第686章 百年無事，三易回河

  第686章 百年無事，三易回河

  而隨著「冗官」改革的推進，「冗費」改革也開始列入了日程。

  韓琦對此倒是很上心，他命司馬光、滕甫同看詳裁減國用制度，而標準則是慶曆二年。

  意思就是，今日國用制度所費之數，相比於慶曆二年如果有所增加，那都要寫報告，如果是沒用的，那就要裁減。

  sto9.🌍com為您提供最快的小說更新

  但司馬光不幹了。

  他是耿直，但不是傻，這範圍太大了，根本搞不了。

  於是，司馬光上《辭免裁減國用割子》，裡面寫的理由是「國用所以不足者，在於用度太奢，賞賜不節，宗室繁多，官職異濫，軍旅不精。此五者，非愚臣一朝一夕所能裁減」。

  道理是這麼個道理，但韓琦不許。

  韓琦設立了裁減局，點名要司馬光擔任提舉，同時給了明確的限制範圍，要求司馬光針對宮內用度、賞賜，以及宗室開銷等問題進行裁減。

  至於冗官、冗兵的花費，則不歸司馬光管。

  如此一來，司馬光才算是勉強答應了下來這個吃力不討好的活。

  嗯，從這種角度上來講，其實司馬光也是挺有用的，最起碼他不怕得罪人。

  在李諒祚死後，夏國派遣了薛宗道作為告哀使前來開封，而大宋對於其誘殺官員的行為予以了嚴厲譴責。

  夏國國內剛完成帝位交接。

  因此，這次夏國使團罕見的慫，不僅承認錯誤，要交出兇手，而且還主動跟大宋談了綏州方向重新劃界的事情。

  這般態度有些出乎諸公的意料，但很快就明白了過來......夏國使者借著這個所謂的「讓步」，請求大宋放開此前在榷場上的限制。

  如果大宋不跟談的話，固然不會有什麼大的影響，但無定河以南的新實控區被夏軍反覆襲擾也是麻煩事，於是諸公最終決定順坡下驢。

  雙方經過數輪談判，最終談出了新的停戰和約。

  首先，是兩國在綏州的邊界，以無定河作為界河，無定河以南歸宋，無定河以北歸夏；其次，夏國對於誘殺楊定等人的事情賠禮道歉，交出了誘殺楊定的六宅使李崇貴、韓道喜，並將被一併擄去夏國但未殺害的楊定之子楊仲通送還；最後，兩國恢復正常的榷場貿易，但青鹽走私禁令依舊有效。

  在簽訂新的停戰和約之後，因為邊界明確，加上宋夏兩國都是太后垂簾、幼主臨朝，都不願意打仗，所以西北的邊境摩擦開始顯著減少。

  而在河北方向，河北都轉運使趙抃也做出了相當大的成績。

  首先就是河北陂塘體系的全面修復。

  陂塘這東西在河北廣泛鋪開，目的就是為了通過製造河塘區，來人為改變華北平原一馬平川無險可守的地形，阻礙契丹騎兵南下。

  即所謂的「出土作溝，以陷戎馬」。

  但如果從農業角度講，只是在陂塘里種水稻的話，其實收益不大，因為種麥粟之類的作物，產量會更高。

  可在實際應用中，卻發現了陂塘的一處關鍵作用，那就是作為水利工程的「毛細血管」

  0

  陂塘可以有效地存水、蓄水，在加上旁邊是要築堤植木的，因此不僅能夠有效改善水土，且可以跟堰、圩、捍等配套，形成水利工程網絡。

  在趙各方籌集財力、人力，並且苗太后派出了內侍押班李若愚同提點制置河北屯田司後，經過協力推動，河北各州的陂塘開始得到修復、擴建。

  景熙二年，僅滄州一州，就修復和擴建和五十餘處陂塘，增加了一萬八千餘頃水田，並帶來了數萬石的糧食。

  而這種陂塘體系的全面修復，在入秋後效果更明顯。

  秋雨連綿，河水漲溢，若是換了往日，雖然不至於衝垮堤壩，但肯定也會造成道路交通不便，但因為各州有著陂塘體系進行蓄水的緣故，並未出現太大的險情。

  不過，這也讓六塔河問題，再次擺在了檯面上。

  因為今年六塔河根本蓄不住水，河水不僅溢出了烏欄堤，而且一路漫到了棘疆、樂壽埽。

  知都水監宋昌言與內侍程昉在考察後，請求堵住商胡埽決口的地方，讓二股河一同往東流，這是因為商胡場決口後，黃河有一股是往北流的，直接流到了滄州，然後匯入白溝河入海，還有一股是往東流的，經舊馬頰河故道，至信陽東北入海。

  而如果讓兩河匯流的話，僅從工程角度，就需要建立三百七十里以上的堤壩，最少要出動十萬以上的民夫勞動數月才能建成。

  除此之外，還會損失對遼國的防禦優勢。

  呃，意思就是，之前黃河在商胡埽北流的部分，經乾寧軍、滄州，引得很多溪流匯入，等到了匯入白溝河東端再進入大海的時候，已經是不折不扣的大河了，其近海口闊六七百步，深八九丈。

  可以想想這是什麼概念，簡直就是天塹。

  不過嘛，現在遼國正在打內戰，倒也不擔心契丹騎兵南下，因此，這個防禦優勢，並非是不可捨棄的。

  向東引流有兩個方案，知都水監宋昌言主張在二股河分流西邊築上約，把黃河水迫向東流，都水監丞李立之則主張離河好幾十里的地方建立生堤。

  兩人在都水監內吵得不可開交。

  因此，喵太后只得再派重臣去實地考察該選擇哪個方案。

  樞密副使陸北顧與內侍省左班副都知任守忠，一同前去河北查看六塔河情形，兼視二股利害。

  回到開封之後，一路奔波累得腰酸背痛的陸北顧，在政事堂里跟這群穿紫袍的老頭們討論修河的事。

  富、韓兩位宰相都在，張方平坐在他對面，陳旭坐在他這側靠著門的位置。

  韓琦先開了口，說宋昌言的法子「水令東」是正辦，但得防著水勢太急把堤壩沖了。

  說了，又好像沒說。

  富弼倒是直接，說李立之的生堤建議太遷闊，不僅占地面積太多，而且按黃河的水量，真決了口子其實也根本擋不住。

  曾公亮對此並不專業，也沒什麼主意，只是先肯定宋昌言的用心，再補一句還是李立之策穩妥，畢竟多了一段距離，就多了些安全......最起碼從心理上來講是這樣的。

  陸北顧歇了半晌兒，腰還是疼，但多少緩過些勁兒來。

  他灌了口溫茶，然後站起身，走到河北河防圖前。

  這圖上的地理情形，他已經親身跑遍了，每一道河灣、每一處埽岸都刻在腦子裡，而之所以累成這樣，就是因為這件事情實在是太過重要。

  此前嘉祐元年，六塔河決口的事情，他是耳聞目睹的，且後來還親自去了大名府一趟0

  而六塔河決口，再加上如今這次二股河並流，其實就是宋史上大名鼎鼎的「三易回河」的前兩易。

  其根源在於慶曆八年商胡埽決口後形成了黃河北流河道，而六塔河就是為了「回河」，也就是恢復唐代黃河東流故道才搞的，結果最後失敗了，造成了更嚴重的後果。

  所以，這次宰相們才沒人敢拿主意。

  畢竟文彥博是怎麼被搞下去的，大家都看到了，誰敢在這種重大水利工程上旗幟鮮明的站隊，誰就要承受站隊的後果......成功了算不上天大的功勞，但失敗了一定是天大的罪責。

  陸北顧的手指點在二股河分岔的地方。

  「宋昌言策，是二股河舊闊千餘步，今截去八百餘步，束大河於二百餘步之間，水急則沙行，沙行則河深，河深則水勢自東。」

  陸北顧停了停，把手指移到漳河故道上。

  「但李立之說得是對的，若是束狹過甚，則大概率會潰決，畢竟河北沒那麼多的石頭，建築堤壩的材料強度是不夠的，而且人力也不足.....這不是危言聳聽，我親自去河上踏勘過，那些新修的埽岸經不起大水沖的。」

  「可問題是，就算李立之建議，離得遠再築生堤，其實也沒用。」

  陸北顧疲憊地說道：「橫隴湮塞已二十年，商胡埽決又數歲，故道已平而難鑿，如今欲以二百步之狹容黃河之水，怎麼可能不決口呢？一旦雨大，則二股河不僅不能向東，還會全數向北，相當於其患非但不治，反而愈大。」

  「那陸樞副是怎麼想的？」

  「不能用宋昌言和李立之的辦法，直接全數向東引流是不行的，得用簽河法。」

  簽河法，就是在主流側開引河，引水入東流，同時留余水歸北，兩河並流，不遽塞北□，比宋昌言和李立之兩人一味地讓水東流要穩妥的多。

  唯一的缺點，就是費錢。

  而陸北顧之所以反對都水監這種專業部門的建議，是因為，如果歷史線不變的話，就是這倆臥龍鳳雛開二股河最終玩脫的...

  二股河工程雖然一開始很順利，完工後北流斷流，但不久黃河就在許家港等地決口，致使半個河北都被淹了，到了元豐四年的時候，澶州再次決口河水恢復北流，東流徹底淤塞，二股河工程宣告徹底失敗。

  「河北怎麼辦？」

  趙概問道：「商胡大道水深河闊，是防禦遼國的天然防線，若是回河，那麼不僅北流水源斷絕，而且滄州等州的陂塘恐怕也會水干地涸，以至於河北邊軍無險可倚。」

  「那就什麼都不做。」

  王拱辰有點煩了。

  回河之爭，說白了就是要麼通過人力修築堤壩，讓黃河恢復京東故道，也就是橫隴故道，要麼維持現狀，讓北流的商胡大道就這麼繼續匯入白溝河，然後進入大海。

  這本來是個工程問題。

  但是，自從嘉祐年間以後，就變成了黨爭問題，不同派系常借回河之爭互相攻訐，互相扯後腿。

  而其實「什麼都不做」，也是一個解決方案就是了，並不是非得做點什麼，來體現存在感的。

  有的時候，不做不錯。

  最起碼現在來講，其實人家黃河北流，流的挺好的。

  雖然有泥沙淤積和良田沙化等風險，但總體來講，風險是可控的。

  政事堂中一時冷場。

  最後還是陳旭問：「那簽河之議是否可行？」

  「簽河是有道理的，兩河並流，水勢自分，上約不脫則東流漸增，北流日減，等過個三五年，東流沖刷已闊，堤埽已固，那時候再閉塞北流就水到渠成了。」

  這裡面的道理就是，現在東流的河床因為長期沒有足夠徑流量的河水沖刷，已經淤塞的很嚴重了，但是還有水，所以也不能人工清淤。

  真想要改變這種情況，只能用簽河法，然後「束水沖沙」，利用人工控制出的激流，把京東故道黃河河床的淤積問題解決，同時在兩岸慢慢建立起連續且堅固的堤壩。

  「簽河是良策，只是人力物力恐怕不足。」張方平道。

  「調用河北駐軍。」

  陸北顧給出了他的建議：「遼國內戰正酣，用不著這麼多兵維持戰備，民夫不足就讓駐軍補上，先把簽河修起來，以後的事情再慢慢來。」

  見諸公沉默不語。

  陸北顧最終道：「若是簽河法出了問題，我自一力擔責。」

  這話都說了，那還說啥呢？

  「行，那就開簽河，引水入東，留余水歸北，兩河並流，先護上約及二股堤岸，待東流及八分以上再議閉塞北流。」

  富弼這時候一錘定音。

  富弼看向韓琦，韓琦點頭附議。

  議定之後，兩府相公們都站起了身，陸北顧扶著後腰走到外面廊下。

  秋雨潺潺，檐角垂下的雨簾很美。

  這時候三司使王安石卻是來政事堂辦事，隨員收起傘，他來到陸北顧旁邊。

  「回河之議可定了？」

  陸北顧看了他一眼，道：「定了，簽河法。」

  「河勢也好，人勢也好，都是天意。」

  陸北顧啞然失笑。

  「怎地這般說？」

  王安石搖了搖頭，只說：「且看明日便是了。」

  沒到翌日，陸北顧就從苗太后那裡知道王安石為什麼這麼說了。

  王安石上了一道奏疏，名為《本朝百年無事札子》。

  這道奏疏，可謂是新政派的強心針，自景熙元年以來，富弼、歐陽修所主持的新政，雖然相較於慶曆新政，在變法的範圍上大幅縮減，但所遭遇的阻力卻是沒小多少。

  畢竟，景熙新政在文官方面，重大打擊的就是「冗官」問題，這是直接動人飯碗的，難免物議紛紛，以至於歐陽修都被迫外放了。

  而王安石則以大宋立國百年無事為切入點，乍一看是歌頌聖德，實際上全是對弊政的諷刺，認為大宋在吏治、科舉、財賦、軍制上都積弊已深，到了不得不改的地步。

  所以，王安石的觀點是，景熙新政不僅不夠激進，而且太過保守，必須要讓新政進入深水區，才能徹底革除積弊。」

  （還有更新耶）