第330章 我不明白！

  第330章 我不明白！

  怎麼可能沒聽明白？

  御案之後的朱由檢，目光微垂，看著底下恭敬站立的郭允厚。

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  他後世的崗位上，每天流水而過的事情那麼多。

  十個事情裡面，三個是要甩鍋的，三個是要掰扯部門責權歸屬的，只有剩下四個，才是毫無疑義自己部門該做的。

  但部門內誰來做，那又是一場嫡系與嫡中嫡，嫡中嫡中嫡之間的考量了。

  論起太極推手，郭允厚這二十年甩過的鍋，未必夠他後世一年甩的。

  那點隱秘的推諉、圓滑之意，在他聽來，簡直如黑暗中的燭火一般明顯。

  永昌元年的預算草案，是朱由檢登基以來，第一個嘗試大幅度放手的項目。

  做成這個吊樣，他不是沒有預料。

  財稅架構的現狀、郭允厚的才具、倉促的時間、因為妥協而未完全肅清的風氣————

  負面因素太多了，不能全怪到郭允厚的頭上。

  但郭允厚最後這句話透露出來的甩鍋之意，還是不可遏制地引起了他的怒火。

  大殿內寂靜無聲，落針可聞。

  朱由檢忽然輕輕一笑，打破了這令人窒息的沉默。

  「朕不明白。」

  「為何郭卿，似乎話裡有話。」

  「朕更不明白。」

  「為什麼大家對著這670萬的財務缺口，都是瑟瑟而坐，生怕擔事上身？」

  「能主動出頭攬責之人，為何少之又少？」

  朱由檢的身子微微前傾，目光如刀，從前排的部堂大臣臉上一一刮過。

  「戶部所列各個方案，涉及諸部，到頭來，居然只有一個京師稅務衙門給出明確承諾？」

  「數個月之前，我們也是在此地聚會。」

  「諸公舉臂，誓要共同扭此大局，破此天命。」

  「那等生機勃勃，萬物競發的場面，猶在眼前。」

  「難道現在，諸公就忘卻當時之志了嗎？」

  「那朕，難道也可以忘記嗎？」

  他掃過群臣的臉龐，心中不免升起一股無奈之感。

  年輕些的官員，或許還能有幾分羞愧。

  但前排那些部堂大臣，都是在大明的朝堂里滾過幾十年的老狐狸，面容沉靜，眼觀鼻鼻觀心，又豈是這幾句話所能動搖的。

  但該說的話還是要說，而且要一直說，持續說才行。

  一個人，是無法拯救大明的。

  要救大明，一定是要「一群人」才可以。

  而維繫這一群人的，可以是權力，可以是利益，可以是賞罰，但一定少不了理念。

  理念這個東西，在社團，是兄弟義氣；在公司，是公司文化；在國家，是崇高理想。

  無論如何，一定要有這個東西，一定要在真正的班底之中，塑造這個理念！

  是的，真正的班底。

  眼下這個班底，更正式的名稱，應該叫「永昌元年過渡維穩用一次性班底」。

  所有的閣臣、部堂，眼下雖然高坐，實際多數不過是代持天祿罷了。

  他們手中的權柄祿秩，皆為臨時寄掌，非是本命道果。

  時運一移，自有合道之人取而代之。

  只是————這合道之人，永昌皇帝還在慢慢培養、仔細挑選就是了。

  朱由檢深吸一口氣，調整一下情緒，重新靠回椅背，冷冷開口：「戶部掌管天下財稅，本就是財務收支的第一負責人。」

  「這是無可推脫的。」

  「郭卿此言不當，應罰俸一月。」

  郭允厚在前面朱由檢那番話時，已然跪倒在地，此時立刻深深拜倒認罪。

  朱由檢掃了他一眼，沒有搭理他，繼續道：「但國朝積弊已久，這事只靠郭卿一人，確實難以推進。」

  「元輔。」

  黃立極聞聲，立刻站起身來，拱手道：「臣在。」

  「你是國朝首輔，便由你領頭，基於戶部各項草案，拉通各部，共同推進各個方案的研討、落地、定責。」

  黃立極連一點推脫都不敢有，沉聲道：「臣領旨。」

  「鄭卿、楊卿。」

  鄭三俊、楊景辰一起站起身道：「臣在。」

  「方案諸事，或涉舊政考成，或涉新政獎勵。」

  「你們要依據效果、實施範圍，定好考成指標，督進各個方案的落地。」

  兩人齊齊拱手：「臣遵旨。」

  分派完任務，朱由檢的目光越過群臣，落在了角落裡的秘書處，竟是有片刻的猶豫。

  選盧象升？還是楊嗣昌？

  這兩人中，肯定有一個明年要放在籌備天津開府這件事上。

  這是牽連銀行、海運、北直新政、薊遼戰場的關要之地，不可謂不重要。

  此處能通，華北便如畫龍點睛，全盤皆活了。

  而另外一個人，倒是可以抽到這邊來做項目管理，盯緊進度。

  具體抽誰？

  兩人的任官履歷、平日表現、性格特點，如流水一般在他心中掠過。

  盧象升久歷地方，有大名府的地方經驗，也有臨清這種商埠治事經驗，行事剛直決絕，涇渭分明，絕不容奸邪混雜。

  楊嗣昌深耕戶部實務，又主理新餉兩載，表面上處世圓融知變，胸中卻又藏著經略天下、銳意成事之雄心。

  一個柔中帶剛，一個剛中帶剛。

  答案很明顯了。

  「楊卿，你從政策組退出來，找高時明給你配一個秘書，三個實習生。」

  「這段時間輔助好元輔，一起做好各個財會方案的統籌。」

  楊嗣昌聽到點名，努力壓抑著喜色，站起身來，聲音洪亮：「臣遵旨。

  原則上，朱由檢是盡力避免直接打擊一部主官的威信的。

  但郭允厚最後那段發言，已經踏破了他的底線。

  如果順著郭允厚的話推進下去，整個戶部預算相關的方案，遲早要淪為各部門互相推脫的深坑。

  以戶部為中心，牽頭重構、集中整個朝堂力量的思路，也會變得不切實際。

  甚至有可能他越是給戶部授權，反而會越讓戶部單打獨鬥，越讓戶部與其他部司離心離德。

  當場拿下？當場免官？這太兒戲了，國政不是過家家。

  只能用這種敲打的方法，暫時緩衝一下。

  同時也更好看看。

  在郭允厚威信盡掃，戶部堂官實質上缺位的情況下。

  底下，到底能不能冒出幾個可供他摘取的合道之人來。

  無論如何，朱由檢心裡都有最後的保底方案。

  一大不了道爺我親自下場做事！

  只是能不這樣，最好不要這樣。

  事必躬親，做得了一件事，卻不可能做成一百件事的。

  簡單做了人手安排之後，朱由檢也不去管郭允厚此刻究竟是什麼臉色，繼續說道：「至於這剩下的470萬財政缺口。」

  「辦法總是有的。」

  「朕的內帑，目前還有一百二十萬兩。」

  「明年各個進項加起來，應該能到二百六十萬兩。」

  「其中扣除電台新路線建設、宮中所費，以及百萬大賞。剩下一百萬，應該不是問題」」

  。

  「如果今年的財計確實不能抹平，朕自然會撥發內帑，無有吝嗇。」

  「然後銀行牌照拍賣、各個部司騰挪一些余銀，再抹個70萬兩，應該也不是問題。」

  提到銀行牌照，底下不少官員的眼神微微閃爍。

  銀行這個事情，一經推出，其牌照的拍賣價格，在小範圍之中，就一直有極大的爭議。

  秘書處的吳承恩斬釘截鐵地認為，每份牌照的拍賣價格必然在50萬兩以上。

  只靠剩下的12份牌照，就可以拿到至少600萬的現銀。

  拍賣來的錢銀，除去三成需要重新入股、形成官民合股外，其他的純利，至少也會有四百萬兩。

  因此，只靠這一項，就能填下預算缺口。

  更因此————

  一所有資源都應該往這個項目集中才是！

  你們戶部掰掰扯扯，毫不重視，到底是個什麼意思？！

  然而戶部的官員，卻沒有這麼樂觀。

  他們拿出了萬曆四十五年落地的兩淮鹽業綱法來對比。

  綱法用世襲包稅的手段，讓兩淮二十四家鹽商掏出真金白銀，為大明消化了超發的二百七十萬張鹽引。

  整合引價、勘合費、紙費、備荒銀等亂七八糟的費用後，一張兩淮的鹽引，大約相當於白銀1.7兩。

  也就是，某種意義上，二十四個世襲鹽商之位，是兩淮鹽商們用460萬兩白銀換回來的。

  戶部的人多數認為：這個什麼銀行，怎麼可能比得過鹽業世襲綱商的暴利！

  其次，南北銀流，年標在四百萬到六百萬之間，常標或許兩千萬往上。

  加起來就算有三千萬的流水，每年按三分來算，貼水也不過90萬兩。

  這個純利，就更比不過兩淮鹽業了。

  兩者相加，又如何能指望商人拍出高價？

  兩邊各執一詞，誰都說服不了誰，只能等到三月再看了。

  朱由檢自己也無法給出絕對的判斷。

  他對自己有清醒的認知。

  穿越到現在，他始終未曾深入民間。

  對這個世界的底層，一直是霧裡看花，間接了解罷了。

  他哪裡有資格去對這種極度依賴明朝本土商業經驗、世情認知的事情，給出篤定的判斷呢？

  所以雖然他也希望這東西能搞來幾百萬兩，但實際上還是暫時把它當做一個「50

  萬」級別的小項目來期待的。

  「至於剩下的三百萬缺口。」

  朱由檢說到這裡，停頓了一下，目光變得有些玩味。

  「說起來，九邊欠餉的兩百萬兩，先不還。」

  「今年準備用在改革獎賞上的一百萬，先不發。」

  「兩者加起來剛好三百萬。」

  「這缺口，說不得也就這麼糊弄過去了。」

  說到最後，他忍不住輕笑出聲，笑聲在安靜的大殿裡迴蕩，卻讓人遍體生寒。

  「諸公。」

  朱由檢收斂了笑容，環視全場，聲音陡然轉冷：「朕不明白。」

  「言出而無信，輕諾而寡行。」

  「這天下事，是該如此做的嗎？」

  大殿內只沉默了片刻。

  剛領了任務的黃立極便毅然起身，迎著皇帝的目光接話：「陛下，天下事不該如此！」

  老首輔的聲音沉穩有力，擲地有聲。

  「錢貨是表，立信是里。」

  「無論如何，新政出口要做，那便必然是要做成。不容得半分模糊，半分妥協！」

  「只有這樣，才能修齊治平，一改國朝多年積弊，掃清士林妖氛，重建朝廷威信！」

  黃立極猛地一拱手，身軀挺得筆直：「臣既受陛下欽點，自然要全領此670萬財稅缺口。若不能成，請治臣罪！」

  他面容堅毅，正氣凜然，似乎全然不將這巨額財稅缺口當回事。

  然而，他心裡確實也不當回事。

  這倒不是黃閣老有什麼點石成金的真本事。

  ——

  而是他看得十分明白，這個首輔，他是做不了多久了。

  那麼到底怎麼退場，就很有講究。

  若是一不小心，退成了三不知閣老那種場，就太慘烈了。

  竭誠君事，為國效力，正是一個非常體面的退場方式。

  今年他自然也會努力去做，盡力完成這個目標。

  但若到了年底，不幸未能達成，他一個乞骸骨遞上去。

  一方面，為陛下背了罪責，將皇帝口出狂言之事，轉為他辦事不力。

  另一方面，又輕輕巧巧遞了台階，給皇帝一個換上他自己心腹的機會。

  豈不就是兩全其美？

  他相信，以皇帝的聰慧，必不會讓他有難堪下場。

  至於如果完成了怎麼辦？

  不好意思，黃閣老怎麼會去想這種可能————

  朱由檢看著黃立極，還未開口，兵部尚書霍維華緊跟著站了起來。

  「邊餉之事，與兵部息息相關。其中浮濫空餉，所費良多，臣願立軍令狀————」

  眼看著這場嚴肅的預算大會，莫名其妙要變成逼迫式的表忠大會，朱由檢趕忙開口打斷。

  「霍卿————」

  他又轉頭看向黃立極。

  「元輔————」

  「諸公殷切之心，朕又豈能不知。都坐下吧。」

  朱由檢長長一嘆，語氣緩和了幾分：「朕年少氣盛，語帶嘲諷，倒是有失人君體統了」

  。

  但他隨即話鋒一轉，斬釘截鐵地說道：「但兩百萬，一定要還。」

  「一百萬大賞，也一定要發。」

  「這是無可動搖的。」

  「如果錢不夠，朕就拍賣宮中文玩古物。」

  「如果錢不夠，朕就裁撤宮中人手，只住西苑一殿。」

  「不管有多少困難。立信便要守諾，守諾便要完成。否則國家之生氣，方聚便散，往後便再無可救了！」

  他說到這裡，偷偷將喉嚨里的一句話咽了下去。

  一如果真不行，就算發彩票也要把錢籌上來！

  當然，這話不適合在這裡說。

  因為彩票一事，曾經小範圍討論過，卻幾乎被所有與會者激烈反對。

  哪怕是對新政里的急先鋒齊心孝、李世祺這些人，也是大搖其頭，視如猛虎。

  這個事情，朱由檢一開始想不通，後來倒也能夠理解了。

  國勢將頹未頹，確實還不至於讓這些文臣們，如同清末那般徹底放開底線。

  因此眼見大勢不可違，他當時也就沒有強推。

  但真把他逼到那個份上，該發還是要發。

  彩票這個東西，上通下達，直擊人性，官商合夥的無本生意。

  如果真的要推行，可能比銀行、比新政都要容易推行得多。

  真出現文臣們說得世風日下、道德敗壞、國朝威信喪失，那也顧不得了！

  但朱由檢如此堅決，倒不完全是因為守信。

  這只是個藉口而已。

  信這個東西，說重要，其實也不重要。

  朱由檢無論如何，一定要以670萬兩的財政缺口為目標。

  其實恰恰就是為了這670萬兩本身。

  玩過戰略遊戲的人都知道，開局的500塊，頂得過後期的10000塊。

  如果歷史上的崇禎，能夠在元年就籌集到一千萬兩，他後續的動作，說不定也不會那麼變形.

  永昌元年的一千萬，和永昌十七年的一千萬兩，是截然不同的兩個概念！

  可惜————戶部沒這膽子，說什麼也不敢接一千萬的財務預算缺口。

  但在朱由檢這裡，他的目標卻從始至終努力奔著一千萬兩而去的。

  實在不行，彩票或許不能輕易去推。

  但鹽業那邊，既然兩淮能綱商化，其他地方也不是不能綱商化。

  用世襲來換取他們的錢銀，再嘗試將鹽業這個金融富集的行業，捆綁入銀行業之中，也是一步可行的險棋。

  至於鹽商尾大不掉的事情，先把眼前的難關渡過去，後面再說就是。

  朱由檢站起身來。

  「學習會已經開過好幾輪了。」

  「實際稅率、名義稅率，歷朝歷代不斷減稅，卻又不斷重增的道理，也都說得明明白白了！」

  「方才戶部諸多方策，真能一一落實下去嗎？落下去以後，又能執行多久呢？」

  說到這裡，他一揮衣袖，指向側面的預算屏風：「為什麼南京宣課司的商稅，看起來不似常規數額，需要清查？」

  「為什麼南馬協濟銀，明明未廢，收著收著卻都無影無蹤了？」

  「為什麼雜稅銀開徵的時候，第一年還能收到一百八十萬，到第四年，就只剩下區區——

  九十七萬兩了？！」

  「為什麼無論新餉舊餉、正賦金花等等各項，自遼餉開徵以來，浦欠率便是年年升高？！」

  「是天下的生民，已被敲骨吸髓，壓榨到極點了嗎？」

  他停頓了一下，看著底下面色各異的大臣，冷笑著搖了搖頭。

  「哪裡就只是這樣呢！」

  「天下旱澇頻仍，軍屯逃散隱匿，盜賊劫道搶奪，藩王豪強隱匿土地。」

  「這生民確實已經到極限了，但卻絕不僅僅是因為什麼遼餉的開徵！」

  朱由檢看向一旁努力記錄的史官張懋修。

  「張公，且將朕接下來要說的話，好好記下！」

  張懋修神情嚴肅，站起身認真拱手，又再度坐下。

  朱由檢繼續開口：「自萬曆十年到今，不過五十年。江陵公當年的改革，便已然盡廢了！」

  「京師左近三縣，北直的九縣，乃至河南、山東等地交上來的十二縣實地考察報告。

  「」

  「每一份都明明白白將結果擺在我們眼前。」

  「衙門裡折的皂吏銀，不是已經明明白白支付了衙役的工食嗎？為什麼又出來一個班銀？」

  「為什麼衙役輪值，居然沒輪到的人也要交稅？」

  「為什麼萬曆時光祿寺削減的果子份額，居然到今天還掛在樂亭縣的帳目之中？！」

  「所有跡象都在告訴我們」」

  「過去免的稅，已經重新加了回來；過去取消的差役，又在暗地裡重新誕生！」

  「那麼我們過去七年征的遼餉，又哪裡是真正從百姓手裡拿到的呢？」

  「那只不過是豪強劣吏，看東事緊急，看朝廷催收急切，暫為忍讓，先從自己的兜里，讓渡了一些錢財給予朝廷罷了！」

  「這才是苛斂循環背後的真相！」

  「這才是為何所有的改革，終究會敗壞的緣故！」

  朱由檢的聲音在大殿的穹頂下轟鳴。

  「此等蠹吏貪夫，盤踞州縣，因緣法弊，上下相蒙。」

  「國朝一進，則其先退。」

  「國朝略退，則他們就開始私征無度，暗改實數，陰增橫斂。」

  「以包攬無賴，而強收明年、後年之稅，以胥吏勾結，而行飛灑詭寄之實。」

  「這諸稅逋欠，哪裡就只是生民被壓榨到極限，更是他們對朝廷的試探！」

  「他們的本性是貪婪的，永遠不可能收斂。」

  「他們本能地，就會將一應正賦雜役，壓制在百姓活命的底線上，只勉留一線喘息，以供他們長久貪墨腹削！」

  「然而遼餉到現在已征了八年，雜項到今天也征了五年！」

  「這些豪強劣吏，他們的耐心已然一點點耗盡了！」

  「他們重新又開始上下其手。往上，拖欠賦稅；往下，如數徵收，加倍徵收。」

  「今日是一成的逋欠率，明日就是兩成，後日就是五成！」

  「朝廷退一步，他們就進一步！如是而已！」

  朱由檢緩緩走回御案前，從眾位大臣的臉上一一掃過，目光中透著森然的殺氣。

  「然而，大明的耐心，如今也要耗盡了。」

  「諸位，要做新政事，第一要務，是要想明白我們的敵人是誰！」

  「不是你身邊的同僚，不是今日坐在這個屋子裡面的人！」

  「而是那些不知收斂，腹剝生民、吸民膏血的貪鄙劣徒！」

  「想明白了這一點，你們才能————」

  皇帝的演講還在繼續。

  一陣微不可聞的聲音，卻在側方秘書處的座位中冒出。

  「哼，尸位素餐————」

  沒人知道是誰說的。

  但所有人都知道，這四個字到底是在說誰。

  所有的秘書，都將目光投向了跪在那裡的郭允厚，然後又逐個望向那些端坐前排的部堂大臣們。

  ——

  那些大臣們，有著寬大的桌子，有熱騰騰的茶水、精緻的點心，還有上好的紙筆。

  而他們秘書處這裡，卻只有交椅一張。

  就連抄寫紀要，也是一手拿本，一手拿筆。

  甚至於他們的硯台，都是放在一個小几上，三四個人共用的。

  然而，這些昂然端坐、尸位素餐的大臣們，卻主導著王朝方向。

  他們這些心懷家國，滿腔熱血的後進之輩，卻只能佝僂在這不能伸展的交椅之中。

  此情此景，結合皇帝的憤怒，又如何不讓他們憤怒！

  一能幹干，不干滾啊！

  吳承恩緊緊攥著毛筆，眼光中更是充滿了壓抑不住的激動。

  他心中倒沒那麼多權力上的想法。

  只是————

  他是第一次，親臨永昌皇帝的演講現場。

  更是第一次，聽到這等如洪鐘大呂般的剖析。

  是啊！

  天下事，正是如此！天下事，一直如此！

  再沒有比這更透徹的說理了！

  再沒有比這更刻骨的剖析了！

  再沒有比這更震撼的疾呼了！

  然而，激動過後，吳承恩的心頭卻猛地跳出一個疑問。

  這樣一個血淋淋的規律，又是誰發現的呢？

  是皇帝嗎？

  吳承恩不敢相信。

  一個從未出過宮，長於深宮婦人之手的人，又怎麼能總結出這樣看透世情、看透官場的規律？

  但是————

  他不是別的皇帝啊！

  自這位陛下登基以來，發生在他身上的神奇故事，已經太多太多了。

  等等————

  為什麼如此聖明、如此洞若觀火的天子，在潛邸之中，竟然半分龍象不顯呢？

  吳承恩不小心發現了一個盲點。

  一時間，竟是握著筆，陷入了深深的沉思。

  大殿前方。

  發泄完心中的積鬱，朱由檢搖了搖頭，神色已經恢復了平靜。

  適當發怒，有利於延長壽命。

  「好了，今日畢竟是財務預算會議。」

  「要論道，等下旬的學習會上，再好好說說吧。」

  「今日戶部所呈預案，除了不發大賞、不還欠餉這兩項以外，朕都沒有問題。」

  「開始舉手表決吧。」

  ——

  眾人剛聽完一場酣暢淋漓、甚至可以說是殺氣騰騰的演講，心思還在震撼中翻滾，一時竟沒反應過來皇帝這跳躍的節奏。

  但只遲疑了片刻，他們還是都舉起了手。

  朱由檢掃視一圈，拿起御案上的木槌，輕輕一敲。

  「好！就這樣吧，方案通過。」

  「各項權責也分定了。後續正常去做就行。」

  他頓了頓，目光在群臣中搜尋，先看了一眼李國普。

  李國普坐在那裡，面無表情，仿佛一尊泥塑。

  嗯，老李頭是個有城府、能保密的，不錯不錯。朱由檢心中暗自點頭。

  然後，他轉向了閣老鄭三俊，笑道：「鄭卿，十三省督撫人選一事，儘快收尾。」

  「定好之後，朕要開始陸續召見了。」

  （還有更新耶）