第331章 朱由檢的屠刀，充能完畢

  第331章 朱由檢的屠刀，充能完畢

  此前鬧得沸沸揚揚的，不是考選十三省「布政司使」的新政嗎？

  怎麼變成考選十三省「督撫」了？

  咳咳————

  朱由檢是第一次當皇帝。

  更是第一次當明朝的皇帝。

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  犯些錯誤，終究難免。

  畢竟他對大明的認知，很多是實際開始接觸政事後，才一點點慢慢完善起來的。

  以往在信王府里，感受到的很多信息，還是太過浮於表面了。

  他原本以為，用布政司使這個職位，就足以督察各地民政，催繳賦稅，釐清各項積弊。

  —畢竟布政司，不就是管民政的嗎？

  況且朱由檢的要求也不高。

  不求每個省做到一百分，只求每個省的稅能多收一點，老百姓的苦困能稍微削弱一點，這目的就算是達到了。

  說白了，除了最重要的陝西以外，其他地方多數不過是一著閒棋罷了，有多少收穫都算是白賺的。

  但他終究是對明朝的地方架構了解不夠深入。

  對地方的時弊了解得不夠透徹。

  更對大明的官場，看得不夠明白。

  先說架構。

  朱由檢一開始，還覺著地方上就是布政司、按察司、都指揮司三司分立嘛。

  然後隨著時代的發展，又設置了督撫這樣的職位來集權，本質就是恢復了高官、太守、節度使這種東西。

  只是督撫是差遣職務，用來避免唐時那種尾大不掉，割據地方的情況。

  朕可是接受過九年義務制教育和多年抖音教育的！誰能比我更懂大明！

  然而————哪裡是這麼簡單！

  在這個架構里，還藏著一個叫「道」的行政級別，橫跨在省和府縣之間。

  比如山東，其實就分為三道：

  濟南道，管濟南府，東昌府，充州府。

  海右道，管青州府，登州府，萊州府。

  遼海東寧道，管金海蓋復、遼陽、瀋陽等遼東之地。

  更關鍵的是，這個道，還分為分巡道、分守道、督糧道、提學道、兵備道、督冊道、

  清軍道、撫治道、招練道、屯田道、水利道、管河道、驛傳道、鹽法道等一系列職位。

  這些道臣，一般由布政司參議，或按察司副使兼任。

  而要想搞定新餉、舊餉的徵收，那可絕對不止是一個布政司使能解決的。

  兵備道歸屬按察司，但有時候這個兵備道卻兼管了糧儲、屯田、鹽法。

  分守道歸屬布政司，但有時候這個分守道卻兼管兵備、屯田、馬政。

  所以，朱由檢一開始想通過布政司來搞定地方財稅的事情，簡直是小瞧了明朝的體制。

  一不好意思，我大明不止財稅體系混亂，地方官職體系，其實也是混亂的~

  再說時弊。

  地方上的財稅問題，從來也不僅僅是財稅本身。

  它牽扯到藩王、軍衛、海寇、土賊、土司等一系列問題，錯綜複雜，盤根錯節。

  舉個最簡單的例子。

  地方上多有盜賊出沒，劫掠商旅，盜搶耕牛。

  那麼這盜賊是哪裡來的？都是活不下去的百姓嗎？

  有些地方確實是，但在更多的地方，不是。

  多數地方的盜賊，是起源於地方衛所。

  尤其是在衛所與民田交接的地方更是如此。

  這個道理，其實就和省份邊界容易滋生盜賊是一樣的道理。

  軍戶之盜賊，借著軍屍體系與民政體系的隔離，在大明的腹地中心，獲得了類似省份邊界一般的地利。

  而要解決這種軍衛盜賊，靠一個布政司根本玩不轉，必須聯動地方軍鎮、都指揮司、

  按察司一起來剿，來治。

  盜賊尚且如此。

  那些藩王、海寇、土司、豪強等等，就更是牽一髮而動全身的麻煩。

  最後，就是官場。

  督撫，雖然沒有明確品級，但其實屬於中央架構，直接向皇帝匯報。

  各地的督撫，歷來是要參與京察，一同與兩京官員受考核的。

  因此，所有督撫，要麼是加侍郎、尚書銜，要麼就是加都察御史銜外派。

  事權範圍極大，足夠有心人大展拳腳，成就功業。

  而布政使司，哪怕是從二品的大員，也只是個地方官。

  處處受限不說，事權範圍更是太小。

  總而言之，前途不夠亮！

  所以，原本考選十三省布政使的項目，推進到一半，就陷入了舉步維艱的泥沼。

  縱然朱由檢強行收窄了新政官員的名額，試圖將舊政官員中那些有野心、想往上爬的人，逼到十三省這條路上來。

  但見效依然寥寥。

  這幫官僚精明得很。

  他們要麼想盡辦法留在京城各部做事，走事功加紅的穩妥渠道。

  要麼就提前活動，到處走門路，打算在永昌二期的新政中，在北方各省謀一個巡查小組的職位。

  上面這兩條途徑，都是能夠繞過地方實事資歷要求，而進入新政的門徑。

  比起遠離中央的「十三省布政司」這條路，著實要好上太多了。

  而且就算真的有人願意去地方做事。

  山西、山東、河南這三個省的優先級，也遠遠高於陝西。

  無他。

  陝西太窮，太亂，也太遠了。

  離皇帝太遠，離新政太遠，離中央的權力中心，更是太遠！

  那怎麼辦？

  無非是知錯就改。

  朱由檢從不認為自己不會犯錯。

  新政，也從來不是定則永制、永遠正確的死板教條，而是不斷調整、不斷適應的動態改革。

  事權不夠？

  那就提待遇、提權限。從考選布政使司，直接拔高到考選督撫，全面擴大事權！

  嫌棄太遠？

  那就定獎懲、改績效。

  對陝西、廣東、福建、湖廣這些地方，根據其重要程度和距離，給予額外的績效加成！給予浮動幅度更大、上限更高的升遷獎賞。

  都這樣了還不願去？

  那就強制安排，強制考選，強制舉薦！

  只要才具合適、背景合適，我管你心裡情不情願？

  拿了大明的俸祿，在大明上班，還想跟皇帝討價還價？

  統統給我滾去出差！

  總而言之。

  別看如今京城裡新政搞得轟轟烈烈，官場上更是人人把「新話」掛在嘴邊，顯得一派革新氣象。

  但真正能配得上朱由檢所說「同志」二字的，著實很少。

  絕大多數人，不過是迫於皇權的高壓，迫於新政那一套一套大帽子扣下來的道德敘事，按照一定的慣性在運轉罷了。

  但這股慣性是會衰減的。

  它會被舊時的風氣、傳統的積弊慢慢侵蝕、損耗，直到徹底停滯。

  這個時候，就需要一雙看得見的手，來提供新的推動力。

  這話說得佶屈聱牙，晦澀難明。

  但說白了，其實很簡單。

  一抽陀螺就是了！抽到他飛起來！

  認真殿。

  面見陝西欽差小組之前，一場不在公開日程中的機密會議，步入了尾聲。

  本次與會的人員如下：

  司禮監掌印高時明，新成立的內府督察監掌印劉若愚，東廠提督王體乾，錦衣衛都督田爾耕。

  內閣大臣李國普，官治組秘書倪元璐，吏治組秘書姜思睿。

  巡城御史、提督五城兵馬司張之極，巡城御史、提督巡捕營駱養性。

  李國普微微躬身，做了最後的收尾總結：「陛下，大概的安排就是這樣了。」

  「一應準備都已商議妥當，各處關聯人手雖未提前告知此事，但也都提前做了安排。」

  「一旦動作起來，兩天內就能進入正軌，正常完成各個環節的工作。」

  「陛下看看是否有哪裡還需再做調整。」

  李國普將話說完，朱由檢點了點頭，卻並未第一時間回復。

  他只是將手上的冊子，仔仔細細翻看，時不時還拿起旁邊的札本對照。

  朱由檢手上翻看的，並不是什麼行動方案。

  方案早就定了，抓人而已，內里沒那麼複雜。

  他一直在斟酌的，是到底邀請誰來參加這場新春活動。

  一《京師大掃除名單》。

  這份名單旁邊的小山一般的札本，則是這些人的罪行細則，還有簡單的背景陳述。

  這所謂大掃除，和明朝常規監察體系中的京察、大計，並不是一個概念。

  京察六年一次，逢巳、亥年進行，考察的是兩京文武。

  這玩意，歷來就是朝堂黨爭的絞肉機。

  比如當年魏忠賢的崛起，其實就是借了天啟三年黨爭的東風。

  當時趙南星掌管吏部，大刀闊斧，盡斥齊、楚、浙黨，然後又將矛頭直指魏忠賢。

  這才引爆了天啟四年開始，圍繞熊廷弼、汪文言等案展開的極端黨爭。

  魏忠賢趁機與被打落下野的文官合流，這才有了閹黨權傾天下的威勢。

  而下一次京察，卻要等到永昌二年了。

  這麼遠的時間，朱由檢是等不及了。

  至於大計，倒是近在眼前，就在永昌元年進行，考察的範圍則是全天下的地方官員。

  按規矩，各地任職的地方官，需要輪流入京朝覲，等候吏部按「八法」進行考察。

  （註：不是一次性全都過來的哈，有輪值規則，誰來誰不來的規則的，只是我沒查到T—T）

  貪、酷者，削職為民，追贓充軍。

  不謹、罷軟者，冠帶閒住。

  老弱、有疾者，致仕。

  才力不及、浮躁淺露者，降調。

  各地的地方官必須在天啟七年十二月二十五日前抵京，然後等待考核。

  不許早來，以免耽誤工作；也不准晚來，以免錯過考核。

  這本是一項澄清吏治的良政。

  但落到實處，這個過程里卻充滿了各種門生故舊的走訪，權貴大臣的利益交換。

  各個地方官入京，多數都是要帶足了金銀來孝敬的。

  如果到了京城發現錢銀不夠打點，還要跟京債商人借高利貸，拼了命也要把關係維護好。

  畢竟貪酷者，未必會被削職。

  但貪酷了卻不上交份子錢的，那就必定削職。

  南北銀流————又哪裡只是商人們的年標、常標之流？

  這大明官場上的入朝納貢，同樣是一條不容小覷的銀流。

  對於這次大計的質量，朱由檢其實並不報什麼預期。

  時間太短了，大明的弊病太深了。

  單憑吏部尚書楊景辰一己之力，就算他累吐了血，也未必能改變得了大局。

  朱由檢只關心一件事。

  這白花花的銀子流進京城，是否勾動了那些被新政風暴暫時壓制住的貪婪秉性？

  是否，已經把那些待宰的羔羊，養得足夠肥了？

  終於，翻頁的聲音停下了。

  朱由檢沉吟片刻，拿起硃筆，輕輕在名冊中劃下了一道紅線。

  「名單，就劃到這裡為止吧。」

  他隨手將冊子遞給候在下方的李國普，語氣平淡。

  「新科進士雖有四百人，但終究需要時間培養。貿然拿掉太多人，對朝局還是影響太大。」

  朱由檢靠在椅背上，繼續交代道：「至於方案的節奏倒是沒什麼問題，按部就班去做就行。」

  「只是有一條。」

  他目光掃過殿內的眾人，溫和提醒道：「抓人、審問、定罪，要好好地按流程來走。」

  「大掃除不是要發起大獄，別落下什麼把柄惹人非議。」

  「抓了人，該怎麼審就怎麼審，該怎麼定罪就怎麼定罪。」

  「一切公開公正，全程透明。」

  「抓對了，要讓他上《大明時報》名聲狼藉，抓錯了，也要給他足夠背書，以洗清他的嫌疑。」

  「總之，要麼有罪，要麼無罪，不要搞以前那套一遭彈劾，就群起圍攻，不管有罪沒罪，都要去職的黨爭做派。」

  李國普站直身子，鄭重拱手：「是！臣定當謹遵聖意，務必讓這次掃除堂堂正正，無偏無黨。」

  朱由檢點了點頭，並未再多說什麼。

  「那就這樣吧，你們先退下。朕後面還有個會要開。」

  眾人立刻起身，行禮過後，便魚貫退出大殿。

  朱由檢看著他們的背影，忍不住搖了搖頭。

  人啊————怎麼可能完全無偏無黨呢？

  這是極少數聖人才能做到的事情啊。

  別的不說，若是有一天，抓到了盧象升貪腐的證據。

  朱由檢心裡說不得都要抖上一抖，猶豫半天，想著怎麼徇私枉法一下。

  將心比心，他又如何會對下面官員有太過不切實際的預期？

  但是————

  李國普這樣的表達，才是官面上應該說的話。

  而不是和郭允厚那樣，帶頭破壞團結，破壞大義。

  嗯？？？這老賊，該不會故意如此，想要提前退場吧？！

  朱由檢突然意識到這種可能，頓時有些啼笑皆非。

  不至於啊，老郭！你這也太小看朕的本事和做事底線了！

  雖然似乎看出了郭允厚真正的意圖。

  朱由檢卻並不打算去修改原定的人事任命。

  道路都是人選擇的，老郭選錯，那就是選錯了，隨他去吧。

  不管怎麼說，他終究是在努力做事的，這就很好了。

  朱由檢拿起桌上的另一份方案，仔細翻看起來。

  待會兒就要召見陝西欽差小組的成員了，他得把陝西方案的細節再認真過一遍。

  只是，看著看著，朱由檢卻始終靜不下心。

  倒不是因為這什麼大掃除。

  這次活動，聽起來規模宏大，似乎要動盪朝局，殺得人頭滾滾。

  但過往歷朝，其實並不是沒幹過這種事。

  京察、大計，乃至各種新皇登基後，勢力進退所掀起的反攻倒算，本質上和這次大掃除是一樣的。

  一次性罷黜上百名官員，在明朝的政治生態里，根本算不上什麼驚天動地的大事。

  只是————

  朱由檢長長地嘆了口氣，將手裡的方案扔在桌上，一時有些悵然。

  高時明見龍顏不豫，思考片刻，大概便明白了。

  陛下畢竟是天上來的人物，見著這世間污穢，又豈能半點反應也無。

  他猶豫片刻，還是輕聲進言：「陛下，天道循序，世事本就不可一蹴而就。」

  「貪濁之流，亦如塵垢，不必一朝盡掃。咱們徐徐釐正，慢慢澄汰，去一分奸弊，便留一分清明。」

  「以無為之心行有為之事，漸次滌盪風氣，待人心歸靜、世路歸淳，天下自然慢慢安泰，亂象自會消弭無蹤。」

  朱由檢一愣，旋即明白高時明誤會了。

  他焦慮的，哪裡是眼下這些貪官污吏呢。

  人禍好平，天災難違。

  貪官這個東西，殺得完是好的，殺不完也有殺不完的好。

  但天災可不一樣。

  小冰河期的極寒，席捲天下的大災，馬上就要來了！

  雖然朱由檢對具體怎麼來，現在越來越迷茫了。

  但肯定是要來了！

  而且一來，指不定就是迅猛極烈，一發不可收拾！

  不然，以他現在感受到的明朝制度體系強度，又如何會完全無法應對，以致崩盤呢。

  而眼下，他看似做成了許多事情。

  但實際上又並未真正做成什麼事情。

  這才是他作為一個穿越者，內心最深處的焦慮源頭。

  朱由檢也沒辦法解釋，只好站起身來，敷衍地附和道：「高伴伴言之有理，言之有理啊！」

  「走吧！時間也差不多了，咱們去見見陝西的人！」

  另一邊。

  李國普出了殿門，與田爾耕、張之極等人各自拱手作別。

  他神色如常，獨自一人朝著內閣的方向走去。

  ——

  直到走到一處僻靜的夾道。

  他終究沒忍住好奇心，把懷中的那份冊子摸了出來。

  翻開。

  直接翻到名單的中後部。

  一道鮮紅的硃筆劃痕，在表格上划過，截斷了生死。

  一個名字，非常不幸地，正好處在這硃筆之上。

  吏部，文選司郎中，張檉芳。

  李國普看到這裡，這下才鬆了口氣。

  這就對了，吏部不清，吏治如何能清？

  他方才還擔心皇帝下手不夠狠，現在看來是多慮了。

  李國普將冊子重新揣入懷中，繼續往內閣而去。

  只是這一次，他的腳步輕鬆許多。

  7

  （還有更新耶）