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第199章 第一個發展計劃

  慶功大典次日上午,柳生在總統府召集土方歲三、武田觀柳齋及外務、財政等核心部門負責人,召開軍政聯席會議。

  柳生首先說道:「停戰對於敵我雙方來說,是權宜之計,都是在爭取時間。

  和平能維持多久,取決於我們與日本,誰發展得更快。」

  土方歲三問:「總統的具體打算是什麼?」

  柳生示意市村鐵之助將一份檔案分發給與會者。

  他接著說:「目標是初步建立不依賴外部輸入的完整國防工業與民生經濟體系。」

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  他逐條說明綱要要點:「第一是重工業深化。

  我們的煉鐵廠要引進煉鋼技術,建設配套的制鋼廠。

  附近煤礦需要擴建,增產焦炭。

  在札幌建立工具機廠與兵工廠,首要目標是實現步槍與75毫米以下口徑火炮彈藥的自主生產。

  土方,兵工廠的選址由你負責,防衛由警視廳負責。」

  土方連連點頭點頭,在本子上記錄。

  永倉也是記下此事,屆時交給吉村貫一郎去做。

  柳生繼續說道:「第二是輕工業體系化。

  在現有基礎上,建設毛紡廠,消化十勝、釧路牧場的羊毛。

  在旭川建設皮革加工廠與小五金製品廠。

  在釧路利用木材資源建設造紙廠。

  白岩,這些民生工廠的招工與生產組織,由你統籌。」

  白岩回道:「明白,我會與各市縣協調。」

  他點點頭繼續說:「第三是農業與基礎設施。

  我們推廣甜菜,玉米與馬鈴薯等國外農作物的輪作,在帶廣設立製糖試驗廠。

  另外,從荷蘭引進乳牛,在十勝建立畜牧示範場。

  還要以軍隊工兵為骨幹,招募民工,修建連線札幌-室蘭-函館的碎石公路幹線。

  同時,開始勘探未來連線札幌與旭川、釧路的鐵路線。」

  土方歲三插話:「道路修建,軍隊工兵可以承擔主幹部分,但需要大量民工,我們的人口勞力已然不足。」

  柳生早就想到了解決方案:「日本對於津輕海峽管制嚴格,我們想從日本引進人口已經很難。

  不過我們可以藉助沙俄,從中朝引進勞工,這樣也可以緩減我們的勞動人口壓力。」

  土方聞言,問道:「這能招募到人嗎?中朝兩國會願意嗎?」


  柳生哈哈一笑:「只要給錢,他們肯定願意,讓外交部和中朝兩國公使接觸,商議此事。」

  外交部長相馬主計連忙點頭道:「在下知道了。」

  柳生隨即說起下一點:「我們來說第四點,那就是教育與人才。

  在札幌設立『工業技術講習所』與『師範講習所』,設立小學三年,中學四年,大學三年的制度,迅速培養人才。

  同時,從箱館傳講所選派資質優秀的青年,前往西方諸國留學,學習機械工程、冶金、化工與軍事等先進技術。

  想要獨立自主建設國家,我們就需要培養自己的人才。」

  相馬主計詢問道:「留學生人選如何確定?」

  柳生說:「透過考試與推薦結合,此事稍後詳細議。」

  「諸位要將這個計劃,和其他部門詳細商議,並要切實推行下去,我會隨時檢查這些事情,明白嗎?」

  「明白!」土方帶頭應下,其餘人也是連連點頭。

  柳生這才提出第二項議題。

  他示意財政負責人河合耆三郎:「說明一下設立『北海中央銀行』的方案。」

  河合耆三郎翻開檔案:「總統大人覺得當前貨幣雜亂,有幕府舊幣、各藩錢、洋銀,還有我國臨時印發的軍票,不利於大規模建設。

  央行將統一發行紙幣,實行金銀複本位制,規定紙幣可按固定比率兌換金銀。

  央行資本金部分來自此次戰爭獲得的贖金與繳獲的金銀,部分來自對未來國有煤礦、鐵路收益的抵押,還有一部分來自鴻之舞金礦。

  央行還將負責發行與管理國債,為五年計劃融資。

  匯率初步計劃與英鎊、法郎掛鉤,方便進口裝置。」

  土方歲三問:「新紙幣的信用如何保證?民眾若不信,只認金銀怎麼辦?」

  柳生回答道:「第一,初期允許自由兌換。

  第二,政府稅收、官員薪俸、軍隊餉銀一律使用新紙幣。

  第三,國有礦產、工廠的收益作為背書。

  信用需要時間建立,但必須走出這一步。」

  河合耆三郎接著說道:「我們到時候會派出人手,向市民們講解此事。」

  柳生十兵衛補充道:「不僅是講解,更要用實際流通建立信用。

  還有首批發行量需謹慎計算,既要滿足建設啟動資金,又不能過多引發貶值。」

  財政負責人河合耆三郎翻開另一頁檔案,匯報導:「根據初步估算,首批紙幣發行總額擬定為三百萬圓。


  其中一百萬圓用於兌換民間流通的各類舊幣、軍票及部分金銀,以統一幣制。另兩百萬圓作為國家建設特別資金,注入五年計劃專案專戶。

  此數額參考了我國去年稅收總額、此次戰爭贖金及繳獲金銀估值,以及未來一年預計的煤礦、金礦產出。後續將根據經濟發展情況,逐年審議增發額度。」

  他繼續說明防偽細節:「為防偽制,已向普魯士訂購特製印鈔紙張,內嵌彩色絲線。

  主要圖案採用凹版印刷,觸控有凹凸感。

  正面將印有總統大人人像圖案,背面為開拓犁與武士刀交叉圖案。

  每張紙幣均有獨立編號,並加蓋財政部方形朱印及央行圓形鋼印。

  此外,計劃在主要圖案部分採用雙色套印技術,增加仿製難度。

  民間日常小額交易,仍可暫時輔用銅錢。」

  外務部長相馬主計問道:「招募外國勞工的薪資,是否也用新紙幣支付?若對方要求金銀結算,如何處理?」

  柳生回答:「初期可部分使用金銀結算以取信,同時說明我國紙幣價值及可兌換性。

  待其在我國境內生活,自然需使用紙幣進行日常交易,逐步接受。

  此事具體比例,你們在會後商議一個方案。」

  這時候白岩提出:「工業技術講習所的校舍、裝置採購,以及留學生派出,都需要外匯。

  新紙幣在國際上無法使用,這部分資金如何保障?」

  柳生看向河合耆三郎。

  河合回答道:「已預留部分戰爭繳獲的金銀作為外匯儲備,專門用於支付必須的海外技術引進、裝置採購及留學生費用。

  初步預算為黃金十五萬兩,具體使用需單項報批。」

  土方歲三再次提問:「新紙幣的名稱與單位,是否已定?」

  河合耆三郎答:「暫定為『北海圓』,單位『圓』,輔幣為『錢』和『厘』,十進位制,具體樣式待總統最終審定。」

  柳生點點頭,轉向眾人:「首批紙幣的發行時間,定於三個月後。

  在這之前,財政部需完成所有技術準備與人員培訓,宣傳部門要開始向民眾普及新幣知識。

  各地方官衙也要提前準備接收與兌換工作。」

  「是,總統大人!」

  隨後會議內容是柳生對能當場決定的事項做了指示,對需要進一步研究的,則要求相關部門在半月內提交詳細方案。

  最後,柳生總結:「綱要與央行方案列為最高機密。

  各部門在半月內,據此提交詳細的預算與執行方案,散會。」

  (還有更新耶)


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