嗎？」

  「所以我是不是可以認為，你還是打算用羈縻府州？」陳懷安再問。

  「這......」溫彥博遲疑了。

  所謂羈縻府州，指的是不直接派遣官員，而是任命歸附的部落首領為都督或刺史，允許其世襲，保留部落組織和習俗。

  這套制度本質的目的，還是在大大減少各方面成本的同時，將廣闊的邊疆地區納入大唐的朝貢體系，並成為對外的鎮守力量。

  大唐目前已經推行了下去，以前歸附的部族都是這樣安置的。

  溫彥博斟酌道：「如果用我的方法，那麼羈縻府州理應是最合適的。」

  「愚蠢，糊塗！」陳懷安忍不住呵斥。

  「羈縻府州的根本是什麼？以突厥首領為都督、刺史，世襲罔替，不向朝廷納稅，不承擔內地的府兵兵役，戶口不上報戶部！」

  「也就是說，財政兵源壓力全部壓在內地！」

  「一個東突厥還好，設立不了幾個都督府！」

  「可東突厥被平定，你知道今後會有多少國家臣服嗎？」

  「今後一個部族、國家臣服，你就要設立多個都督府！」

  陳懷安冷笑：「短期來看，你的方法確實很有效，成本極低，不用駐軍、不用派官、不用徵稅，就能維持名義上的統一！」

  「用這樣的辦法，足以造就極致的輝煌！」

  「可輝煌之後呢？你懂不懂什麼叫盛極而衰？」

  「等等！」魏徵忽然想起了從前陳懷安跟自己說過的一件事，愣住了。

  他遲疑了一下，喃喃自語道：「我好像明白了，我們大唐的府兵制、均田制本身就存在巨大的問題，在土地兼併無法杜絕的情況下，還要增設不徵稅，不向戶部上報戶口的都督府。」

  「那麼勢必會進一步占據大量的土地資源，而一旦都督府達到一定數量，那麼均田制就會崩潰，與其共生的府兵制也會同時崩潰。」

  「一旦這兩種制度崩潰，朝廷就會無兵可用。」

  「屆時......」

  說到此處，魏徵吞了口唾沫，再也說不下去了。

  「呵呵，屆時......大唐如果不改變的話，所有的兵，全部都是來自外部，也就是所謂的都督府。」杜如晦艱難道：「干弱枝強？」

  「五胡亂華......」

  溫彥博臉色蒼白，這些都是他沒有想到的。

  他看不了陳懷安那麼遠，只能看到眼前這一步，頂多兩步。

  這並不意味著他傻，而是在當前來看，羈縻府州確實非常適合大唐。

  但他始終沒有陳懷安看得遠。

  而他們沒注意的是，李世民不知何時已經站了起來，緩緩走了下來。

  「強枝弱干，五胡亂華。」李世民看了陳懷安一眼，又看了眼魏徵，「你剛剛說，均田制，府兵制會崩潰？」

  魏徵嗓音沙啞：「回陛下，臣與安國公曾討論過這個問題，最後得出結論，人口快速恢復之後，再加上土地兼併問題，朝廷必然會陷入無田可分的境地。」

  「這個時間，或許是一百年，也可能是一百五十年、兩百年，不管怎麼樣，終究會發生的。」

  「因此，均田制註定崩潰，而與之共生的府兵制自然逃不脫。」

  李世民沉默了。

  他聽明白了魏徵的話，也明白了這兩個制度存在的巨大隱患。

  不過他腦子一時有些亂，顯然無法接受。

  魏徵唏噓道：「如果在此時，我們還用羈縻府州的話，等均田制、府兵制崩潰，大唐必然會進行改變，因為在那麼強的枝丫下，大唐自身若沒有足夠的武力威懾，反噬是必然的。」

  「可府兵制已經崩潰，自然要找替代的制度。」

  「替代的制度，無非就那麼幾種，徵兵制、世兵制、募兵制。」

  「其中最適合大唐的應該是募兵制，畢竟大唐在安國公的奉獻下，很有錢。」

  「可無論什麼制度，都為時已晚了，因為內地百姓失去了土地，他們已經沒有了固定的收入，沒有了固定的家。」

  「沒有了這些，勢必會變成佃農、客戶、流民，同時也買不起武器裝備，更嚴重的是，可能會為了逃避賦稅和兵役，大量逃亡脫籍。」

  「即便是強行募兵，估計也談不上什麼忠誠，更別說戰鬥力了。」

  「是這樣嗎？」李世民呼吸一滯，強行讓自己冷靜下來，但袖子裡的雙手仍在微微發抖。

  魏徵搖搖頭：「我不知道我說的對不對，畢竟一切都是我自己的推演，猜測，或許說得還有些混亂，但大致應該是不差的。」

  「......」

  （還有更新耶）