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第847章 分封與郡縣

  第847章 分封與郡縣

  關中,秦都咸陽。

  這座面積巨大的無牆之城,在經歷了十年戰爭之後,愈發的宏偉。

  始皇帝每滅掉一國,便要大興土木,於咸陽宮旁修建一座對應國家風格的豪華宮室。

  時至今日,六國盡滅,這六國宮室,則已然連綿成片,一望無際也。

  此等極盡奢侈,勞民傷財之舉,並未有任何一人進諫反駁,畢竟……下令修建宮殿的是嬴政,沒人敢於置喙的始皇帝。

  六國宮室的南方,便是大秦帝國的權力核心,章台宮。

  此時恰是朝會結束,章台宮大殿以外,可見稀稀疏疏的幾十人正朝著不同的方向各自前行。

  這些是帝國百官,正下了朝,要回各自的官署處理政務。

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  不過也不是沒有例外,有些人,下了朝以後就再沒政事需要處理,可以徑直做自己的事去。

  其中自然包括帝國國師,太子太傅古尋,古大人。

  他此時就是直接向著章台宮宮城出口而去,打算回自己的府邸。

  而他旁邊還跟了一個看起來將將弱冠之齡的俊朗青年人,正是古尋的學生,帝國長公子扶蘇。

  經過數年的時間,扶蘇徹底成長為了一個溫潤公子,再不是過去心中還藏著許多怯懦的少年了。

  師徒二人走在路上,還在不斷的交流。

  「哈哈,心情怎麼樣?」古尋掛著戲謔的笑意向自己的學生玩笑道,「差一點就可以封王,有自己的領地了,結果卻讓李斯給你一把攪和黃了。」

  扶蘇無奈的笑了笑,但也習慣了自己老師的不著調,沒有試圖勸誡,只是一本正經的回應道:

  「老師莫要拿學生開玩笑了,此事如何能算是廷尉大人破壞的。」

  「況且朝議國政,何談破壞一說?」

  「不過是父皇更囑意郡縣之制罷了。」

  兩人談論的話題,起源於今日朝會上,左右丞相隗狀、王綰的提議。

  二人上書請求恢復周禮,分封諸位公子、宗室近人,及有功之臣至帝國各處,拱衛中央,以安天下。

  他們提出這個請求,倒不是二人和孔子一樣痴迷於恢復周禮,只是為了利益而已。

  畢竟他們也算是功臣,理論上分封也有他們一份。

  帝國的軍功爵制固然給了所有人一個可用的上升渠道,但問題是,官爵只享食邑,無有封地,而且襲爵要降等。


  換言之,軍功爵制,無法保證他們這些功臣們的後代能擁有永遠的特權。

  哪怕你是徹侯,子孫後代有一天也可能變成平民。

  這自然就無法和世襲的封地相比了。

  因此,諸多朝臣希望恢復分封制也是人之常情。

  不過在朝會上,廷尉李斯卻以周王朝衰落正是因為分封之制為由,反對這項提議。

  朝議的最終結果自然毫無疑問,始皇帝決議徹底廢除分封,全國推行郡縣制。

  扶蘇身為長公子,雖然是距離帝位最近的人,但畢竟不是太子,並非確定的帝位繼承人,因此也在分封之列。

  分封之事告吹,他的封地自然也就飛了。

  是故古尋才會以此調侃於他。

  扶蘇倒是不在意什麼封地不封地的,不過他心中對於分封制和郡縣制卻有著自己的思量。

  或者說,疑慮。

  他想了一下,有些猶疑的向古尋說道,「老師,我對於郡縣制,有些……擔心。」

  「哦!」古尋眉頭一挑,頗為意外的問道,「擔心什麼?」

  「父皇囑意郡縣制,希望收束地方權力,歸於中央朝廷,也就是老師你說過的……中央集權,這一點我理解。」扶蘇面帶憂色的回答道。

  「但是……如今我大秦國土縱橫逾三千里,天下共有四十餘郡,上千個縣。」

  「如此廣袤的土地,一應事務盡歸於中央朝廷,儘管地方會自行處理一部分,可剩下來的,未免還是太多了。」

  「中樞朝廷的壓力是不是太大了?」

  「尤其是……父皇……」

  以前秦國的國土面積才是現在的一半不到,嬴政就已經忙的每天快連休息的時間都沒了,更遑論現在。

  扶蘇的擔心並非是杞人憂天。

  事實上,嬴政比小他三歲的劉邦早死那麼多年,和他忙於處理政務這一點絕對脫不了干係。

  哪怕古尋不知道歷史,以他的醫術一看嬴政那個狀態心裡也大概有數了。

  這個問題,其實責任應該算在嬴政自己頭上,把權力抓的太緊,太細緻了。

  後世的皇帝,大都需要小心翼翼的平衡朝堂上的各方勢力,歸根到底就是因為他們下放了權力給朝臣。

  而下放權力的根本原因,則在於一個人無論如何也治理不了龐大的國家……即使能,也堅持不久。

  口含天憲,朕即帝國的嬴政,可以說盡收天下權力於己身,沒有任何人能挑戰的他權威。


  而這,自然是需要付出代價的。

  相較之下,直接將權力徹底分裂成一份一份的分封制,對於天子來說就要輕鬆得多了。

  古尋沉吟一下,沒有對扶蘇的話發表意見,而是先問了一句,「所以伱更喜歡分封嗎?」

  扶蘇搖了搖頭,「廷尉大人的話不無道理,自春秋以來的數百年戰亂,和周王朝的分封舊制脫不了干係。」

  「中央天子的權威若是一直都在,尚還好說,一旦有變,只怕春秋之事,立刻就會再一次出現在這片土地上。」

  「無論如何,這絕非好事。」

  「我不傾向於分封,但是郡縣……父皇的身體,我很擔心。」

  「嗯……」古尋思考了一下,回答道,「這個問題,我很早以前就跟你說過了。」

  「想要搞中央集權,就必須學會分權。」

  「地方的權力,中央的權力,乃至皇帝的權力,都要既集中,又分散。」

  「向上集中,兩側分散。」

  「帝國現在的情況就是,過於集中。」

  「一方面,權力的分散幾乎沒有,另一方面,向上集中的情況又過分嚴重。」

  「數千萬百姓全繫於你父皇一人身上,勒也把他勒死了,當然危險。」

  扶蘇眉頭緊皺,反問道,「可這又該如何解決呢?」

  古尋看著扶蘇笑了笑,「這個問題,不是現在的你該考慮的。」

  想要對行政制度下手,只有皇帝本人才能做到。

  而扶蘇現在,還不是皇帝呢。

  (本章完)

  (還有更新耶)


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