第708章 官山海與聯營法

  「臣丰南鄉子丰南燧啟奏，左丞相戴冰甲，右丞相姚河，矯詔亂法，倒行逆施，乘主不在，以危法而害功勳，天下震動，莫不義憤。臣懇請陛下明察，收回矯詔，嚴懲不法。」

  奏疏發到了辛屈手中，看著上邊的內容，以及一個新人，辛屈嘖嘖兩聲丟給下手位的富土看。

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  他看了兩眼說：「丰南燧……姚姓？」

  「是。」辛屈點了點頭，「長辛氏的第二代。」

  「那他是這一次搞事的主角了？」

  「不是。」辛屈微微搖頭，「丰南燧只是傀儡，真正的人，還躲在他後邊搞事。這批人統一有一個身份，那就是支持與南方聯姻合作。」

  「你覺得是大邑商的人？」富土有點震驚。

  支持與子姓聯姻，那只有一種可能，就是這批人是南邊安排的人。

  「現在國中這麼多勢力來自南方的大邑商，咱們可得好好處置，不然肯定要出大事。」富土神情凝重的說，「就算不好處置，也得壓制他們，不能讓他們亂來。」

  「沒那麼容易。」辛屈聞言嘆了一口氣，「子姓、嬴姓、姚姓等大姓這些年聯姻下來，已經你中有我，我中有你。

  本身我們拉攏他們就不容易，現在這群人抱團起來，並不是簡單的想要搞亂我們的政局。

  他們的目標，是把持朝政。

  他們對我設計的考試制度，一直不滿。」

  「上戰場沒有能力，考試又不行，憑什麼讓他們上位！」富土冷哼，「咱們都是拼殺出來的。兢兢業業這麼些年，也每年都在讀書習字，他們憑什麼一張口就要上位？」

  辛屈看了看富土，見他義憤填膺的模樣，撐著下巴說：「無他，總覺得江山社稷的開創，他們出了大力氣，貪心不足，想要更多。」

  富土皺眉不言，接著又問道：「所以，你打算我演什麼戲？」

  「臥底，想辦法打進他們的內部。」

  「這……我能做到？」富土連連擺手，「還是換個人吧。」

  「放心吧。我已經替你準備好了。」辛屈遞給富土一本書。

  看到紙質書的時候，富土都是一驚。

  這是什麼東西，居然用紙寫。

  拿來一看，只是兩頁，他悚然一驚：「這……這……這不是在掘咱們的根基嗎？你瘋了！」

  合上書，封頁上只有三個字《官山海》。

  富土直接將這卷丟在桌上，感覺燙手。

  辛屈擺了擺手說：「資源調配，是一種手段，更是一個國家快速強大的根基。官山海的核心，就是國營山礦與漁鹽。

  事實上，在某種程度上，地方上的封君，他們掌握了自己地盤內的一切資源，想要從他們手中雁過拔毛，十分困難。

  既然如此，不如以利誘之。

  你們開發不起來，是因為沒有足夠的勞力與資源。

  但要是國家來開發，就可以用刑徒與隸臣妾填補，同時還能將一些項目外包，比如本地的糧食、轉運。

  這樣一來，國家能實際控制的區域與開發就多了。

  並且最關鍵的是，從誰家的地掘出好東西，朝廷與封君根據出資，五五或者六四。」

  「可是……這跟演戲有什麼關係？」富土稍微平靜了下來。

  若是看剛才的簡介，他或許以為辛屈是準備全然收回國家運轉，這樣一來只怕下邊的封君得炸窩。

  但要是分潤的話，倒也是可以接受。

  只是他還是有點不明白，這麼做跟演戲什麼關係。

  「關係很大。」辛屈又拿出了十幾個封君的奏章，「這幾個是太行山這一片的封君，他們地盤裡有礦，各種都有，儲量不低，挖個二三十年不成問題。

  這幾個是靠海的，現在海鹽的晾曬技術已經成熟，就差代管與轉運的人。

  這幾個是靠運河的，他們的地盤，將來都可以作為運河兩岸的商貿補充，能夠代替加工各種東西。

  我們想要控制整個黃河與海河流域，就必須為這些地方設置好一些產業，從而讓人口自發聚集。

  我在給他們封君的時候，是經過深思熟慮的。

  現在鬧得最歡的人，全是只能種地的地方。」

  「等等……這豈不是說……」

  「沒錯，自然稟賦不一樣，只要官山海拿出來，那些種地的立刻就會挑唆這些有礦的鬧事。

  然後我們退後半步，公私合營，分享利益。

  技術掌握在我們手中，前期沒有朝廷的投入，他們是絕對開不起來的。

  識相的，先給好處，不識相的不予理會，等識相的發達了，不用一年，他們的聯盟就會漸漸崩塌。

  同時加強引導，種地與開礦就會陷入人力的爭奪之中，在朝廷沒有下場之前，兩方都需要人力。

  因此擺在他們面前的依舊是兩條路。

  一，對內博弈，從隔壁搶人。這麼做的後果就是爭鬥，打起來我就各打五十大板，造反就砍人，實在不行就外遷，反正長城沿線有大量的屯營需要人去安置。

  二，所有矛盾堆積，然後他們逼著朝廷選擇對外開戰。

  不管如何，朝廷都穩賺不賠。

  反正國內的矛盾已經夠多了，不愁這一條。」

  「這……」富土咋舌，「你是怎麼想出來的？這會不會太陰損了？」

  「這是正大光明的陽謀好吧。」辛屈白了富土一眼，「官山海，一直都是國策啊。你難道忘了現在國中經略的所有礦產了？」

  「好像……是這樣的。」富土一想還真是，現在燕國的所有礦、鹽，只有朝廷與一些本身就靠採礦誕生的氏族掌握。

  但那些靠採礦誕生的氏族，更多還是被封在沿海。

  辛屈根本不給他們用武之地。

  「原來你從封建，就開始安排了。」

  富土只覺得辛屈心思深沉。

  「隨手落子罷了。」辛屈隨意的說，「我最開始安排封建的時候，只是為了防止小氏族靠著礦產快速崛起，謹防地方割據。

  但現在中樞已經夠強了，一些東西也是可以漸漸開放的。

  開礦的死亡率非常高，咱們得學會優化人力配置。

  對礦洞的改建技術，整體來說，我們現在是全世界最高的。

  而且死亡率達到一定的限額，這可是破壞國產罪，最輕都是貶爵三級，所以官山海的好處之一，就是控制發展的無序，儘可能加強中央集權。說到底，我退半步，還是為了能讓國家整體運轉不那麼緊繃。」

  富土聽罷，拿起書仔細看了起來。

  辛屈沒有阻止他。

  官山海是一定會推行的。

  因為這一套制度，能在最短時間內，優化整個國家的已知產能配置。

  所以接下來辛屈準備在北京府安排重工業生產重心，在冀州安排糧食生產重心，先形成這兩個地方的利益聯動。

  然後朝著南方不斷往下延伸。

  之後山西與洛陽，大概率會成為前線，專心處理關隴與南方。

  等後續運河挖到濟南與南京，就能從東夷與更南方弄來大量的人口填補北方的所需。

  講道理，現在燕國的發展速度，其實是被人口制約的。

  與其讓下邊鬧，不如引導與配置優化。

  資源稟賦，才是整個國家政策的導向重點。

  沒有資源，還想發展？

  那只能學大邑商，帶著人去搶銅礦或者人礦。

  約莫一個時辰，富土全然看完了，吐出一口濁氣說：「辦法是不錯，但我總覺得他們之中肯定會有人發現端倪，萬一不上當怎麼辦？」

  「不是說了，加強引導，做好分化。你難道不想自己的地盤發展起來？」辛屈反問。

  「想啊。」富土點了點頭，「我有五個兒子，將來家業一分，也是一筆不老少的支出。」

  「他們也一樣，沒有誰能拒絕自己的地盤，平白多了朝廷的資金投入。多一百人，光靠收稅，他們就足以養活自己了。

  尤其是咱們這些上戰場的老兄弟封地，我會給六成第一批試點份額，剩下四成，就是給你去安排的。

  看到與你平日與你稱兄道弟，結果背著你拿好處，你像傻子一樣還替他攪和，結果導致自己被耍了，你作何感想。」

  富土聽到辛屈這番話，不由得打了個哆唆。

  「你不會的。」富土乾笑。

  「自家兄弟，我肯定不會坑你。」辛屈是呵呵一笑，「名額你安排，留幾個，賣出去。」

  富土吞咽了一下口水，點了點頭，他大概知道辛屈為什麼選他了。

  「行了，那你開始安排吧。官山海的事情，我現在就下令。至於加稅、抽丁什麼的，就不用了。人會朝著錢流動，沒人不想將日子過得更好。」

  「對了，這麼做，會不會導致糧食減產？」富土又想到了什麼，站起來問。

  「所以要試點。」辛屈呶呶嘴，「再說了幽州、冀州，能有礦的地方，就在山邊，剩下的地方，想要發財，只有運河與沿海。運河雖然可以支撐商貿，但這個得地盤足夠大，如此長途走運河，才需要節點停靠。

  不然一個晝夜我能從滄海郡到北京府，我為什麼要停下來休息呢？你說是吧？」

  「有道理！」富土不住點頭。

  只是他起身回去安排的時候，慢了半拍才想明白辛屈這話的意思。

  燕國的土地還不夠龐大，運河的價值還不夠明顯。

  「乖乖，得多大的貿易，才能撐得起運河的支出？」

  富土回到了西廂，再一遍仔仔細細研讀官山海的內容起來。

  下午，一道旨意在衙門口公告：「陛下有令，左右丞相舉法無度，致使洶洶人潮，故此收回試點法令，罰俸三月，以儆效尤。

  另，陛下感念民生疾苦，為資民生用，故此將於明日，舉官商之法，調配資金，投入有礦、鹽之利的封君之地，具體法度，明日由滄海太守富土公告。

  此舉為試點，為期一年。」

  「終於看到辛屈認慫了！」一些人看到了公告，在最近的酒肆內，興奮的鼓掌叫彩。

  「沒錯！他低頭了！之後就好辦了！」

  「哈哈哈！你們說這個什麼官商之法，該不會是跟行人司一樣，給我們營商的權力吧？」

  「有可能啊！肯定是想著拉攏安撫我們！好機會！只要能走動，比什麼都好！」

  「對！哈哈！當浮一大白！」

  「飲勝！飲勝！」

  酒肆熱鬧，一夜亂舞。

  辛屈全然看著，靜靜等著。

  自古不患寡而患不均，姚冊與戴冰甲，他們總想著儘可能均平，怎麼可能呢？

  均平也不是這樣做的，稅收上來之後，中央可以直接動用的，就直接拉去邊區用，也不用告知情況。

  至於富庶的地方，應該考慮的是可持續性竭澤而漁。

  佃戶本身就不是後世發展成熟的地主經濟，現在更多還是租賃關係，劣紳雖然有，但大傢伙都不是傻子。

  誰也不知道佃戶的兒子，將來會不會突然變成勳爵，在保持上升途徑的狀態下，要麼不做，要麼做絕。

  只能說姚冊與戴冰甲，還是吃了仁善的虧。

  人善被人欺。

  反正現在情緒洶湧，罰一筆俸祿，回頭補上就是。

  順道徹底挑起姚冊、戴冰甲與其他姓氏的衝突，想要鐵板一塊，形成利益集團？

  呵呵。

  隔天，富土出現在了酒肆，身後跟著一塊黑板輕咳一聲說：「相信大家都知道，我今日來幹什麼。

  兩件事。

  第一，是尚書省試點政策的問題，這件是兩個丞相自作主張，陛下給的權力，也是為了讓丞相能更好傾聽上下意見，做出一個權衡，給所有人一個交代。但沒想到他們第一個政策就鬧這麼大，所以陛下已經懲處了兩個丞相，但畢竟丞相是好心，回頭會要求丞相慎重試點政策。

  至於第二個，這算是對這件事的補償。

  欽天監的預測，可能會有寒潮降臨，所以朝廷決定，將現有的一些物資，先鋪給封村以及一些民爵，他們的家底太薄了，萬一出了事情，於國而言，將會是極大損失。」

  富土看下邊的大戶們表情都難看了，輕笑一聲：「大戶也別擔心，都是一國人，朝廷怎麼可能不給你們補貼呢？

  所以，接下來，你們將得到一個，擴張人口與開礦發財的機會。」

  富土讓人推來黑板，拿起粉筆寫上：「典客府聯營司。聯營，是一種特殊的官商，這是試點。

  我知道你們一些人封地靠海，或者靠山，光靠耕種，收成其實不多。

  而你們想開展一些副業，都因為人力資源或者手中的錢缺口太大，以致於無法推進項目。

  因此，為了解決你們的問題，朝廷決定選五十人，作為本次的試點。

  其中六成，也就是三十人，將給在外邊戍邊的氏族，剩下二十個，由我來分配。

  而聯營之後，你們將得到什麼呢？

  首先是根據你們的資源稟賦進行評估，有礦的開礦，有鹽的曬鹽，什麼都沒有的……那就看看有沒有灌溉水渠。

  聯營司會用資源、資金、勞力三個維度，綜合彙算出一個持股比例。

  這個持股比例，干係了年祿分配。

  而且聯營司的產出，會優先由朝廷直接採購，基本保證你們的收入問題。

  並且第一批試點合同為十年，十年內，錢不夠朝廷給，人不夠朝廷給。

  你們要做的就兩件事，第一建設好自己的封地，畢竟開礦的大量勞力，會有一部分贖罪了，到時候他們的戶口，就會直接落在你們地盤。你們得讓他們有地方住，可以過好自己的日子。

  第二，保證道路的暢通，維繫好治安，不讓盜匪與外敵染指你們的好處。

  我算過了，一座小型煤礦，一年能額外帶來一萬錢左右的收入。

  持股分潤的年祿，差不多朝廷六，你們四，這就是四千錢。

  這筆錢，朝廷試點，所以不用收貢賦。

  而六千錢，朝廷保證，只拿三千錢，剩下三千錢，會用來給聯營的工匠、僱傭發工錢。

  這些僱傭與工匠肯定得花錢，相當於這三千錢就會在最短時間內，花在你們的地盤內。

  至於怎麼讓他們花錢，就看你們的本事了。

  大體就是這樣。」

  富土輕咳一聲，將一干瞪大眼睛有點傻眼的視線吸引回來。

  「這……真的假的！我地里就有一座煤礦！」有人驚得站起來，「就因為人力不夠，我只能是挖點自己用。」

  「聯營好！我支持！我靠海，我可以曬鹽！」

  「都別著急。」富土輕咳一聲，「這一次的試點，不僅要考察稟賦，同時要有硬性條件的。比如爵位、家財、基建、以及人口與田土。

  陛下是希望，五年試點之後，各地能多出五十個食邑鄉」

  食邑鄉，就是食邑法的鄉，最少二百戶，約莫六百到一千人口。

  這就代表了，他們之中，普遍得到聯營司的試點支持，至少能讓他們的人口翻兩倍乃至以上。

  這可是千載難逢的好機會啊！

  「我我，選我！」

  「該死，你滾開，我的封地比你大，我有礦！」

  「有礦有什麼用？！我境內靠近河道，二十里內可以直接進運河！」

  「什麼二十里！我的封地就在運河內，順流而下，直達祖澤！」

  瞬間，原本還嘻嘻哈哈，不屑一顧的人，立刻吵了起來。

  而一些人臉色難看的看著眼前的一幕。

  他們知道，計劃落空了。

  「怎麼辦？公子交代的事情，可能要完不成了。」

  「這幫混蛋！見錢眼開！」

  「沒辦法，燕國的驗傳與戶籍制度管得太嚴了，這些偏僻地方的人，想要撈點人口，更多是去山裡抓野人，可還是不夠用。

  現在朝廷要弄這個聯營法，他們肯定不會拒絕。」

  「靜默，不管他們了！」(本章完)

  （還有更新耶）