第771章 方相道來治國之策，世家為豺狼，衙門為虎豹，楚無疆的絕妙殺
第771章 方相道來治國之策，世家為豺狼，衙門為虎豹，楚無疆的絕妙殺
楚無疆有些驚訝地問道：
「宰相大人，何必如此呢？」
「對於您的能力，朕一直是放心的。」
「我軍在前線打仗，不需要考慮後勤補給，不需要擔心妖魔聯軍的超限作戰，宰相大人實有功勳。」
「老夫已是心如死灰，不宜繼續當朝執政。」
結果方相散掉了自己的部分法力，露出了滿頭的白髮。
獲取最新章節更新，請訪問sto9.c🎇om
方蕭然的死，對他來說是一個巨大的打擊。
尤其是他知曉這件事與方浮生有關。
哀莫大於心死。
如果仔細較真起來，方家的損失並不算慘重，還頗有收穫。
兩份聖人級的氣運，足夠方家將來出現半步天命級別的強者。
加上方家輔助新朝的功勳，一樣是可以封爵，且有一席之地。
楚無疆對方相教育兒子的方式，持否定態度：
但他對方相治理天下，減少役，限制靈米，加大靈丹稅，酒稅方面持肯定態度。
尤其是楚無疆要管理新朝，在文官體系上人才乏，崛起速度過快，也意味著楚府的人才庫不夠。
白夜很好，但只有一個人。
楚家建立的報社，吸納了許多讀書人，王府之中也掌握了不少寒門子弟投靠，但人數太少，質量也不夠。
方相這樣的文官之首，楚無疆還是需要的。
畢竟能少一點麻煩，有一個嫻熟老辣的官僚幫忙，總比自己重建要方便得多。
楚無疆補充道：
「方相，朕可以幫你延壽。」
「若感覺擔子太重，也可分出一二。」
方相乃文官之首，雖然可以任命其他人當宰相，但他門生故吏極多，行政運行效率，不可同日而語。
方相拒絕道：
「陛下，一朝天子一朝臣。」
「若是老臣一直賴在相位上，容易阻擋道路，加上老臣關係極多，往往施展不出手腳來。」
方相一路走來，實在是有許多的人情關係，如果楚無疆要大刀闊斧地改革，他夾在中間會非常難受。
於是到時候落不得好，不如功成身退。
真是老狐狸，算得太精明了。
楚無疆嘆氣道：
「那朕許可了。」
方相當即即謝天恩道：
「老臣謝主隆恩。」
楚無疆擺了擺手說道：
「方相，先別急著說謝謝。」
「朕打算成立一個局，專門容納一些有經驗的老臣，他們不需要早朝，也不需要負責具體的事務。」
「只要給朕說些建議，查缺補漏即可。」
「這局就叫顧問局。」
「朕請方相擔任顧問一職。」
這.
方相的確是有哀默大於心死的感覺，但他的年紀其實很年輕，比大部分三劫元神都要年輕。
他繼續再干兩百年，多生一些兒子，也沒問題。
方相以退為進，也是想繞過最初的風暴，為家族做長遠打算。
楚無疆坦誠道：
「如果方相擔心接下來的改革，會讓方家得罪太多的勢力，太多的人，那朕可以明白地告訴你，不會把方家當做棄子。」
「朕的命令，就是朕的命令。」
「那種利用臣子辦事，最後再一腳踢開的做法，不是朕的風格。」
「方家有什麼條件，也可以提出來。」
「朕還記得方相說過，怎麼能把天下讓給你鄙視的人。」
方相心中一動，行禮說道：
「微臣慚愧，願做陛下的顧問。」
方相還是推辭了相位，但是他答應了顧問一職，免得直接對老夥計動手。
楚無疆聞言一笑：
「有方相相助，何愁天下不安？」
方相當即說道：
「微臣慚愧。」
楚無疆則是補充道：
「方相休要客氣，朕方才在朝堂公布的方針與策略，都有哪些問題和不足，請方相指正。」
方相在前面的登基儀式上，可以說是一言不發，對於楚無疆的大體政策，廢除封王，冊封有功之臣，免除賦稅，降低地租等方案，均表示贊成。
但楚無疆終究沒有治理天下的經驗，
他不能確定，自己的想法就是對的。
人不能自大。
方相沉吟說道：
「陛下善待前朝皇室，冊封有功之臣，利用王庭寶藏，戰利品，普免天下錢糧，實乃歷代罕有的善政。」
「只是對於地方治理，可能有些不太熟悉。」
楚無疆眼前一亮，方相終於要說一些執政經驗了，他不由得追問道：
「莫非是民間的積欠問題？」
「朕打算免除民間積欠，命令各地焚燒債券，使得百姓負荷減輕。」
田賦，地租，還有民間積欠的高利貸。
農民身上的擔子極重，楚無疆要一個一個地拔掉，需要花費不小的力氣。
方相點頭道：
「陛下能知曉欠債之害，老臣佩服。」
「但這還不是民間最疾苦的東西，常人誤以為地租最重，實在是不了解農村的實情，妄自推論「民間有句俗話：頭稅輕，二稅重，三稅是個無底洞。」
楚無疆聞言一振，連忙問道：
「方相，且試言之！」
方相開始解釋道：
「朝廷的田賦在名義上是不重的，它根據不同的田畝水平，劃分相應的稅負，偶爾還能小到三十稅一，算是相當輕微的稅種。」
「說句不客氣的話，歷代天子為了表達善政，就是免除專項的田賦，這其實並不算多，朝廷也能負擔得起。」
「但這只是名義上的，故名意思，頭稅輕。」
「若朝廷只按這個來收，怕是連衙門的工錢都發不起，於是就收了火耗，以及各種差役。」
「比如負責組建民兵，修河道等等。」
「這些差役折算成為銀兩，就比田賦要重得多。」
「在正常情況下，田賦加上差役，差不多占據農夫兩成的收入。」
「此所謂二稅重。」
天命王朝是有儒門的，儒門是講究體面的，你徵收太多的田賦，顯得天子橫徵暴斂，有損仁德。
因此田賦一定是低。
我們換個名字再收回來。
比如公益金，管理費，教育費，優撫費，交通費等等。
這樣就不損天子的仁德，天子還可以表演一下，免除田賦。
楚無疆理解這一點，繼續問道：
「那比起田租來說，這些似乎也不是很重。」
「二成稅負，五成的租子，顯然是地主收得更多。」
方相露出老狐狸的笑容道：
「陛下有所不知，這只是看上去而已。」
「農夫的俗話還有最後一句，三稅是個無底洞。」
「除了朝廷正規稅負外，各地方總會有千奇百怪的開支，這些開支全部列入【攤派行列】。」
「這些攤派和雜項，其實算非法收入，並不列入朝廷的正稅。」
「他們想收多少，就收多少。」
一稅輕，二稅重，三稅是個無底洞。
老百姓是有智慧的，編個順口溜，都能把朝廷的問題說得一清二楚。
楚無疆不由得問道：
「那有多少？」
方相深吸一口氣說道：
「陛下，這話老臣不會在廟堂上講。」
「很多佃戶原本是有田產的，但他們把田產送給世家，送給宗門，送給大地主，寧可作佃戶，
交上五成的租子，也不想當自耕農。」
竟有此事。
楚無疆不由得說道：
「這不可能，這不合理。」
「朕理解方相的意思，這地方官員胡作非為，隨意增加攤派，他們不敢去惹大宗門，大地主，
於是全部轉嫁到自耕農身上。」
「自耕農寧可投靠宗門和世家，也不願做自耕農。」
「可是正常而言，自耕農就算被攤派和役，也不至於五成以上吧。」
方相笑了笑說道：
「陛下有所不知，農夫的收入絕不只有田裡的產出。」
「這樣的農夫早就餓死了。」
「他們會去給地主做幫工，在一些山谷補種糧食，乃至蔬菜等等，婦女也要進行紡織。」
「一年三百六十五天，全家不得停歇，就連小孩也要一起上陣。」
「佃戶比長工更好的地方，在於他們有份田產可以獲得保底收入，再加上打工，採集，有些還進行狩獵等工作，整體收益超過長工。」
這下明白了。
農民是多才多藝的，很多都是多面手，什麼都會一點，積極努力地幹活，才可能維持生計。
如果只是名義上的稅負，朝廷的稅負並不算重，把所有明面上的加起來，都不算重。
但你要把【攤派】算起來，那就是另外一回事了。
楚無疆深吸一口氣道：
「方相的意思是，若朕沒有管好地方官府，衙門就會通過【攤派役】，將農夫剩下的東西，
全部奪走。」
「哪怕朕免除了田賦，免掉了債務，去除了租金，還是剩不下什麼錢來。」
「甚至自耕農們寧可奉獻田產，給世家做佃戶，也不願意有自己的田產。」（註：可參考《賣田說》）
當然龍州的民生有在改善，因為柳知府等人知曉楚無疆的政治理想，不敢幹得太過分。
方相點頭道：
「陛下聰慧，有些情況是這樣的。」
「但不完全如此。」
「如果地方官員過於貪婪，那麼農夫們就傾向於賣身世家，如果世家和宗門幹得太過分，農夫們就會找衙門伸冤。」
「畢竟從道理上來講，各地衙門徵收的攤派，役很多都是非法的。」
「因此宗門和世家可以抗住衙門的壓力，不給衙門提供這些灰色收入。」
「衙門自然是去欺負沒關係的自耕農。」
「這就導致了惡性循環，最終變成貧者無立錐之地。」
「當然世家，宗門，侵占田產，一步步蠶食自耕農的情況，也是存在的。」
在楚無疆的前世，就有類似的案例。
明朝著名的大臣徐階，號稱占有二十四萬畝土地，其中有一半左右，就是鄉親們【投獻】田產，掛靠在徐家身上，他們依靠徐家的名聲，抵制衙門的攤派和雜役。
你沒有關係，想捐田產，還沒這門路呢。
但這樣就嚴重影響了衙門的收入，同時加重了其他自耕農的負擔。
於是著名的清官海瑞，就要求徐階退出一半田產，不要再給鄉親們掛靠，否則衙門怎麼進行攤派？
總不能逮著一隻羊來，這會出事的。
而自耕農一有機會，就想投靠世家大戶的原因，就在於此。
只是世家大戶也不敢接受太多【投獻】，避免得罪朝廷，因此保持了一批自耕農的存在。
換句話說，朝廷與地方豪強的博弈，核心區別是大量的自耕農，不想被朝廷欺負，寧可投靠貴人，寧可繳納地租，也不想接受朝廷非正式的攤派。
注意，是非正式的攤派。
朝廷的正稅在理論上是比較合理的，沒有哪個朝廷設計正稅的時候，會把農民往死里逼。
但攤派的稅負壓力，可以是無上限，並且集中到沒有關係的農夫身上，讓他們家破人亡。
楚無疆終於把農村的整個邏輯鏈弄清楚了，忍不住說道：
「宰相大人，您既然都知道，為何沒有處理？」
若不是方相告知，楚無疆這種從來沒有種過地，在農村生活的人，怎麼會知道這樣複雜的細節方相主持朝政多年，連這樣的細節都了如指掌，竟然沒有動手處理。
這讓楚無疆頗為不解。
方相解釋道：
「陛下有所不知。」
「衙門若是不收攤派的話，那知縣，主簿們怎麼修煉武道，怎麼進步？」
「這些都是朝廷的人。」
「老臣只能調查地方，讓衙門不要幹得太過火，同時抑制世家，宗門進一步庇佑鄉親，控制在合理範圍內。」
「老臣有位學生正在龍州工作，他自己能夠從賭場等環節獲得收益，自然會約束各地知縣，不能肆意妄為。」
楚無疆輕聲道：
「世家是豺狼，衙門是虎豹，合起來就是豺狼虎豹。」
「方相的意思朕明白了。」
「朕可以利用朝廷對付世家，宗門，同時也要小心朝廷的無序擴張，這最終也會產生嚴重的後果。」
「同時對付世家的時候，提高百姓的收入，也要提高吏治。」
「否則這些增加的收入，就會重新落入到衙門的胥吏手上，被他們吃干抹淨。」
農夫要面對的，可不是一隻豺狼。
朝廷的稅收分為兩部分。
如果你只看正稅的話，那確實不高，如果你把地方的非正式攤派加上，那稅負壓力是很驚人的。
它不平衡，也不平等。
壓力會流向最沒有抵抗壓力的人。
方相點頭道：
「陛下天資聰慧，老臣佩服。」
「朝廷深重無法解決這問題的原因，就是各地衙門都需要汲取資源，強化自身。」
「這也是朝廷賜予他們的好處，默認他們吃掉一些，只要不是幹得太過分。」
楚無疆不由得問道：
「方相既然說出這些，想來是有些應對的法門，不妨直言。」
方相點頭道：
「正是。」
「朝廷要想治理地方，減輕自耕農的負擔，不外乎這幾種辦法。」
「第一，就是將這些非正式的攤派，變成實際上的稅負，嚴格來要求，減少自耕農【投獻】世家，宗門帶來的收益。」
「只是非正式的攤派變成正稅，也不會妨礙地方官員，繼續巧立名目，徵收一些非正式的攤派「因此朝廷要整頓吏治，加強監管。」
「第二，命令世家，宗門不得接受自耕農的投獻，把這些田產退回去，讓地方衙門多收非正式的攤派，至少平均一些。」
「第三—」
方相說到這裡，露出一抹猶豫之色，倒是楚無疆明白，他開口道：
「第三，就是剿滅全部的宗門，世家，所有的農夫都變成自耕農，朝廷徵收的總量大了，剩下交由衙門來分配。」
「這樣的結果，就是衙門的權力空前強大，他們要是作惡起來，吃相也不比世家，宗門好到哪裡去。」
「有人說過，流官制度的官員，是不會在乎當地百姓的生死，而地方豪強還要顧及地方發展。」
「但地方成為一霸，也會開始魚肉百姓。」
武者是需要資源的，農夫手上的錢財，屬於最容易榨取，同時也最沒有副作用。
只要最底層的弱者，就一定會遭受類似的壓榨。
方相也是世家的一員，這樣的想法自然不能都說出來，只能低頭道：
「老臣惶恐！」
楚無疆擺了擺手：
「方相能將數十年執政經驗，全盤托出，朕很是欣慰。」
「這個問題確實不好解。」
「現在靈丹稅，酒稅的情況如何了？」
方相回答道：
「陛下，稅收狀況良好，靈丹稅今年能收2億兩白銀，這還存在各種隱性交易等情況。」
「至於酒稅的話，今年能收8000萬兩白銀，潛力巨大。」
新的稅種導致靈丹價格上漲，酒類價格上漲，但階梯制稅收的原理，的確是提高了朝廷的稅入。
楚無疆便點頭道：
「那這些稅收的話，可以分割一部分，留給地方使用，作為辦公經費。」
「讓地方衙門往這方面努力，能收間接稅，就不要收直接稅。」
「除此之外，朝廷免除錢糧後，對于田產的徵收，也要按照階梯制度來，讓大地主繳納更多的正稅。」
以前的朝廷是，明面上的稅負不高，背地裡的稅負很重，偏偏這些沉重的稅負壓力，流向了最不能承受的人。
最終導致社會走向崩塌。
方相能感受到楚無疆對於百姓的關愛，忍不住說道：
「陛下仁慈。」
因為他和鎮國公不是不知道這一切，但是衙門汲取資源，會強化地方官員的實力，這些官員出現過不少優秀的武道種子。
在培養人族的武道種子上，兩者是一致的。
普通百姓作為燃料，為武者提供資源，即使方相這種較為仁慈的宰相，在這方面也沒有太大疑問。
他只是反對鎮國公的靈米計劃，防止大規模百姓逃亡，以免造成社會動盪。
楚無疆擺手道：
「他們能分得這些好處，也要承擔相應的工作責任。」
「朕不會讓他們胡作非為的。」
楚無疆話音剛落，手上便凝聚出一枚天魔種子。
方相有些驚訝地說道：
「莫非陛下—
楚無疆含笑點頭道：
「沒錯。」
「此為王道種子，能夠連結朕的神國。」
「天下百州，大約有數萬個縣。」
「朕的念頭將會遍布這數萬個縣，儘管不能同時處理這些政務，但可以感知一些情報，並監督官員。」
「責令他們儘快改變，不換思想就換人。」
本來楚無疆並不希望全部由自己的力量來構建社會，這樣會逐步形成一個人統治的世界。
但是緊急情況下，不得不用特殊的手段，先拉上一把，再慢慢建設新世界。
他先解決人族的溫飽問題，再來討論制度建設，長遠發展等等。
楚無疆擁有天命境的修為，自然有辦法利用這些修為，將自己的意志貫徹下去。
只要天命武者，要想貫徹自己的意志，沒有什麼是做不到的。
他要防止的，只是社會的活力被囚禁而已，
朝廷要像個朝廷，而不是合法搶劫團，
吏治這方面要進步太慢，他有武道修為支撐，自然一竿子打下去。
不服也得服。
武道世界，偉力歸於自身。
數萬個王道種子，檢查官員是否合格，是一個有用的工具。
將來楚無疆不在了，這些念頭可以變成聖皇大陣來控制，加強朝廷對於地方官員的治理。
公開化，大家都能看到。
這些屬於技術進步，對於朝廷治理能力的上升。
方相深吸一口氣道：
「陛下歲明，老臣明白。」
楚無疆笑了笑說道：
「方相提醒糕下各地的官員，朕知道舊仕的情況，無法完全腫查，查下去怕是沒有糕個官員是無辜的。」
「讓他們好自為之，贖還罪過。」
「朕都能看到。」
「當然了，朕也不會老斷坤。」
「這些情報，百官都能看到。」
楚無疆是天命強者，能成為天意。
如今他已是皇帝，自然能大展手腳，但是他把權力直接深入到縣級單位，就太過老斷乳坤。
王道種子收集的情報，會共享給朝廷的各部門。
仕廷的治理能力，與信麼的傳遞速度有關。
楚無疆擁有天魔念頭，自然能製造成糕個個快速反應的情報影點，將治理能力壓實到基層。
方相沉聲道：
「」臣遵旨！」
楚無疆點頭道：
「那就這樣處理吧。」
「世家要調教，衙門也不能放鬆。」
方相原本打算離開，但他想到了糕件事情，再次行禮道：
「陛下，」臣還有個請求。」
楚無疆點頭道：
「方相請講。」
方相回答道：
「）臣的兩個女兒，已回天京，卻忽然病倒，經過當代扁鵲診斷，撒是犯了心病。」
「俗話說，心病還需心藥醫。」
「扁鵲說過其中糕味心藥，便與陛下有關。」
方怡然，方欣然兩位都是重感情的女子，方浮生死了，方蕭然也死了，自然是巨大的打擊。
楚無疆算是罪魁禍首之糕，他泰點頭道：
「朕會去看望她們，幫助她們治療心病。」
方相本來是不想讓兩個女兒，跟楚無疆牽連太多。
但他這次交談後，改變了主意。
楚無疆必將成為人皇，他的女兒們效仿娥皇女英，也不是問題，
方相見楚無疆答應，不由得行禮道：
「多謝陛下恩典。
楚無疆搖頭道：
「這不算什麼大事，方相把鎮國公喚來吧。」
「是，陛下！」
這糕次登基儀式後，方相和鎮國公都有留下來，商量大事的態度。
只不過方相優先，鎮國公其次。
方相糕走，鎮國公很快就來到了太和殿，直接磕頭道：
「）臣有罪，請辭大司農糕職。」
你們怎麼都想辭職。
鎮國公的身份很多，有天雄大將軍，太師，大司農等等。
但他最核心的位置，還是大司農，鎮國公的名號。
楚無疆臉皮有些抽搐，當即問道：
「鎮國公，何出此言？」
鎮國公回答道：
「」臣培育靈米，險些釀成大禍，罪有應得。」
「請陛下責罰。」
鎮國公培育的靈米，本身是沒有問題的，但被【稷】利用，差一點成為毀滅聖皇大陣的工具。
這讓他情何以堪。
楚無疆當即說道：
「朕不許！」
「若是有列徒持刀殺人，仕廷豈不是要處決鐵匠？」
「沒有這樣的道理。」
鎮國公繼續補充道：
「不，陛下！」
「微臣曾有預感，預感這靈米會造成禍患。」
「只是仍有私心，不肯廢除靈米。」
楚無疆說道：
「朕也吃過靈米，吃得津津有味。」
「人族軍團遠澡，大部分的野戰軍也吃過靈米，他們依靠靈米作戰，能極大地減少運輸損耗。
「如果鎮國公有罪，朕也有罪。」
鎮國公大為驚訝，他沒有想到楚無疆會如此乾脆地應下靈米的罪責。
「陛下！」
楚無疆擺手道：
「魔州會天降魔雨，這些魔雨包含能量，為魔州子民提供補給。」
「儘管魔道的運勢被朕斬殺了，魔州這塊土地，依然如此。」
「朕此望國公大人再接再厲，研發出可以在魔州種植，吸收魔氣，卻生長出靈米的種子。」
「除此之外，國公大人的雜交水稻培育得如何了？」
說一千，道糕萬。
武者是很能吃的，他們糕頓可以吃糕百斤肉。
單純鍛體大成的武者，就比楚無疆前世的大胃王都要能吃。
人均大胃王。
哪怕畝產800斤的世界，依然被大胃王們弄得窮人沒有米吃。
楚無疆要麼控制武者的數量，要麼就要多研究生產力。
前者是嚴格監管，後者是解放生產力。
他可以要求，武者糕天最多吃三頓，糕頓不超過3斤米，但這樣的限制，意義是不大的。
武者們可以通過各種方式，繞開限制。
鎮國公聞言發言道：
「如今能畝產糕千多斤，產量還可以逗續提升，只是口感不太好。」
楚無疆當即拍板道：
「這就對了，口感算什麼？」
「朕需要你提升到2000斤的畝產，這樣才能應對武者龐大的需求。」
「不要想著什麼辭去大司農糕職。」
「如果你要氣運的話，朕可以給你。」
「來！」
楚無疆突然靈機糕動，既然鎮國公有【神農之手】，為什麼不試試晉升成為金色氣運呢？
值得一試。
（還有更新耶）