第119章 官吏合流

  第119章 官吏合流

  萬曆四十八年，或者說泰昌元年，十一月十五。

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  大明本月無事，一次大朝會都沒開過。

  不過，為了保證自己在朝廷的存在感，朱由校還是在南海子裡開了一次小廷議。

  本次參會的成員，主要是六部九寺的主官和佐貳官。

  通俗的說就是尚書和侍郎，正卿和少卿。

  開會的原因也很簡單，畢自嚴上書所致。

  在盤帳的過程中，畢自嚴發現地方欠缺稅務的藉口出奇的統一，沒人去收。

  一怒之下，畢自嚴上書，請重開考成法。

  「陛下，如今遼東戰事頻繁，臣組建度支司負責錢糧分配之事。查帳之時，發現南直隸及周邊諸位省戶部下令地方追繳，地方卻以缺官而搪塞。」

  「故此，臣請重啟考成法。」

  開會談事的第一件，畢自嚴就站出來點炮。

  「派去南直隸查缺稅之事的那幾個人，有回信了嗎？」

  沒有第一時間回答畢自嚴的問題，朱由校卻是將目光看向了都察院。

  「回陛下，還沒有。」

  聞言，張問達出聲解釋道。

  「如今天氣嚴寒，道路難行，消息傳遞的就慢了些。」

  「嗯。」

  聞言，朱由校點了點頭，接著道。

  「對於重啟考成法，諸位覺得如何？」

  「陛下，重啟考成法，臣等皆以為可。」

  聽到皇帝的問話，韓爌出聲稟道。

  「昔年張太岳推行考成法，尊主權、課吏治、信賞罰、一號令，令大明賦稅充盈，國富兵強。」

  對於本次開會，眾人都是在來的路上碰過頭的，對於畢自嚴的上書也都是看過的。

  說完了好處，韓爌話頭一轉，表示了自己的反對。

  「然臣以為，如今並不適宜執行。」

  「張太岳之考成法，對於未完成之事，懲罰嚴重，動輒貶官去職。然目前大明缺官嚴重，若是以重典治官，恐會致使官員缺額更大。」

  「臣附議，臣亦以為，考成法如今不宜再起。」

  韓爌話音落下，張問達也站出來道。

  「考成法事關官員升職，吏部以賦役完欠作為地方官員的政績考核，致使出現酷比。」

  「地方官吏為了完稅，搜刮民財，逼迫小民，致使黔首鬻妻賣子，形如失巢之鳥。」

  「酷比。」

  聞言，朱由校的嘴角不自覺的抽動了兩下。

  破家縣令，滅門刺史。

  地方官員為了頭上的烏紗帽，什麼事情都乾的出來。

  「陛下，臣以為，考成法雖會致使酷比之事，然終究是利大於弊。」

  「國事艱難，地方官吏卻懶惰鬆懈，不知體恤國事艱難。如今，國庫告急，內帑空虛，地方官府徵收賦稅乃為本分。」

  這時候，自詡為皇帝在朝廷中的頭馬馬仔，周應秋站出來道。

  「若是擔心酷比之事發生，明旨申飭，不得苛待黔首即可。」

  「周尚書說的真是輕鬆，若是明旨申飭有用，稅賦又怎會出現欠缺。」

  聽到周應秋天真的話，張問達不由得出聲道。

  「臣以為，地方賦稅欠缺之因，主要還是地方官吏缺員嚴重，吏部應該先想辦法把官員補上。」

  「陛下，臣彈劾張問達尸位素餐。」

  見到張問達挑自己的刺，周應秋一揮袖子，反手就懟了回去。

  你一個三天兩頭就被皇帝罵的左都御史，是怎麼敢反對我這個簡在聖心的吏部尚書的？

  「都察院各道御史有監察各道官員之責，然各道御史整日留守京城，不視地方實事，聞風而動，爭名奪利。張問達身為左都御史，卻無整頓都察院之才，臣請罷其左都御史之職。」

  「你！」

  聽到周應秋拿都察院不干實事說事，張問達瞬間一個頭兩個大。

  「廷議就廷議，不要動不動就相互彈劾。」

  放下手中的茶杯，朱由校出言打斷周應秋的彈劾。

  別隨便給同僚找茬。

  「朝廷缺官嚴重，朕前番就已下令，從下往上抽調，優先補齊州府官員。但如今看來，效果卻不是很好。」

  將一張大的布帛交給劉時敏，示意他在屏風上掛起來。

  「這些日子，朕讀太祖所留《到任須知》，讀《大明會典》，略有所悟。」

  「我大明實行官吏分流，科舉入官，奉銀入吏。」

  「如今大明缺官員嚴重，而地方上的吏員輔助主官處理地方事務多年，對於地方事情多有了解，那就將這些人往上提拔，由吏入官吧。」

  一揮手，朱由校就給解決官吏缺員的問題定了調。

  「都是我大明的讀書人，分不出個什麼高低貴賤，說不出個什麼忠孝賢良。」

  待劉時敏將畫布展開，朱由校指著上面畫著的構架圖，對下方的官員們說道。

  「朕這些日子和孫傳庭閒聊，從這位孫知縣的口中，也算是知道了我大明的知縣如何控制縣城的，多是依靠下面的佐貳官和小吏。」

  「既然如此，那今後就官吏合流吧。」

  官和吏，中國一直實行的都是雙軌制。

  官指的是有編制，有品級，有俸祿，走的是科舉出身的路子。

  而吏，則屬於不入流，一般都是各衙門自己招募、供養，乾的是基礎的文書、行政工作，但不參與政務決策，分為中央和地方吏員。

  更直白從手中的權力上來說，七品以上的才叫官。

  「陛下不可！」

  聽到皇帝的話，堂中眾人頓時就驚了，皇帝這膽子也太大了。

  官吏合流，那天下的讀書人，或者說有功名的讀書人不得全都炸鍋了？

  「朝廷取士，自太祖定製為始，已有定論，不可擅改。」

  以韓爌為首，堂上眾官紛紛跪了下來。

  一揮袖子，朱由校從椅子上站起，看著堂中的眾人道。

  「大明至今已有兩百餘年，陳珂已重，朕決議變法強國，就從這官吏合流開始吧。」

  冷眼看著堂中的眾人，朱由校冷著聲音道。

  「後漢陳蕃有言，大丈夫處世，當掃除天下，安事一室乎。」

  「朕卻覺得，一屋不掃，何以掃天下。」

  「十年寒窗無人問，一舉成名天下知。」

  從龍書案後走出，看著眾臣，朱由校道。

  「朕擔心，選出一群四體不勤，五穀不分，六畜莫辯的書蠹。從今往後，秀才可入縣衙為吏，舉人入州府，進士入省道，先從最基礎的干起。」

  「咕嚕。」

  聽著皇帝的話，堂中的眾人紛紛咽了口唾沫。

  皇帝這那裡是要官吏合流，這是要改科舉選官的制度啊！

  「陛下，事關重大，臣等不敢擅專，請開大廷議。」

  看到皇帝的臉色，韓爌就知道皇帝心思已定，憑他是阻止不了的，當即出口道。

  「臣附議。」

  「臣附議。」

  「臣附議。」

  隨著韓爌話音落下，一眾人紛紛進言道。

  「此事就這麼定了，沒有商討的餘地，你們要儘快給朕拿一個條陳出來。」

  這次，朱由校沒有聽從眾人要開廷議的提議，而是直接沉聲說道。

  「爾等要記住，天下之事在朕，朕一言而決。」

  (本章完)

  （還有更新耶）