第187章 裁軍
第187章 裁軍
樞密院直接負責全國的軍事機務、邊防、軍隊的調動、編制、武官的選授、賞罰等核心軍權,是皇帝直接掌控軍隊的中樞機構。
樞密院更是擁有「出納帝命」的權力,皇帝的軍事指令經由樞密院下達,重要軍情也由其直接呈報皇帝,有時皇帝甚至只與樞密院長官商議軍國大事,中書省不預。
乍一看,樞密院的權利完全依賴於軍隊。
可實際上樞密院的權利在於對軍隊的管理上,對於軍隊本身並不在意。
看似好像很矛盾,簡單來說就是軍隊裁掉一部分士卒,對於樞密院的權利沒有任何影響。
軍隊的多少,並不直接影響樞密院的權利。
對於中書省和三司來說,軍隊數量龐大,供養壓力也非常大,裁減士卒,他們更不會拒絕。
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裁減軍隊,最不願意的其實是武將。
畢竟軍隊數量減少,武官的實職也會相應減少。
按照大宋的軍制,五百人為一營,設指揮使一人,副指揮使兩人。
五營為一軍,設都指揮使一人,副都指揮使兩人,還有輔佐的武官若干。
五軍為一廂,設廂都指揮使一人,副廂都指揮使兩人,輔官若干。
裁軍十萬,那就是八廂兵馬,按照配置,最少有兩千多有品級的五官,實際上可能更多。
哪怕趙睿不動這些武官,他們手下的兵都沒了,自然只剩下虛職了。
而這麼多武官當中,說不定就有他們本身和他們的子孫親族。
可趙睿在提出要裁軍的時候,英國公和狄青就率先站出來支持。
那些武將哪裡還不知道,趙睿已經和他們私下商議過了。
雖然心裡不情願,但英國公和狄青是軍中威望最高的,加上大宋武將地位相對低,文官也都同意的情況下,他們真沒有辦法反對。
「殿下,裁軍乃是利國利民之事,只是一次裁減如此之多,該如何安置?」韓章出列問道。
「之前查抄犯官和那些家族,得到大量田地,安置十萬士卒,綽綽有餘。」
趙睿說道:「既然諸位愛卿都同意,那就由狄副使和英國公兩人負責,寧遠侯協助。
務必確保,裁軍的同時,不引起軍中動盪!」
「臣等遵旨!」三人連忙出列領命。
「王愛卿!」趙睿又看向了王安石。
「臣在!」王安石出列躬身等待吩咐。
「裁減的士卒都要安置在開封府境內,開封府上下需要做好安置。既要組織他們建造房屋,還要為他們提供農具。
除此外,和當地百姓的融合,也要官府多多用心。」趙睿說道。
光有田地肯定不行,得有地方住,還得有農具耕牛那些。
除此外,這些士卒被安排到各個村子,如何融入那些村子也是一個問題。
「臣定會竭盡全力辦好此事!」王安石正色道。
「嗯!」
趙睿微微頷首,點頭道:「退朝!」
「臣等恭送殿下!」
趙睿離開垂拱殿,就來到了福寧殿。
「兒臣拜見父皇!」
「睿兒來了。」
官家微笑招手道:「快,過來坐。」
這段時間,趙睿無事就把明蘭三女召入宮來,有時候會微服出宮,帶她們遊玩。
要是別的皇帝,該擔心趙睿沉迷女色了。
就算皇帝不說,百官也該彈劾了。
但趙睿不同,作為官家獨子,他的子嗣問題非常重要。
而且趙睿都是處理完政務,閒暇之餘才會如此,百官自然沒話說。
甚至不少官員巴不得趙睿沉迷女色,做個昏君。
誰讓趙睿監國這段時間,給他們的壓迫感太強了呢。
而官家對此就更是喜聞樂見了,之前趙睿一副對女人沒興趣的樣子,著實讓他沒少擔心。
如今突然開竅,官家自然喜不自勝。
若不是再有幾月趙睿就要大婚了,官家都準備先讓趙睿把三女給納了。
官家已經打定注意,等趙睿成婚後,自己晚一點傳位給他,讓他好好耕耘一下,等東宮有喜,再傳位給他。
「父皇,兒臣今日——」
趙睿把他小朝會上宣布裁減軍隊的事情跟父皇說了一遍。
雖然父皇說了,就算他監國之時對西郊大營改制都可以。
但軍隊畢竟很敏感,肯定要來稟報一聲。
「裁軍是對的。」
官家嘆息道:「朕之前也不是沒想過這麼做,實在無處安置。」
雖然先帝因為封禪,幾乎把家底敗光了。
但他親政之初,朝廷的收入還算健康,每年都有一些結餘。
直到宋夏之戰爆發,把家底徹底打空了。
而且幾乎到了入不敷出的地步。
官家仔細了解後才發現,隨著軍隊逐漸增加,開支也越來越大。
在宋夏之戰前,其實結餘就逐漸減少了。
宋夏之戰花的都是他之前攢下的家底子。
宋夏之戰後收支只能維持平衡,略有結餘。
這種情況下,一旦再爆發戰爭,大宋連出兵的錢糧都難以籌集。
官家追根溯源,才知道最大的問題都出在軍隊上。
別看大宋冗官嚴重,可朝廷每年的支持有六七成都在軍隊上,而且呈增長態勢。
剩下的三成左右,才是官員開支和其他各方面的開支。
官家當時也想過裁軍,但安置的問題難以解決,只能作罷。
這才讓范大相公等人制定新法,意圖用制度的改革,來解決困境。
因此對於趙睿裁軍,他是非常支持的。
「你做到了父皇想做卻做不到的事,你比朕強。」官家神色複雜道。
兒子比老子強,他很高興。
之所以神色複雜,是他之前曾差點沒忍住,出來阻止趙睿。
「那我也是父皇的兒子,這麼說來還是父皇更厲害。」趙睿笑道。
「你就別拍父皇馬屁了。」
官家擺手道:「行了,你該忙忙去吧。」
「兒臣暫時也沒什麼事,陪父皇說會話。」趙睿微笑道。
「諸位,現在怎麼辦?」
西郊大營,一個營帳內,此時坐著許多人。
這些人都是西郊大營的各個廂都指揮使。
大宋能夠直接統兵的最高將領就是廂都指揮使,再往上雖然還有更高的武職,但都不會直接統兵。
朝廷要打仗,也是臨時指派將領,然後調一定數量的兵馬歸其統領,打完仗兵馬就得歸還。
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