第191章 遺而不收，行而不輟

  第191章 遺而不收，行而不輟

  朱翊鈞看著王之垣遞報上來的兩組數字，一時也有些默然。

  王之垣說的戶口、丁口，當然指的是戶數，畢竟朝廷是按戶收稅的。

  朝廷的正稅，如今有三類——田稅、戶稅和雜稅。

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  管中窺豹，只看順天府的戶稅，便能看出稅基基本上已經被侵蝕得七七八八了。

  都這樣了，又哪能不日薄西山呢？

  朱翊鈞嘆了一口氣：「田畝呢？」

  王之垣瞭然在胸，脫口而出：「陛下，弘治十五年，順天府田土，計六萬八千七百二十頃一十三畝五分零。」

  「順天府去年的黃冊，計九萬九千五百八十二頃九十九畝九分零。」

  朱翊鈞聞言一愣。

  他神情疑惑：「人口只剩兩成，田畝這般『正常』？」

  說正常，倒不是說一點隱匿都沒有。

  而是相對砍八成的人口而來，這穩中有進的田畝，未免也太溫柔了些。

  王之垣到底是萬曆元年就被打發到地方州府的官吏，面對皇帝的疑問，似乎早有預料。

  「陛下，各州府有各州府的情況，臣在登州之時，黃冊上便是人多田少；而到了濟南府時，便是人少田也少。」

  王之垣面貌極有官相，聲音洪亮又娓娓道來。

  三言兩語之間，朱翊鈞便升起好感來。

  朱翊鈞認真地朝王之垣請教道：「王卿，這是為何？」

  人丁減少他能理解，無非就是徐階投獻的升級版。

  沒有戶籍，自然也不用交人頭稅，也不用服徭役，百姓為了逃避課稅紛紛投獻，大戶們自然欣然接受。

  除了損失稅基的中樞，未嘗不是一種雙向奔赴。

  田畝也是一樣的道理，在冊的越少，不就越藏富於民嘛。

  但這各州府的實際情形到底哪裡不同，他這個在深宮的皇帝自然沒有這些發於州府的地方官清楚。

  王之垣聞言，斟酌片刻後回道：「陛下，戶部此次下度田八款，其中便有一條。」

  「曰復坐派之額，謂田有官民屯數等，糧有上中下數則，宜逐一查勘，使不得詭混。」

  「這官田、民田、屯田，上糧、中糧、下糧；而戶口，又有官籍、監籍、軍籍、民籍等等。」

  「徵收的田稅、戶稅之權重，各州府之間不可一概而論。」

  「又有一條，乃是嚴欺隱之律。」

  「便是同樣要看到底以衙門為主欺瞞，還是以豪右成勢隱匿。」

  「前者只重隱田，後者兼顧匿口，亦有所區別。」

  「至於順天府……」

  王之垣突然頓了頓。

  他看了一眼皇帝身後的申時行，而後恭敬朝皇帝下拜：「陛下，臣先請恕罪。」

  這模樣，顯然要說什麼不恰當的話了。

  朱翊鈞意外地看了一眼王之垣，而後才大度地點了點頭：「卿照實回話便是。」

  王之垣起身後，又沉吟半晌，才終於開口：「順天府的田畝，多是皇莊、官田，本就不收稅，隱匿得自然便少了。」

  「而順天府的人口，一來有當年庚戌被虜之故。」

  「二來，便是京中可以投靠的達官顯貴、輦轂通侯、閹尹貴戚、名豪寺廟，實在太多了。」

  王之垣嘆息一聲：「不然各家豪門成群的養子、養女、奴僕、佃戶，都是哪裡來的？」

  申時行在一旁不由別過臉去。

  他雖然沒這樣干，但他的一干南直隸親朋門生，倒是不少在京城置辦了產業——就像當初的宋儒一樣「在京邸，豪侈如勛貴，姬妾十餘人」。

  申閣老作為南直隸鄉黨之首，多少還是有些汗顏。

  王之垣也不管話里有沒有得罪人，繼續說道：「陛下，這同樣是這次度田清戶，最為艱難之處。」

  說罷，他再度躬身一拜，為方才的言辭請罪。

  朱翊鈞自然明白王之垣的意思。

  度田清戶這種事，最難的地方並不在於把人和地找出來登記造冊。

  而是一切在這個過程中與朝廷對抗的人。

  這裡面不但包括豪右鄉紳，更包括為奴為佃的百姓！

  幾十萬人口一經清出來，屆時怎麼處置，就是一個天大的難題——本身就是勉強餬口，屆時再來一道戶稅砸在頭上，不知道多少人為此餓死。

  當初松江府徐階歸田，那是真有田分來安置百姓，才沒有鬧出亂子來。

  那順天府怎麼辦？

  難道要把達官顯貴、輦轂通侯、閹尹貴戚、名豪寺廟的田畝分給老百姓？

  憑什麼？人家是合法免稅？

  所以王之垣才出言請罪——順天府隱匿人口最多的，就是朝廷的這一干中流砥柱。

  便在這時，站在一旁的申時行，終於按捺不住，出言道：「王京兆昨日赴任後，還未來得及看內閣的度田六款吧？」

  王之垣愣了愣，旋即坦然道：「還未。」

  上任一天不到，自然不可能面面俱到，他連本衙門的卷宗都還未看完。

  申時行見皇帝沒有開口的意思，便組織語言解釋起來：「王京兆方才的顧慮，陛下與內閣此前便想過了。」

  「度田之後，如今的稅收之制同樣還要施行新政，而在這期間……戶口稅暫且免除。」

  度田不是終點，只是稅制改革的開始罷了。

  稅基完善之後，收稅的方式自然要同步跟進。

  不但一條鞭法要緊隨其後，田稅、戶稅、雜稅、徭役同樣要迎來一次巨大的改動。

  而免除戶口稅，便是這段動盪周期里，給百姓的優待——在內閣的立場而言，在這次度田清戶的新政中，讓百姓不至於平添負擔而造反，是一等一的大事。

  不過王之垣單聽申時行說個首先，便已經愣住。

  暫且免稅！？

  這可不是小數目！

  作為三大正稅之一，哪怕只暫且個三五年，太倉庫都得被掏空！

  他愕然看向申時行，又看了一眼皇帝。

  見兩人都一副理所當然的樣子，王之垣不由驚訝追問道：「暫且免除戶稅？那朝廷的歲入怎麼辦！？」

  當然不是免稅不好。

  免稅的皇帝，無論在什麼時候都是要被百姓立牌坊的。

  尤其在這個度田的關口，清出來的幾十萬口人，依舊可以繼續之前的做工，不至於平白多了一道稅就被活活困苦而死。

  但問題在於，朝廷有這麼寬裕嗎？

  當初太祖皇帝三十稅一，說得好聽了，但最後苛捐雜稅照樣上來了。

  別又是說得好聽，最後一地狼藉。

  申時行輕咳了一聲：「這幾年會將戶稅的稅額攤加在田畝之中，之後稅改具體怎麼改動，便看這次能清出多少田畝和丁口了。」

  王之垣聞言，陷入了沉思。

  戶稅攤在田畝之中……

  他倒是顯而易見能感受出，這是將百姓的戶口稅，添在了地主大戶頭上。

  不過總感覺隔著一層紗，想不透徹。

  半晌沒想出個所以然。

  王之垣最後還是遲疑點頭：「如此倒是能給失地百姓留一條活路，就是地主大戶們，反應恐怕會更加激烈。」

  度田是加稅，多承擔一份人頭稅同樣也是加稅。

  就看能反抗到多激烈了。

  不過，至少與他的抑制豪強，還赤縣元元之民於起色的志向是相符的。

  申時行與皇帝對視一眼，前者正色回道：「先彈壓幾年再說吧，屆時重新收戶口稅了，再將此次權且攤派的田畝稅減免便是。」

  朱翊鈞看著申時行忽悠王之垣，忍不住摸了摸鼻子。

  重新收戶口稅是不可能重新收的，戶口稅以後就要一直免下去了。

  田畝稅也別想再減下去。

  這就是脫敏測試，為的就是攤丁入畝！

  歷史產物必有其歷史使命。

  封建制如此，舉孝廉如此，人頭稅同樣如此。

  在華夏歷史上，人頭稅很長一段時間，都有其正面積極的作用。

  但情隨事遷。

  在如今這個時間段，人頭稅就已經是徹頭徹尾，影響生產力發展的稅制了。

  它與大明朝落後的戶籍制度一起，將老百姓當做燃料一樣，牢牢鎖死在了一村一縣之地。

  負擔沉重，使人永世耕種。官府強權，使人不得流動。

  這種稅制和戶籍制度之下，大明朝永遠別想催生出工業來。

  原子化是工業的結果，同樣也是催產劑。

  與此同時，是江南的手工業嗷嗷待哺，湖廣的朱蘊樺建起了一座座鐵冶廠，地方州府如饑似渴等著百姓的商稅，兩京參與海運的權貴們迫不及待將一船又一船的貨物來回運輸。

  輕工業需要失地的流民；重工業需要戶籍自由流動的工匠；腰纏萬貫卻只能穿粗布麻衣的商人，同樣需要廢除限制其地位的戶籍身份。

  免除戶口稅，就是稅改和籍改的第一步——中樞借著度田的由頭，偷偷摸摸給鍋里的青蛙加注了溫水。

  幾千年收人頭稅的慣性，大多地主土豪會抱著僥倖心理，認為是「暫且」的事。

  就像王之垣的反應一樣——地主們肯定會有意見，也只能這幾年暫時多彈壓一下了。

  但實際上。

  一旦度田完成，稅基都完整了，憑什麼還要恢復人頭稅？

  地主負擔增加了？那又如何？

  黃冊就是實際統治的最大象徵，只要黃冊在手，就沒有能打爛帝國的治安戰。

  野豬皮能殺的人，大明朝殺得精細點，同樣能殺。

  當然，能安穩過度是最好的。

  所以事情不宜說得太過透徹，申閣老哪怕對面前的這位小九卿，也是能忽悠就忽悠。

  王之垣沒有進過中樞，眼光自然看不到這一層。

  他若有所思地點了點頭。

  申時行見王之垣信服頷首，便繼續說道：「然後是王京兆言，順天府儘是免稅官田。」

  「京兆，陛下與內閣方才議定，自明年這一科進士、舉監開始，致仕之後，便只免三畝半的田稅了。」

  王之垣聞言，倒沒有太過驚訝。

  這事從萬曆二年那一科就開始吹風，說什麼新人新辦法，老人老辦法。

  只是一隻沒有開始，平白讓這兩屆一隻提心弔膽。

  看來是風吹夠了，明年終於要開始了。

  三畝半的稅額，也就能養活一家人不餓死的程度。

  皇帝跟內閣多少得背個刻薄寡恩的名聲。

  否則都對不起進士們這些年的寒窗苦讀。

  當然，是萬曆八年之後的進士，屬於未來的反對派，現在還在襁褓之中——反正不關他們這些老人的事。

  想到這裡，王之垣好奇追問了一句：「何時下的詔，竟然沒聽聞？」

  要是中樞有明旨下來，士林總得吵上幾句的，他也不至於沒聽說過。

  申時行捋了捋自己鬍鬚，含糊道：「臘月報名科舉時，再做告知。」

  這就是陽謀，你不想當官有的是人想！

  退休待遇？今天連三畝半的免稅都不滿足，當了官以後敢做什麼都不敢想！

  王之垣不由瞥了一眼申時行。

  這位年僅四十三便入閣的天之驕子，兩年下來，已經逐漸染上一絲陰險狡詐了。

  內閣的一方水土，看來不是很好啊。

  王之垣搖了搖頭，將多餘的想法甩出腦海，說回正題：「既然如此，那如今度田，最棘手之處，恐怕便在寺產了。」

  「如今北直隸新增數百寺廟，順天府便有近百餘！」

  棘手不在於勢大，同樣在於麻煩。

  凡是牽扯上大量百姓的事情，就沒有不麻煩的——尤其是把百姓當人的情況下。

  道門尚且好些，佛門這些人，實在不好相與，哪怕被伐山破廟，也不見消停。

  申時行聞言正要說話，卻聽皇帝清了清嗓子。

  申閣老識趣閉嘴。

  朱翊鈞順勢接過話頭，看向王之垣，正色道：「朕此行除了關切王卿外，正是為了來告知王卿，朕要巡順天府下轄二十四州縣。」

  「卿方才說的達官顯貴、輦轂通侯、閹尹貴戚，朕正好一一看過，見識見識彼輩家中是何等殷實。」

  「至於佛道兩門，朕也不吝拜會。」

  王之垣突然一陣咳嗽。

  好半晌才撫著胸口緩回來。

  他與常春喬對視一眼後，不約而同露出為難的神色。

  前者無奈道：「陛下……」

  朱翊鈞直接打斷了他，自顧自繼續說道：「這是常朝議定的事，卿快些準備便是，不必多言。」

  外朝怕麻煩的心情他理解。

  但實權皇帝沒有一輩子待在皇宮的。

  不出門考察考察，像歷史上張居正那樣兩眼一抹黑，就不妙了。

  王之垣還欲再說，朱翊鈞突然轉過頭看向他：「王卿若是覺得倉促，朕今夜便留宿順天府，讓一干內臣中書舍人協助一二，咱們也好早些成行，如何？」

  王府尹聞言嚇了一跳，整個身子差點蹦起來：「陛下萬乘之尊，豈可留宿順天府！」

  朱翊鈞盯著王之垣，笑而不語。

  後者見皇帝這模樣，終於反應過來。

  早就聽說皇帝時常耍這種無賴手段，今日總算是見識了。

  王之垣無奈下拜：「可否容臣準備幾日卷宗，免得屆時陛下有惑時，臣懵懂無知。」

  朱翊鈞欣慰點了點頭：「那便十月二十八，早巡早回。」

  說罷，他無視了王之垣的苦瓜臉，朝申時行頷首示意，轉身便走。

  申時行連忙跟上。

  王之垣與常春喬不約而同躬身下拜，大禮相送。

  便在這時，朱翊鈞突然想起什麼，回過頭好奇道：「朕似乎沒見到府丞？」

  順天府有資格出現在皇帝面前的官員不多，但五品以上除了眼前兩位外，應該還有一個府丞才對。

  王之垣聞言，一時有些失措，不知如何答話。

  旁邊的常春喬見狀，突然開口道：「陛下，府尹昨日到任後，府丞郭廷梧便托關係轉去了太常寺。」

  朱翊鈞聞言一怔，立刻便明白了怎麼回事。

  他旋即平靜地點了點頭，笑道：「兩次見常卿，都聽到常卿告狀了，此番若再度考成上佳，都察院怕是要虛位以待了。」

  常春喬不知皇帝是調侃還是嘲諷，只胡亂下拜口稱認罪。

  再抬頭時，卻只見得皇帝背影被一干近臣圍攏。

  一行人出了順天府衙之後，朱翊鈞突然拉下臉來。

  他看向蔣克謙，語氣生硬道：「去，給府丞郭廷梧的家抄了，看看罪行夠誅幾族。」

  蔣克謙當即要應聲而去。

  申時行本是老神在在跟在皇帝身後，聞言悚然一驚。

  他慌忙拉住蔣克謙，朝皇帝勸誡道：「陛下！遇難退避本是人之常情，何至於此！」

  朱翊鈞面無表情地搖了搖頭：「他是四品官，當日南郊也向朕表態支持新政了，如今卻遇難而退，豈有此理？」

  申時行無奈討饒：「陛下，那也不能無罪而誅。」

  朱翊鈞看向申時行，認真詢問道：「不支持新政而又不致仕的朝臣，有幾個經得起查？」

  申時行無言以對。

  朱翊鈞朝蔣克謙點了點頭，後者領衛而去。

  皇帝腳步不停，口中與申時行說教道：「王之垣、常春喬這等，朕絕不辜負；陸光祖、施堯臣這等人，朕可以相聚好散；但郭廷梧這樣的陽奉陰違的，就休怪朕無情了。」

  「黨爭就要有黨爭的樣子，辨識同道，本就是必不可少之事。」

  申時行嘆了一口氣。

  無奈回道：「恐怕外朝又要說陛下酷烈了。」

  朱翊鈞搖了搖頭，不再說這事。

  「卿去告訴僧錄司，僧碟先別發了。」

  申時行還未從方才皇帝動輒抄家滅族的模樣中脫離出來，小心翼翼問道：「陛下是要……？」

  朱翊鈞走在前頭，聲音很輕：「既然伐山破廟都沒老實，朕此次出巡，與他們說說理。」

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