第539章 癲著到來的未來
第539章 癲著到來的未來
「奧馬,我們能夠合作的地方有很多。」
方星河語氣溫柔,頓了頓,又補上一句強調:「非常多。」
「我在聽,star。」
奧子也開始叫方星河的「小名」,其實是英文理解里的暱稱。
「好,我們一條條講。」
方星河漫步走向高爾夫球的落點,藍天,白雲,晴空,草坪,天地之間只有親如兄弟的兩人,肆無忌憚地聊著禁忌話題。
「第一點,你的政府里,按照慣例,應該會安排很多超級籌款人作為高官吧?」
「是的。」奧子很坦然,「我會遵循這種慣例。」
慣例二字,用了重音。
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歷代總統都是這樣乾的,任命有意向的超級籌款人為官員,掌握不同程度的肥差,成為新的史密斯專員。
這種事兒在咱們的歷史裡一點都不稀奇,在美國更是公開的。
方星河繼續問:「我記得你有556名超級籌款人?36個捐贈了50萬以上?你會拿出多少個關鍵崗位?」
奧子毫不隱瞞:「那得看他們的需求,大概20個外交大使和200個政府崗位吧,我的辦公室里有初步意向的名單,數據差不多是這樣。」
方星河立即提出建議,非常明確:「你要用一個最信任的人去管理聯邦採購政策辦公室(OFPP)。」
「嗯?」奧子愣了一下。
「美國聯邦政府的內部採購市場是一座超級金礦,奧瑪,去年的採購支出是5392億美元,贈款支出是6922億美元,今年,大概還是這樣,以後,年年如此。看到那個數字,你眼紅嗎,奧瑪?」
方星河娓道來,勾勒藍圖。
「我們不需要去碰格外敏感的國防軍工採購,但我們可以學習他們。
軍工採購在五角大樓內部也是一筆爛帳,完整名單都找不到一份,政府採購可不可以這樣?
可以的,奧瑪,是可以的。
聯邦採購政策辦公室負責制定聯邦政府採購的統一政策和法規,聯邦總務署負責通用貨物(如辦公用品)和服務的集中採購,各聯邦機構部門的內部採購機構來負責具體採購————
那個專業崗位叫什麼來著?合同官?
瞧,你只需要搞定辦公室、總務署和幾個重點部門的合同官,就能以相當隱蔽的姿態去支配5000億里的至少1000億。
奧瑪,你沒有實體企業,直接收取承包商的賄賂又不安全,所以只能眼饞地看著。
我也沒有實體,我不會去賺也賺不到這筆錢,但是奧瑪,我的背後是全世界最大的工業產品供應國,我願意為你提供背書。
所以你能夠想像得到接下來的操作嗎?」
」!!!」
奧子的呼吸滯住了整整5秒鐘。
其實每一屆美國大統領都打過政府內部採購的主意,誰看到那種支出不眼紅?
但問題是這樣的各種大宗採購早已有主,小打小鬧又犯不上,所以不具備特殊優勢的大統領,不會去動這塊蛋糕。
想不想是一回事,能不能成是另外一回事。
奧子的回應變得非常艱難:「不,star,我的大腦有些混亂,我想不到————」
方星河像一個惡魔那樣,在他心頭低聲耳語。
「奧瑪,我們先來看看你能夠得到什麼。
你可以派一位親人,弟弟或者別的什麼親屬,到中國投資一家工廠或者高科技企業。
唔,清潔能源是未來的趨勢,就幹這個怎麼樣?
有很多中方企業會為他提供資金,技術,人才,合同,他只需要好好經營,就能在整個產業鏈條上成為關鍵的一員。
這家公司不會向美國出售任何一種產品,你弟弟依靠自身的能力,在中國於乾淨淨地發展,誰都不能指摘你什麼。
它會做到多大?
有沒有可能在納斯達克上市?
有沒有可能讓你們家族數百萬美元的總資產膨脹到數十上百億?
我不知道,奧瑪,世界變化太快了,我們既需要努力,也需要一點運氣。
但是我知道,美國沒有這樣的機會,中國有,也只有中國有。」
奧子好像是一個紅了眼的賭徒,呼吸急促得仿佛風箱。
呼哧————呼哧————呼哧————
方聖的大餅功力實在過於深厚,別說奧聖扛不住,你讓他全家一起上陣照樣全。
「美國沒有這樣的機會」,一句話扎到奧子內心深處最最怨懟的不甘。
誰都知道在美國白手起家的概率有多小,可誰不想坐到頂層?
「你親屬的企業將與你本人隔離」,一句話打消了奧子心裡最大的恐懼。
弟弟開公司,然後直接進入採購名單,這是絕對不行的。
弟弟靠我的「面子」做生意,有人照顧,但我可沒拿任何人的一分錢,這可以。
「數十上百億」,恰好能夠完全滿足奧子的野心,又不至於讓此刻的他感覺荒謬難以置信。
再少,回報不夠豐厚;更多,容易出戲。
「既需要努力也需要一點運氣」,合情合理,且充滿了暗示。
事業是你的,你要對它負責。
你努力到什麼程度,就獲得多大的回報,這是公平。
運氣成分則決定了超額收益,提供了極大的幻想空間,這是自我催眠。
簡簡單單的一番話,其實並不簡單,讓奧子的整顆心都在跟著起舞。
他僅剩最後一絲清醒,掙扎道:「可是,Star,你是否知道FAR和《購買美國產品法》?它們是繞不開的核心,我能做的很有限。」
恐怕配不上那麼豐厚的回報——這是奧子的想法。
很好,他開始思考細節了—這是惡魔方的想法。
至於FAR和《購買美國產品法》,確實很難搞,但並非完全沒有辦法。
《購買美國產品法》(BAA)的核心目的,是在聯邦採購中賦予美國本土產品價格優勢。
它並未禁止採購外國產品,而是通過價格懲罰機制讓外國產品變貴。
程序上,合同官會將「不享受貿易協定豁免」的外國產品報價增加50%,然後再與本土產品比價。
如果在這種情況下外國產品仍然更便宜,才可以將合同授予外國供貨商。
而FAR不是與BAA並列的法律,而是一套統一採購規則,類似於BAA的操作手冊和補充規則。
所以從明面上看,有這兩個玩意卡著,外國產品很難進入聯邦政府採購序列,中國產品只會更困難。
方星河手頭上有去年的數據,聯邦政府外采比例不到10%,總盤子大約是500億美元,而中國產品直接占比更少,約為五分之一,區區100億而已。
5000億的市場,你只肯給我吃100億,我怎麼開心得起來?
所以,早在與奧子深談之前,方星河就已經讓最專業的團隊窮盡了法條,終於找到幾個漏洞。
——法定「例外」條款。
公共利益例外、不可獲得性例外、不合理成本例外、轉售例外、商業信息技術例外。
以上5大例外條款,到處都是窟窿。
其中,「公共利益」是和「危害國家安全」有異曲同工之妙的詞條。
當機構負責人判定,遵循國內產品優先不符合「公共利益」時,50%的價格懲罰自然豁免。
「不合理成本」更有趣:當國內產品將使合同總成本增加超過25%時,採購將獲得豁免。
方星河循循善誘:「奧瑪,我想舉一個例子,注意,那僅僅是一個比方。
你將派出一位史密斯專員,負責某個部門的內采拍板權。
在某項採購中,比如通信設備,同時有兩家企業競爭,分別是中國的華為和美國的思科。
華為報價1億美元,而思科的報價是1.1億。
儘管思科的產品更貴,但是並沒有使合同預算超標25%,所以應該勝出。
但是那位史密斯專員向你捐贈了180萬美元才坐上那個位置,他有迫切的回本需要,想要賺回來10倍投資。
於是,他向思科暗示:我需要合同總成本的20%作為好處費。
一旦思科不得不將額外的2200萬加到報價里,總成本就已經遠遠超過了最低1億報價的25%。
思科出局,華為勝出。
當然,單獨一位史密斯專員,肯定沒有那麼大的胃口。
可他如果很懂人情世故,那麼所在的機構部門就理應支持他的做法,畢竟髒手的活兒已經有人主動去幹了,坐著分錢有什麼不好的?
假如思科服軟了,卡著25%的成本線給出賄賂,思科勝出,史密斯專員和部門上下一起分錢,但是請注意—
那些錢沒有一分會落在你的口袋裡,那太危險,你不能收。
你只能相信思科的承諾,等待卸任之後,他們酌情給予你一些回報。
你也可以選擇另外一條路一史密斯專員鐵面無私,不給思科任何講價空間,咬死20%的回扣不鬆口。
最終,思科出局,華為勝出。
該機構的負責人捏著鼻子認下結果,史密斯專員一分好處費都沒撈到,只是給了思科一個小小的教訓。
思科和機構會對史密斯專員以及你本人產生很大的意見,可是奧瑪,回過頭來,你弟弟的高科技企業就會多出一份來自不相干企業的訂單。
而辛辛苦苦為你衝鋒陷陣的史密斯專員,將在退休後成為你弟弟公司的股東,獲得一部分股權。
奧瑪,這不是一桿子賣賣。
既然有那麼多例外條款,那麼每一位合同官和每一位史密斯專員都可以隨時進行各種符合聯邦法律的」、為了公共利益」和國家安全」的公平市場操作。
我將用我的信譽來保障你的付出。
而你,我的朋友,你只需要發展出來一個以你為絕對核心的利益共同體。
他們聽話,他們堅定,他們公平,他們與聯邦政府內部的各種腐敗勢不兩立,他們對於高價低質的本國產品深惡痛絕————————
他們是誰?
他們是帕瑪財團的先鋒官,是你的兵和將,是你的未來。」
恍然間,奧子仿佛打開了新世界的大門一對啊!採購合同哪裡不合理,史密斯專員難道沒有個人判斷嗎?
奧子喜不自勝、心癢難耐、求知若渴、迫不及待。
「所以,在你的假設里,要怎麼解釋公共利益?」
奧子尚未經手真正的政府事務,虛心向方聖求教。
「簡單。」方聖笑意幽深,「在你任職以後,你會很快去出訪中國。
帶上你的支持者,以及所有你能夠完全掌控的政府部門,讓這些部門與中國簽訂一些特殊合作條款。
當雙方的產品發生直接競爭時,該條款將觸發公共利益」豁免,使得中國產品不必遭受50%差價懲罰。
作為你的專門讓步的回報,中國商務部將會對你弟弟的企業進行一些恰到好處的照顧0
我不知道你是否清楚,中國目前尚未加入WTOGPA,難以利用最惠國豁免,但我們有很多種方法去繞過它。」
「嘶————」
奧子倒吸了一口涼皮,被方星河的思路震撼得張口結舌。
「可是,這樣大規模的賣————」
賣什麼,他沒有說出口。
但那不重要,重要的是方聖天生體貼,最擅長打消顧慮。
「奧瑪————」
狗方的語氣,溫柔得像是在對待情人。
「我不需要立即拿到結果,我也從來沒有想過,要在你的8年任期里直接從政府內部得到巨額採購合同。
不,那太糙了,根本沒必要。
我們要將所有的事情都在你的權限里做到最隱蔽,任何一份由你直接簽署的政策或者合同,都會在法理和道德層面無可挑剔。
但是通過精巧的股權設計、供應鏈安排和政策遊說,我們可以在清潔能源」、非敏感的I訂與基礎設施」等等領域,拿到巨大而又隱秘的結果。
8年時間,我們有足夠的時間慢慢來。
第一個任期,先解決人事問題和底盤問題,積蓄力量。
例如,你大可以將英國、法國、日本等發達國家的外交大使,回報給那些不是一心的超級籌款人,然後把自己人派往澳洲、肯亞、奈及利亞等等資源型國家。
他們會為你周旋,通過親朋好友參股控股礦產、能源、生物原材料等等環節,幫助帕瑪家族的綠色能源產業實現資源交換。
第二個任期,帕瑪家族的全球企業布局進入正軌,開始堂堂正正的走上舞台。
你向中國輸送多少利益,中國就回饋給你多少。
不,你甚至都不必親自跟中國打交道,從始至終,這只是我們兩個好朋友之間的事情。
你向我的朋友提供了一些幫助,我的朋友感激我,幫助我解決了一些問題,而我得到了好處,轉頭使用自己的力量來幫助你的親屬在中國立足。
你不必親自去中國,不必與任何中方人員打交道,甚至可以在政治傾向上一邊與中國合作一邊警惕打壓,乃至於製造摩擦。
這是你身為美國總統的權利,只要控制好力度,沒有人會懷疑你出賣了什麼。
任何指控,都必須有實際的利益關聯才能作為證據。
我本人絕對不會觸碰任何實業,不參與任何政府採購,更不會作為捐客幫中國企業遊說國會,也不會在任何官方場合與你同台。
我乾乾淨淨,奧瑪,你也一樣。
這一切都是天命,天命註定帕瑪家族崛起,把握住這一波碳中和背景下的清潔能源時代大潮。
人怎麼能夠違抗天命呢?
對不對,我的朋友?」
對!!!
太他媽的有道理了!!!
奧子內心狂熱嘶吼,一張黑臉紅得發紫。
還有一肚子的髒話想要噴涌,也有快要導致眩暈的澎湃情緒想要釋放,可他最終只是重重點頭。
「Star,我的好朋友,現在我無比確信,你就是我的天命!」
沒錯,誰會不喜歡方星河這樣貼心的好朋友呢?
事事都為你想得周全,有信譽又尊重規矩,視野宏闊,手段驚人。
被這樣的人拽著往上走,有什麼理由不成功?
奧子上前一步,想要給予方星河一個梆緊的擁抱。
方星河卻沒有張開雙臂,而是豎起右手,笑盈盈道:「那我們擊掌為誓,一言為定?」
「一言為定!」
啪的一聲清脆擊掌聲過後,讓全球政治學家百思不得其解的「美國最精分大統領」閃亮登場。
這哥們兒到底有多騷,才能讓那麼多學者都撓頭?
一時間不好概括,且讓未來,癲著到來罷。
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