第979章 商稅改革

  第979章 商稅改革

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  「私人開鋪子，為的是賺錢。但皇店不一樣，在賺錢之外，還要履行很多責任————比如穩定物價、維持就業、修橋鋪路、賑災辦學、反哺地方。」蘇錄說著舉例道：「比如去年冬天，江南大面積罷工罷市。皇店署為了百姓生計，雖然在江南沒有任何產業，但依然不惜血本，大舉招工十萬，而且開出的待遇遠超行業水平。這就是把穩定民生放在了生意之上————這種賠本的買賣，只有皇店會幹！」

  「而且皇店的利潤並非流入私人腰包，而是以利稅的形式充實國用，這就叫取之於民，用之於國。」蘇錄看一眼那叫周期雍的御史，笑問道：「這個回答汝和滿意否？」

  「十分滿意，」周期雍忙老實點頭道：「學生膚淺了。」

  「另外，」蘇錄便進入下一個議題道：「今年是十年一度的大造黃冊之年。之前的黃冊是什麼樣子，諸位想必也清楚————地方官吏和士紳沉一氣，有田的報成無田，良田報成荒灘，一千畝地瞞成一百畝。人口同樣一塌糊塗————家家都有百歲老人，甚至還有一百五六十歲的，這樣的黃冊，要它何用？」

  眾地方官剛放鬆下來的心情，又提到了嗓子眼，蘇閻王的會不好開啊————

  「你們也不要太緊張，那都是十年前的舊帳了，跟你們沒有關係。但是今年這筆帳，就看你們的了！」蘇錄頓了頓，語氣稍緩道：「我給你們半年的時間，好好理清這筆糊塗帳。半年以後，從山東河南過來的清丈隊，會逐縣逐村地核驗！到時候查出來瞞報漏報、串通作弊的，田產充公，革職充軍，永不敘用，可不能再怪我沒給機會了！」

  「是。」官員們這回答應得很乾脆。大造黃冊肯定是今年的重中之重，對這項任務他們都是有心理準備的。反倒是蘇閻王能給他們半年自己擦屁股的時間，絕對是意外之喜。

  看來閻王爺殺人也殺麻了，想要裝裝地藏王了。

  「最後一件事情，也是我今年要抓的頭等大事！」卻聽蘇錄又語出驚人道。

  地方官們一陣目瞪口呆，今年還有比大造黃冊更大的事？

  趕忙作洗耳恭聽狀，便聽蘇大人一字一頓道：「稅賦改革！」

  「現在有一個好消息一個壞消息，你們想先聽哪一個？」見眾官員一個個緊繃著臉，蘇錄調節一下氣氛。

  「好消息吧————」眾人配合道。

  「從今年開始，江南的糧賦在原額上減兩成，不論官田私田，統統減兩成！」蘇錄朗聲道：「而且以後還會根據實際情況往下降！」

  「太好了！」官員們忍不住歡呼起來。

  雖然減兩成好似不多，但江南可是重賦之地，僅蘇州一府的秋糧便高達兩百八十萬石，能頂浙江一省了！所以攤到每戶頭上的減稅額，是相當可觀的。

  當然之所以會這樣稅賦畸高，除了江南土地豐腴，是魚米之鄉之外。更主要的原因，是當年太祖強遷十萬江南富戶之後，把他們的田產籍沒為官田，以私租作官賦，稅糧當然遠高於別處了。

  如今蘇錄又發配了上萬家富戶，抄沒了大票田產，也算一種循環了————

  歡呼之後，眾官員又問道：「那請問大人，壞消息呢？」

  「壞消息是解送朝廷的稅糧維持不變————」便聽蘇錄幽幽道。

  「啊？！」眾官員一下子炸了鍋，也顧不上什麼閻王殿閻王爺了，紛紛叫苦連天道：「使不得啊大人！每年上繳朝廷的稅糧，至少占徵收的八成！您這給百姓減了兩成，卻讓縣裡原額上解，里外里縣裡一粒米也落不著了！那還怎麼轉啊？」

  「是啊大人，一個縣的開銷可不是個小數啊，要養幾百號人，還要維持地方治安，修橋鋪路，建常平倉，還得給老百姓的生老病死托底————什麼惠民藥局、慈幼局、養濟院、

  漏澤園————花錢的地方多了去了，都得靠這兩成稅糧開支啊！」

  「是不是還有衙門的各項陋規，也主要從這上頭來啊？」蘇錄哂笑一聲。

  「呵呵————」眾官員的抗議聲戛然而止，不能因為蘇大人剛給了點好臉色，就又忘了他是閻王爺。

  「不用緊張，我還沒打算清查陋規，」蘇錄擺擺手，正色道：「諸位剛才群情激憤，無非就是一個問題——縣裡的財政不靠糧賦靠什麼？」

  「是。」眾官員紛紛點頭，機靈點的已經明白蘇錄會怎麼說了。

  便聽他一字一頓道：「商稅！」

  眾官員心說，年紀輕輕的老銀幣————果然是為了逼著我們收商稅！

  便聽蘇錄沉聲道：「圍繞商稅這個問題已經說了太多，甚至它還是正月初三那場動亂的根源之一。我想朝廷開徵的決心，大家應該不用懷疑了吧？」

  「不會懷疑。」眾官員趕忙搖頭。

  「也沒人想阻攔了吧？」蘇錄又問道。

  「沒有！」眾官員趕忙搖頭，他們還不想跟大戶們一樣摸不著頭腦。

  「那麼我就宣布一下具體的細則，商稅分過稅和住稅，基本稅率都是三十取一。過稅是流通稅，只征一次不重複徵收，住稅是經營稅，開店、作坊就地繳納————」蘇錄沉聲道：「這都是開國就定下的規矩，諸位肯定耳熟能詳，我就不贅述了。

  ，頓一下他接著道：「但我要告訴各位的是一徵收的商稅朝廷和地方七三分成，地方上可以留存三成！」

  「這樣啊————」官員們終於鬆了口氣，又趕緊飛快地在心裡打起算盤來。

  江南經濟發達，工商業早就遠超農業了————大量的稻田改為桑田，百姓賺了錢之後，再買湖廣米完稅。

  所以，早從蘇湖熟天下足」，變成湖廣熟，天下足」了。

  而一件商品從運送到銷售，實際稅負其實是十五分之一。而且是銷售額的十五分之一，其實真的不算太低。只要能徵收個七八成上來，差不多就能跟糧稅持平了。

  縣裡落個三成，日子應該要比現在好過不少，當然前提是能徵收上來————

  而且蘇閻王考核他們的頭一項就是百姓生計，所以還不能橫徵暴斂，必須要在稅收和發展之間找到平衡。

  這就叫專業！

  一眾地方官欲仙欲死之餘，也不禁服氣萬分，這蘇閻王上輩子是神算子嗎？怎麼算計得這麼精細？環環相扣，一點空子都不給鑽，必須按照他的思路走才行————

  他們也不想想，蘇大人整天宅在行轅里足不出戶，也沒什麼娛樂活動，每天不就淨琢磨著，怎麼算計他們了？

  還沒完，又聽蘇錄接著道：「稅賦改革還有一條那就是將糧賦之外的各項搖役雜稅合併成一條，按畝征銀！這樣百姓就不用再服搖役了，按畝交錢就行；官府要用工，就拿這個錢再去僱人！」

  眾官員聽完又是一陣眼暈，心說這會開的信息量也太大了，這是要在江南搞全面改革啊！

  「這法子你們應該也有所耳聞，是我一個叫桂萼的學生提出來的，叫條編法。他已經在山東濟寧試行了一年，官府百姓皆稱便利，也比原先按丁服役公平太多，濟寧能在戰後迅速恢復繁榮，條編法功不可沒！」

  其實濟寧恢復這麼快，很大原因是漕運恢復了，但蘇大人這麼說，誰還敢挑他的理不成？

  「所以我決定在江南進行大範圍試點，回頭讓桂萼來好好給你們講一講。等在江南推行成功了，就在浙江、江西、福建、廣東————這些工商發達的地區，依次推行開來！」蘇錄充滿激情卻又不失謹慎道。

  「好好，我等一定好好學習，認真推廣！」地方官們紛紛表態，顯然回過味來之後，都覺得這是好事兒啊————

  以前官府只能強拉壯丁，百姓拼了命地逃避勞役，甚至舉家逃亡。就算被強征去了，也不肯好好幹活，弄得官府頭大如斗。

  還不如直接折銀徵收，讓沒空的人出錢，官府僱人幹活。這樣兩難自解，而且還有油水可撈————

  只有一位老知府郭纖猶豫了一下，起身抱拳道：「大人，條編法下官也有所耳聞，可謂是利國利民的良法，只是有一點————如果按田畝數徵收，固然更公平，可————士紳的優免怎麼辦？這可是太祖皇帝定下的舊制，取消了怕寒了讀書人的心。」

  「不能總在這種時候，才想起太祖皇帝來。」蘇錄淡淡道：「卻從來不提貪污二十兩剝皮楦草啊？」

  「沒辦法，人性如此。」郭知府是成化十七年的進士，絕對的老資歷，還不至於被蘇錄三兩句話給憋回去。

  「松崖公說的是，這也是沒辦法的。」蘇錄點點頭，正色道：「不過，我也並非要取消優免，只是取消嚴重不合理的超額優免————以往只要中了進士，家裡有多少田都不用交稅，有多少人都不用服役，從此就跟稅賦沒關係了。

  「結果導致富戶百姓紛紛投獻土地，委身為奴。最後就是個老生常談的局面————士紳田連阡陌，什麼都不需要負擔；百姓無立錐之地，卻要承擔所有賦役！」

  （還有更新耶）