第440章 天宮一粒塵，壓塌人間山

  第440章 天宮一粒塵，壓塌人間山

  從劉榮提出，對漢家現有的公、卿體系進行改制時起，朝堂內外，便始終被一股莫名的不安所充斥。

  尤其是在劉榮明確表示內史、少府——這兩個九卿當中的代表性部門，至少要分別拆分成兩到三部分時，朝堂內外凡九卿有司屬衙，都可謂惶惶不可終日。

  連少府、內史都要挨刀子！

  更何況是我們？

  但今日，當『閘刀』徹底落下，公、卿級別的改制方案正式拍板，滿朝公卿大臣，卻都是莫名長鬆了口氣，只覺一陣久違的輕鬆。

  沒辦法；

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  ——最令人恐懼的，從來不是已經砍在身上的刀。

  而是懸於半空，精確瞄準脖頸，必然會落下，卻遲遲不曾落下、不知何時落下的刀。

  極致的恐懼源於未知，就是這個道理。

  過去這段時間，九卿有事屬衙，上到中二千石的九卿本人，下到四百石、二百石，乃至百石級別的基層官員，都因為這未知的恐懼而晃晃不可眾人。

  每一個人都在擔心；

  擔心自己的屬衙被拆解，更或直接被取締。

  而自己，要麼跟著被拆解的部門，被劃入某個相對更差的部門；

  要麼隨著部門被取締，便自然而然遭到遣散。

  最樂觀的情況，也不過就是眼下，原屬於典客屬衙的官員們的遭遇。

  ——本來在九卿屬衙幹得好好的；

  雖然是典客這麼個沒存在感的九卿，但再怎麼說，那也是九卿啊！

  在朝為官，又是九卿部門直屬，相親都能平白多三分底氣！

  現在好了。

  典客不再是九卿了。

  原本屬於典客屬衙的官員，有一個算一個，都不再是劉榮口中的『九卿有司』官員，而是某個非九卿獨立部門的官員了。

  最可怕的是：九卿部門和非九卿部門，是有許多方面的區別、不同的。

  最典型的——典客卿本人，從原先的九卿、中二千石，降為了非九卿、真二千石；

  一把手都『貶官』一級了，那底下的人呢？

  原本獨屬於九卿、中二千石的超高配副手：兩名秩千石的典客丞，自然得降為比千石不說，還得從兩個變成一個。

  這主官都真二千石、副官都比千石了~

  再往下，又怎麼可能出現第三個比千石及以上級別的人？

  毫不誇張的說：在整個屬衙降格，並被踢出九卿之列後，典客屬衙未來只會有一個真二千石的典客卿、一個比千石的典客丞；

  再往下，就是六百石、四百石乃至百石，按照金字塔結構依次往下排。

  用生動形象的語言來描述，此番改制，便是典客原有的金字塔形權力結構，在底部被削掉了厚厚一層！

  最頂部的中二千石，變真二千石了；

  次一級的兩個千石，變成了一個比千石；

  比千石的變六百石，六百石的變四百石，四百石的變百石……

  幾可謂是人人降級降職，乃至於順勢被『優化』淘汰。

  最要命的是：未來不再是九卿之後，典客屬衙，可沒原先那麼多蘿蔔坑了！

  公孫昆邪原本是中二千石的九卿，未來只能是真二千石的朝臣；

  至於公孫昆邪原先的兩個副手，運氣好一點的那個，是從千石降到比千石，仍為典客丞。

  運氣差點的那個，則是直接就要降到六百石級別……

  再往下——原本比千石級別的十幾號人，外加那個運氣不好的原典客丞，跌入六百石一級；

  但不好意思，典客不再是九卿了。

  所以六百石級別的位置，也要從原先的幾十個，縮編到十個以內。

  所以，原來就是六百石的那些人，有一個算一個，都別想保住級別——通通降去四百石級別；

  至於這十幾個從千石、比千石級別降下來的，都還得有幾個人，連六百石都混不上。

  再往下，問題就開始變得嚴重了。

  ——那個倒霉的典客臣，從千石直降六百石，總算是沒繼續往下降；

  但那十幾個從比千石掉下來的，可還有幾個人連六百石都沒混上，繼續往下跌到了四百石一級。

  而四百石一級，原先上百乃至數百個位置，如今卻只能留三五十個；

  其中幾個位置，還要被從比千石掉下來的那幾個人給占掉。

  可六百石級別掉下來的，仍舊不止三五十號人！

  於是，繼續『滑檔』。

  四百石的位置，全都被原比千石、六百石的『滑檔』官員占據，甚至仍舊剩下十來個人繼續往下『滑檔』；

  而原先的四百石，無一例外，跌落百石級別……

  最慘的，無疑便是原本就屬於典客最底層、最基層的，秩祿百石級別的官員。

  ——泰山壓頂壓下來，層層降級，原本的小領導都降到基層；

  原本的基層官員降無可降，退無可退，自然就只能被徹底擠出去。

  有點門路的，或許還能降級調動其他部門；

  沒門路的，也就只能自認倒霉了……

  所以，過去這段時間，九卿有司屬衙的官員才會如此不安、如此忐忑。

  因為此刻在宣室殿，參加這場朝議的每一個人，心裡都非常清楚：此番改制，有關典客的內容不過一句『不復為九卿，降真二千石』；

  但這十個字，卻讓典客屬衙至少三分之二的蘿蔔坑被填，餘下三分之一也人人降級——大部分降一級，小部分降兩級。

  極端情況下，未必沒有連降三級的情況發生。

  連降三級，什麼概念？

  比千石降到百石！

  百石！

  後世有句話，是這麼說的。

  ——如果想知道獻血一瓶對身體的負面影響，就應該在搜尋引擎輸入：失血一瓶對身體的危害是什麼？

  同樣的道理；

  要想知道比千石降到百石是什麼概念，最直觀的方式，是了解百石升到比千石有多難。

  那麼，百石級別的官員，大概是個什麼情況呢？

  說到百石，就不得不提如今漢室，自秦沿用的官僚體制當中，沿用相對完整的基層官吏體系。

  在後世，人們經常從有關秦漢的文獻中，發現『無秩小吏』這個詞。

  而這『無秩』的意思，便指百石以下，不包括百石的、沒有正式秩祿級別的吏。

  達到一百石，就是『有秩』——百石就是你的『秩』；

  有『秩』，就等於有編制、有身份，有固定俸祿。

  最重要的是：有官印，有官身。

  反之，級別達不到百石的『無秩』，便是沒有編制、沒有官身，也沒有固定俸祿的『吏』。

  總結而言便是：百石，是『官』和『吏』的分水嶺。

  達到百石，那你就是官——芝麻官也是官。

  達不到百石，那你就是吏，想啥時候開除你就啥時候開除你；

  回頭出點啥事兒，推出去頂包的臨時工，說的就是你這個『無秩小吏』。

  這樣的無秩小吏，在如今漢室地方基層數量極大。

  如郡、縣屬衙中的後勤人員，即馬夫、伙夫、門房等，便都是無秩；

  再比如編制外，並不由官府發放俸祿的義務崗、志願崗——如鄉三老、里正等，也屬於無秩。

  秦漢十里一亭，十亭一鄉，算是後世人耳熟能詳的基層組成架構。

  而在這郡-縣-鄉-亭-里五級行政劃分當中，最低一級的『里』，便不存在百石及以上的有秩官員。

  第二級的亭，倒是有那麼幾個。

  ——比如亭長，就是百石級別的守門員；

  第三級的鄉，百石有秩多一些——收稅的游繳啊，鄉嗇夫啊之類，都是百石。

  到了第四級的縣，可以毫不誇張的說：絕大多數地方縣級部門，其人員構成，有九成以上都是百石級別的基層官員。

  比如巡街的衙役，抓賊的緝盜；

  比如記錄的文吏、守備的縣兵。

  乃至於某些管理崗位——如獄篆、吏曹等，也有可能是百石級別。

  之所以是可能，而非必定，則是因為這個時代的縣，也分大小。

  就好比後世，地級市和縣級市，行政級別、規格大相逕庭。

  這個時代的大縣和小縣，規格也同樣是大有不同。

  ——如今漢室，大縣，即人口超過一萬戶的縣，其主官為：縣令；

  秩祿千石。

  小縣，即人口低於一萬戶的縣，其主官為：縣長；

  秩祿根據戶、口數量及占地面積，為四百石或六百石。

  很顯然，由千石級別縣令掌控的大縣，獄篆、吏曹這樣的部門負責人，都能達到四百，甚至六百石級別。

  但在那些主官都不能稱縣令，而只能稱縣長的小縣——尤其是由四百石級別縣長掌控的小縣，連縣長本人都才四百石，低下恐怕根本就找不出第二個高於百石級別的官員了。

  從以上種種就不難發現：百石，就是漢室從『吏』到『官』的分水嶺。

  敲開那扇名為『官場』的門，抬腳邁進去，你就是百石級別的小蝦米了。

  至於門外？

  那不叫官場。

  如果你樂意，你可以管他叫『吏場』。

  也可以稱之為：人間……

  換而言之，百石，就是一名官員在起步階段的初始級別。

  類似於後世才剛上岸，剛上班的公務員，起步就是科員。

  那麼，比百石高出三級的比千石，又是個什麼級別？

  舉幾個最具代表性的例子，就不難理解了。

  ——在如今漢室的最高規格部門：丞相府，一把手丞相，秩萬石；

  二把手丞相司直，秩千石；

  三把手丞相長史，比千石！

  丞相長史是個什麼官兒？

  簡單點說，就是所有送到丞相府的政務，丞相本人都只處理那些最重要的部分。

  剩下的雞零狗碎，都是丞相長史負責去處理。

  另外，丞相親自解決的重大事件，也只是丞相決定怎麼搞；

  具體動手去搞、去辦的人，也同樣是丞相長史。

  再舉個例子。

  過去的巨無霸，真正意義上的九卿之首：少府。

  一把手少府卿，中二千石；

  二把手少府丞，比千石！

  少府二把手，負責和身為九卿——尤其還是少府這種超高配九卿對接工作的副官，也不過比千石！

  明白這些，再回過頭來看最初的問題，一切就都簡單多了。

  原問題：從百石升到比千石有多難？

  翻譯後：從地方縣衙的基層文員、衙役，升到長安九卿部門的二把手，或三公屬衙的三把手有多難？

  這個問題的答案，不言而喻。

  如今漢室，百石官員沒有五萬也有三萬。

  但終生都無法再進一步，升到四百石級別的，占了起碼七成。

  四百石級別的不過萬餘，能進一步提拔到六百石的，不足四成……

  六百石有四千多人，能上比千石的至多一千；

  比千石能上千石的倒是能有大幾百；

  但千石能上比二千石的，卻絕不超過二百人……

  就怎麼一次次、反反覆覆的千軍萬馬過獨木橋——甚至還要再外加一項熬資歷，才有極其渺茫的可能殺出重圍，平步青雲。

  最最重要的是：如今漢室，或許真的有上千個比千石級別的職位。

  但別忘了；

  典客屬衙的比千石，可是在京九卿部門的比千石！

  如此特殊的比千石，如今漢室連三公帶九卿，外加整座長安城裡里外外——掰著指頭算下來，絕不超過五十個。

  幾萬人，甚至是大幾萬人的官僚隊伍里，好不容易爬上來，爭取到最好的五十個比千石位置之一；

  結果一夜之間，典客不再是九卿了。

  你非但不再是九卿部門官員了，甚至都不再是比千石了；

  能降到六百石算你運氣好，降到四百石算你沒倒霉透頂。

  因為真正倒霉的人，已經一夜回到解放前，降到百石級別了……

  可笑嗎？

  百石-四百石-六百石-比千石，一級一級爬上來，每一級都是至少五六年的兢兢業業；

  連續二十年努力工作，外加運氣爆棚——剛好有位置出缺，而且是連續三次出缺，都由你這個幸運兒頂了上去！

  結果朝堂一句改制，你直接一輩子白干……

  典客屬衙，真的很慘。

  但好在，只有典客屬衙慘。

  其他屬衙都還行。

  少府還是少府；

  內史雖然已經沒了，但減配拆分出來的大農，也依舊是九卿部門，依舊能把原內史屬員原封不動的照搬過去。

  衛尉雖不再是九卿，卻並非降格，而是被劃入了單獨的軍政體系，仍舊是中二千石的級別待遇和規格。

  可以說，每一個人——除典客屬衙上上下下，其餘的每一個人，都在這一日長鬆了一口氣。

  而接下來，則是一場狂歡。

  ——新三公九卿部門，定下來了。

  但新部門的負責人……

  （還有更新耶）