第570章 三問
第570章 三問
「稟大王，將士換家之後，軍戶多已安穩下來，據臣視察，各地秋冬耕作，尤以軍戶最為順利，恢復最佳————」比起陳晃，段陵答話，有著更為明顯的小心與拘謹。
苟政眨了眨眼，眼神中卻不帶絲毫波動，立刻追問道：「還家軍戶尚可，其餘犧牲、在職在崗將士，他們的家人、附戶，情況如何？」
對苟政這個問題，段陵明顯頓了下，斟酌著答道：「臣已嚴令各地軍府，安撫所轄戶口，穩定生產，啟耕復農。」
聽其言，苟政眉頭褶了一下，顯然不是太滿意這個回答，審視著段陵，輕聲道：「孤設立軍府，管理內外軍戶，除了傳達、徵發、稅賦、戶籍及日常庶受務之外，還需真正做到解軍戶之憂，濟軍戶之困！
更需軍府在關鍵時候，上報朝廷，下安軍民，承擔中流砥柱之作用，而今正逢國計艱難、人情困頓之際，正是軍府需要體現作用之時！
段卿身為軍府監，總管天下軍府，若僅僅坐在長安衙堂對外發號施令，怕是遠遠不足的......
」
苟政這話里的敲打之意很明顯，段陵聞之，神情也為之一繃，但並不反駁解釋，只是躬身一揖，表示道：「大王教誨，臣銘記於心。
臣即刻擬定軍府巡察計劃，臣當親自帶隊，赴各地軍府，體察職事，匡補不足，解軍戶之憂......」
平心而論，拿軍府工作來責難段陵，多少有些不夠公充。秦國軍府建立至今，也好幾個年頭了，雖從法條上規定了職權，然而，它對秦國中外將士及軍戶的管理，實則是很弱勢的。
畢竟，這幾乎就是苟政當初強加給中外各營秦軍的，在山頭林立的早期，各軍軍頭們並不需要更不願意頭上再加一個「婆婆」管著。
尤其是，很多軍頭連苟政的約束，都不是那麼地配合。
雖說苟政一再強調、保證，軍府的建立，是為將士服務，是配合著軍功授田安戶而建立，是為了便於管理聯繫，為了幫助將士紮根關中、安家落戶。
但軍中依舊微詞不斷，軍府雖然在苟政的強力主導下建立了，但早期真不怎麼被當回事。
當年，朱肜奉令，主持軍戶府的建立，就曾在下郡督導期間，與地方屯戍軍頭起了衝突，假苟政之威，處置了不少苟軍軍官，甚至鬧出了人命官司。
最後，在一干苟軍軍頭的攻訐下，苟政不得不將朱肜這個「欽差」罷免，為平息「軍怨」，最後還將他放逐到夏陽擔任鐵監，主持夏陽鐵礦的開發冶煉。
正是在這種背景下，段陵以大司馬府僚臣的身份，接替朱肜主持秦國軍府差事。
與朱肜的積極強硬不同，段陵不管是個性，還是作為西歸士族的身份，為政治事都無法太激烈操切，面對一干苟軍元從將臣，更沒有多少底氣。
底氣不足，做起事來，就難免束手束腳，進境艱難。不過，這個人手段雖軟，但耐性十足，嘗得羞辱，忍得謾罵，以一種近乎軟磨硬泡的風格，一步步將秦國軍府的機構與職能建立起來。
如果說朱肜是打破軍頭們的僥倖，將軍府的框架奠定，那麼段陵才是有條不紊，往裡面填充內容的人，到如今，秦國軍府的各項管理條例、規章制度，都是段陵牽頭設置的。
而這麼多年，段陵能一直被苟政委以軍府之任，也顯然是有足夠能耐與功勞的。
至少，最初的時候，軍府是被稱之為「軍戶府」的，而今已經很少有人提了，在朝廷官府行文之中，不論中軍、外軍，都統稱為「軍府」。
這兩者之間，可不是簡簡單單少個字的問題，一個稱呼的變化，這意味著軍府職能的充實、權責的擴大。
如今的軍府，對秦軍及軍戶，已經具備基本的管理權力與指導能力了。尤其是地方屯戍軍戶，通過朝廷調撥，軍府掌握著鹽、鐵、農具、耕牛等特需資源，再加徵發、戍防安置的權力，地方軍府已經成為屯戍秦軍、軍戶的直接管理者了。
但地方軍府主、副長官，大多由秦軍將校兼任、調遷，使得段陵這個軍府監，對地方軍府的掌控、約束能力並不強。
至於中軍各府，就更甭提了，軍隊職業化的特殊性在那裡，再兼併前後左右中五軍領軍將軍的存在，軍府能管什麼？
中軍將士及附屬軍戶，有問題，中軍的將軍、軍頭們，都能解決，而軍府的存在，長期以來，還真就僅止於一個「服務者」的角色與功能。
中軍府，聽起來好聽，反不如地方軍府來得自在，來得權勢足。
也可想而知，段陵在軍府監任上，雖然加速了秦國軍府的壯大與完善，但其權威性，卻是遠遠不足的。
這種情況下，苟政希望秦國軍府承擔起它「應盡的職責」來，也不過是冠冕堂皇，誇誇其談.....
不過，對秦國軍府的情況，苟政這個秦王，難道心裡沒數嗎？
顯然是不可能的！
此時，太極殿中，當著這麼多軍機將臣的面，專門就軍府之事點出段陵的問題，也顯然是「項莊舞劍意在沛公」。
目光從段陵身上，看向其他將臣，一一掃過，幾乎每個人身上都要停頓個幾秒，尤其是弓蚝、苟須、鄭權、賈虎等直管著中軍的將領（軍頭）。
看得眾臣都有些吃不住勁兒，開始不自在了，苟政方才緩緩道：「孤置軍府分管軍隊、軍戶庶務，然常年以來，始終矛盾重重、運轉滯澀，是何緣由？」
一時沒人接話，苟政也不以為意，又繼續道：「此番大戰，中外軍同時動員，大舉徵發，聯合作戰，然軍令銜接不暢，指揮不明，軍輜供饋紊亂，以致軍前狀況頻出，因何導致？」
喝了口熱水，看向眾臣，苟政語氣更加嚴肅了：「戰後將士安置、戍防調度，左右為難，上下衝突，又是何原因？」
苟政這一連三問之後，太極殿中靜得落針可聞，無人接話，直接到苟政那沉穩的聲音重新響起：「種種跡象、重重矛盾表明，大秦目前的兵役及屯防制度，是有問題的！
大秦兵制，仍需改革整頓，今日召眾卿前來，便欲拿出個合理且長久的章程來，以應對接下來十年乃至二十年的新天下格局！
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（還有更新耶）