第230章 官家真是深謀遠慮啊！
趙昊微微頷首，並不逼他，「此事不急，卿等好好考慮一番，再給朕答覆。只是，西北改制勢在必行，即使沒有呂惠卿，也一樣得有人去做。」
有些事現在不做，以後要做，代價就太大了，他可不相信什麼後人的智慧。
說在大宋，武將地位低，只能效忠官家，他們壓根造不了反，反倒是一直被信重的文臣，他們的權力太大，必須受到限制。
任何有藩鎮化的可能，必須打擊，無論你是文臣，還是武將！
……
來的時候，曾布憂心忡忡，走的時候，亦是愁容滿面。
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回到尚書省都堂，他依然還沉浸在方才的話語之中。
一側，許將捧著茶杯，探究道，「曾子宣，怎麼你從官家那回來，一直愁著臉，發生了何事？」
說完，他又開玩笑，「難不成是呂惠卿要還朝了？」
一聽到這話，曾布深深地嘆了口氣，「豈止啊！」
瞬間，許將面色變得嚴肅，黃履，林希等翰林學士也皺緊了眉頭，呂惠卿真的要回來了？
曾布抬起頭，見他們都是一副如臨大敵的模樣，擺擺手，「不用擔心，還沒到那個地步，只是官家給我等出了個難題。」
「要麼呂惠卿還朝，要麼就讓呂惠卿在西北改制，改革陝西五路的民政之權，我正為此事發愁。」
「正好你們都在這，議一議這件事，我等該如何抉擇？」
說完，他又道，「去把安惇和安燾叫來，我們一起在這開個小會。」
……
不多時，尚書省都堂。
大宋一乾重臣齊聚於此，曾布坐在上首，臉上透著些許疑惑，「你們說，官家到底是何想法？非要在這個時候改制。」
用不用呂惠卿先放在一邊，他現在想搞清楚，為什麼官家要著手此事。
許將沉默片刻，問道，「官家一定要做這件事嗎？」
曾布鄭重的點點頭，「對，官家親口對我說，這件事就算不用呂惠卿，也會有其他人去做。」
尚書右丞兼翰林學士黃履輕捋鬍鬚，渾濁的老眼閃過一絲亮色，「依我看，官家當是覺得西北諸帥臣手中權柄太重，欲要分割其權，使軍政各領，以免藩鎮之變再起。」
輕輕一句話，讓在座眾人面色微變。
藩鎮！
大宋是在五代十國那個時代建立起來，藩鎮之禍，歷歷在目，誰都不願意再見到藩鎮，為此，大宋以文制武，收地方之財權，兵權。
實行強幹弱枝之策，種種制度都是在防備武將重演藩鎮割據。
「這怎麼可能？」
安惇瞪大眼睛，在他看來，我大宋文臣皆是忠君愛國，有文人風骨，怎麼會行藩鎮之舉？
剛說完，許將的聲音便響起，「怎麼不可能？你別忘了，前不久，朝廷才將涇原路的兵權與涇原，渭州的政事交到折可適手上。」
「他現在掌握涇原一路的民政，財賦，兵權，再加上折家在西北之地紮根數百年的威望，其人與藩鎮有何區別？」
提到折可適，在場幾人都沉默了。
許將說的一點都沒毛病，折可適現在手中掌握的權力和藩鎮沒什麼區別。
說完，許將輕輕一嘆，「官家真是深謀遠慮啊，這麼些年，朝廷為了方便與西賊交戰，分割陝西諸路，賦予邊帥軍政之權，以便應對。」
「然，不知不覺，邊帥之權卻過於集中，即使分割陝西諸路，長此以往，弊端甚大。現在，西夏還在，若是滅了西夏，開疆拓土。」
「以後，難道也要行如此制度？」
想到那時的場景，眾人便不寒而慄，大宋的制度多是因地制宜，西北現在的制度主要是因為宋夏戰事而傾斜。
日後要真的繼續用這樣的制度，藩鎮，說不得又要死灰復燃。
許將的一番話，頓時讓曾布茅塞頓開，他的沉穩性格讓他下意識的想求穩，卻忘了未來的變局和隱患。
軍政大權統一可為一時之計，卻不可長久，這一套制度從仁宗時期開始實行，效果顯著，如今大宋已經形成對西夏的戰略優勢。
以前的制度已經不合時宜，當行改制。
半晌過後，知樞密院事安燾沉聲道，「我以為，官家所言當行，必須改制，陝西各路轉運使，經略安撫使各司其職，若無統一調應，往後滅夏必生掣肘。」
大宋打西夏，後勤的問題很大，沒有一個統一的調應，各路各司其職，而到了這個時候，再往西北，全是艱難險路。
屆時，邊帥要領兵指揮大軍，又要管理地方民政，統籌糧秣，實在是分身乏術。
以往分權，是為了便宜行事，現在收權，同樣是為了便宜行事。
隨即，曾布環視眾人，沉聲道，「既如此，那便改制！」
……
福寧殿外。
趙昊穿著貂裘，腰佩玉帶，身形立在台階頂端，遠眺而望，目光深邃。
陝西各路長期分權，政出多門，相互推諉，戰時經略使調兵，轉運使卡糧的事屢見不鮮，邊備內耗嚴重。
明年，遼國皇帝耶律洪基駕崩，耶律延禧繼位，遼國內部新舊交替，按道理來說，大宋這邊該趁這個機會對西夏用兵。
但事實並非如此，大宋將戰線推到橫山一帶，剩下的都是硬骨頭，西軍連年大戰，也需要休養生息。
跨過沙漠用兵，風險極大。
但這個時間窗口又不得不利用，趙昊只能先對內下手，穩固內政，陝西分權是對的，但朝廷必須收回事權，收攏地方控制權，免得地方坐大。
分割邊帥手中的民政和事權，他們只剩下兵權，便翻不起浪花，西北現在還不是後世的貧瘠之地，尚是一塊可耕種的沃土。
西夏那麼大點地盤，都能養活幾百萬民眾。大宋收復這麼多失地，也當好生治理才是。
同樣，他也不可能把整個陝西的政務大權都交到呂惠卿手上，他本身有威望，有舊部，還懂軍事，即使再過去的一年裡，他把北地官場折騰了個遍，也依然不可小覷。
他的想法便是整合西北的職權，協調機制，就跟他之前統一稅種一樣，在原有的制度上補充漏洞，不動根基。
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