第290章 你只管起飛
陸明確實摸不准體制內的彎彎繞。
他做生意習慣看資金流和市場份額,對行政級別的跨度缺乏直觀概念。
「字面意思我懂。」陸明坐回沙發,「但具體落到夸父計劃上,能省多少事?」
「省多少事?」陳越笑了,「我的好兄弟啊,你平時算帳那麼精,政治帳怎麼算不明白?這不是省事,這是給你插上翅膀!」
「第一,省級權限直放。」
陳越盯著陸明,語速極快:「你搞機器人全產業鏈,要建廠房、搞研發基地,涉及項目備案、環評預審、能評、林地審批。以前怎麼走?縣裡報市里,市里各局委蓋章,再轉報省里。有人要是想卡你,隨便找個理由,就拖了。」
陸明眼皮一跳。
陳越繼續說道:「現在不用了。土地成片開發方案直接報省直廳局審核,不用市級中轉。省里會在園區設立一站式省級行政審批大廳,省級下放工業項目、規劃、不動產登記權限。什麼概念?在園區里蓋個章,等於省廳蓋章。」
「第二。公文直報機制。」
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「管委會的請示、報告,直接報送省政府。注意後面」陳越加重語氣,「僅抄送所在市政府。」
「僅抄送?」陸明一愣,這個他懂,僅抄送的意思很簡單,你知道就行了,其他的不用管,想管也管不著。
「對,僅抄送。」陳越嘴角上揚,「無需市政府前置審核轉報。也就是說,市里對我們以後的重大決策,只有知情權,沒有建議權,更沒有否決權。高書記昨天不是還提議要成立市級專項組嗎?現在他那個專項組,連看我們文件的資格都沒有,只能看抄送件!」
兩百億的項目,最大的風險從來不是技術,而是外行指導內行,是行政干預。
高國強想硬摘桃子,陸明本打算硬頂,甚至做好了項目停滯的準備。
陳越這一趟省城跑的,直接把天花板給捅破了。
「第三,也是最核心的一點,人事和編制。」陳越看著陸明,「園區副處級及以上領導,由省委組織部統籌提名、省委研究。市委僅配合推薦,市委無權單獨調整班子。」
「這個黨工委書記……」陸明問道。
陳越指了指自己,陸明瞭然,陳越說道:「文件還沒正式下發,不要外傳。」
陸明點頭。
「不僅是我。」陳越繼續說道,「幹部雙向掛職。省直廳局會派駐幹部到園區任職,園區幹部擇優到省直部門跟班學習。更關鍵的是,園區內設機構可以自主核定編制,市場化聘任專業招商、規劃、投融資人才,不受市縣編制限制!」
「市場化聘任?」陸明敏銳地抓住了重點,「也就是說,我可以把夸父計劃里需要的高端人才,裝進這個體制的殼子裡?」
「對!」陳越說道,「你花錢雇他們,他們是打工人。但如果園區給他們一個『特聘專家』或者『產業規劃處副處長』的頭銜呢?雖然是聘任制,但對外這就是官方身份。在咱們做科研,有官方身份背書,拿國家級課題、申報錯綜複雜的專利,便利程度天差地別。」
陸明深吸了一口氣。
審批直通省里、土地財政單列、省級資金直投、幹部省委管理、重大基建省級配套。
這完全就是一個省級的經濟特區,當年多少地方因為這種模式直接起飛?
但是這麼大的政策利好,僅僅是因為自己的夸父計劃?
「陳書記,我不明白。」
陳越擺手:「你是不是覺得不現實?」
陸明點頭,這太夢幻了,這等於是一塊飛地啊。
陳越起身走到窗邊,看著窗外,許久他轉身說道:「一切都是陰差陽錯啊。」
陳越說著走到陸明身邊,拿出一張規劃圖,展開說道:「你看,高鐵站是不是落地了?你的雲境天著是不是也在建?雲境天著的生活廣場是不是也有?學校也在雲境天著附近,還有你的醫院、你的5A甲級寫字樓、五星級酒店,還有路網是不是也重新翻修了?」
「這都在哪?」陳越說道,「都在東區,都在你陸明規劃的一磚一瓦上!配套齊全,你無形中把高新區的雛形都搭起來了。」
陸明沉默了,說實話,做這些的初衷並不是要規劃高新區,還是省級戰略直管高新區,因為這是政策方面的事情,他再有錢也無權干預。
如今這個高新區一旦落地,那雲夢縣徹底起飛指日可待,這個高新區為雲夢縣帶來的人口回流,預計要以十萬為單位。
百萬人口大業,突然不再那麼遙遠了,甚至觸手可及。
還不等陸明喜悅,陳越又給了個好消息,「陸總啊,省委省政府的態度是明確的,支持也是到位的。」
「什麼支持?」陸明問道。
「高鐵站全面提速,省委牽頭,協調多部門,原來預計兩年通車,現在上面指示……」陳越伸出一根手指,「一年!最快明年四月就可以通車!」
陳越繼續說道:「你所有正在建的項目,跟高鐵站一樣,全面提速,咱倆協調不動的事情,由省委出面協調。」
「怎麼個協調法?」陸明問道。
「從簡審批,省政府在你原有的項目投入上增加額外專項資金,尤其是醫院和學校,省政府免費給你增加施工隊,雲境天著這塊兒,也可以給你加人手……」
「這是商業地產……」陸明說道。
「對,我知道,所以這個事兒,上頭沒有明確指示,他們說要看你的意思,他們可以幫助施工,但由於你這個是商業地產,涉及利潤分紅,省政府沒辦法硬幫,容易落人口實。」
「這個不用。」陸明想了想說道,「只要給路網、醫院、學校加派人手就行,這幾個項目我騰出手來可以反哺雲境天著。」
「我也是這麼想的。」陳越拍了拍手,「要不然不好算帳。」
陸明越想越激動,給陳越添了杯茶,陳越一飲而盡。
「我再給你說個好消息。」
「還有?」陸明問道。
陳越有些得意:「省委省政府牽頭,為你的全局產業鏈,招商引資!政策、稅收、給到最大程度的優惠!」
「他們正在全國範圍內篩選名單!也在協調國內頂級的高新區設計團隊!」
……
(還有更新耶)