第130章 天下中興不是朕一個人的事!
第130章 天下中興不是朕一個人的事!
嘉靖元年二月十六日。
清寧宮,御書房。
朱厚熜在聽尚書們闡述了地下錢莊的實際情況後,沉吟了片刻。
他知道自己這是在改革的過程中遇到了結構性腐敗。
大明原有制度的缺失和失效,讓官員敢於合理的要求皇帝包庇他們的腐敗。
似乎皇帝如果不包容他們,整個國家機器都將無法運轉。
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朱厚熜也就在這時說道:「各級官衙雖然離不開地下錢莊,也不得不開地下錢莊,但這並不能說明他就是合理的!」
「各級官衙到底每年收多少錢糧,開支多少錢糧,有沒有貪墨,貪墨了多少,不能在明面上變成一本糊塗帳。」
「如此下去,朕還怎麼知道國朝的虛實?」
「朕身為一國之主,需要明確知道各衙門開支情況,明確知道朕的大明到底是窮還是富!」
「朕禁止錢莊,也不是真的要錢莊消失,而是要在發行新錢的同時,避免錢莊仿造與炒作新錢,就像眼下有許多大戶炒作糧價一樣。」
朱厚熜說到這裡就道:「所以,錢莊還是要設,但不能是私人設,要由官商合辦。」
「至於為何要官商合辦?」
「想必你們都清楚原因。」
「一味官辦,會有強制百姓貸款進而進行巧取豪奪的情況出現,有些地方山高皇帝遠,一旦任由官衙辦錢莊,只怕激起了民變,朝廷都不能及時知道;」
「一味商辦,又會有朝廷不清楚這些錢財底細,不知多少是合法財產多少是贓款,使得朝廷無法真正澄清吏治,乃至有商人亂政的弊端出現。」
「陛下聖明!」
「但官商合辦不知到底怎麼個合辦法?」
因天子明確表示不會嚴禁錢莊出現,戶部尚書孫交也就鬆了一口氣,且詢問起來。
朱厚熜道:「簡單來說,就是朝廷授權且投錢給信得過的義商承辦,朕甚至可以給這些義商一個官員身份,讓他們可以對抗貪官污吏仗著手裡的權力對所辦錢莊進行巧取豪奪,但是這也就意味著,該錢莊需要接受朝廷監管,有責任向朝廷提供所存錢財的來源和進出明細,乃至有責任只放出朝廷規定的貨幣,乃至有責任按照朝廷的規定,存留多少額度的金銀以備短時間內儲蓄的大規模兌換情況出現,當然,也有責任向朝廷繳稅和分殳利潤。」
閣臣九卿們等都聽明白了天子的意思,知道皇帝這是在將各官衙的地下錢莊合法化。
以前。
各官衙的主官,是用權力尋租的方式,讓一些與自己有關係的商人,開辦錢莊。
然後。
官府幫這些商人把他們的錢財存儲在官庫里,或者利用官軍押送的機會,押送到相應的地方官庫去。
畢竟無論如何,官庫和官軍押運,皆比私庫和私人押運更安全,而且遇到擠兌風險時,也能用官庫存銀應對。
現在。
朱厚熜要將這一切合法化,就意味著正式由皇帝直接授權,讓商人們開辦錢莊,到時候還會有官府會把官庫存銀存在錢莊,也會由官軍有償押送錢莊的錢財。
而合法化後,不同的就是,皇帝可以清楚各個錢莊的經營情況,以及清楚各個錢莊都存了哪些人的錢。
這樣貪官污吏自然不敢再把贓款存在錢莊,而貪官污吏們的贓款也就難以再通過官軍押送的方式送回老家,更不能通過錢莊洗白自己的贓款。
而朝廷也能避免不清楚軍餉被漂沒的具體情況。
另外。
朝廷也能通過對這些錢莊收稅和分潤而增加收入。
這對閣臣九卿們個人而言,自然還是弊大於利的。
因為這意味著他們收孝敬、貪污以及決定給自己多少貼補的操作空間大幅度縮小。
畢竟按照這個時代一斤十六兩來算,哪怕是一千兩銀子的孝敬,也有六十來斤重。
所以,他們如果不通過地下錢莊,收孝敬,貪墨公帑,以及取公衙所盈公利為私財的這些行為,也就會很難以掩人耳目。
尤其是大額的收取與貪墨。
但他們沒法直言皇帝這樣做不對。
何況,對於梁儲、蔣冕、毛紀、孫交和王陽明等一些閣臣公卿而言,對錢財也沒那麼貪婪。
所以,他們也都沒說什麼,反而在心裡願意支持皇帝這麼做,還感嘆皇帝謀國有方,不是只知道一味抄家抓人,是會從根源上著手的。
只是……
他們正在思索這裡面的困難時,朱厚熜再次開口說了起來。
「朕自己也開辦了錢莊,這錢莊便是興明銀行。」
「你們是知道的。」
「興明銀行的收益主要用於維持內廷開銷,避免直接取用國帑。」
「現在,朕願意授權給天下義商承辦錢莊,也算不只是讓宮廷以錢生錢,也允許天下人以錢生錢。」
「既然如此,各地將來由朕准予設立的錢莊也都統一叫做銀行。」
「以後這些銀行包括興明銀行,所用的錢幣必須是由朝廷所鑄官幣。」
「另外,這些銀行和錢莊不得自己鑄造官幣。」
「由朝廷統一鑄造。」
「為此,還得再設一銀行,由該銀行作為唯一可以發行官幣且管理其他銀行的銀行,且就叫大明銀行。」
「大明銀行直屬內閣,寶鈔司和工部寶源局,皆劃歸到大明銀行下面,大明銀行主官為內閣學士,直接向首輔匯報大明銀行和各大銀行經營情況。」
「首輔到時候再把各大銀行的情況告知於朕,讓朕可以隨時知道,各大銀行有多少存銀,以及公門裡面,哪個官衙在各大銀行的存銀最多,私人裡面,哪個士紳商賈在各大銀行的存銀最多。」
朱厚熜這麼說後,閣臣九卿們雖然承認皇帝統一貨幣權、設大明銀行統一管理各大銀行,是利於統籌天下財貨的良政。
但他們當中,不少人覺得皇帝這簡直是在異想天開。
因為沒有哪個衙門想讓皇帝知道自己衙門有多少存銀,也沒有哪個個人想讓皇帝知道自己有多少存銀。
畢竟,大明是一個家天下的王朝,皇權在理論上是至高無上的,在理論上,擁有對任何人和任何資產的絕對支配權。
任何人要是拒絕皇帝的支配行為,就意味著在性質上是謀反是叛亂。
自然,誰也不想皇帝在知道自己有多少資產的時候可以隨意拿走自己的資產,也不想為了阻止皇帝拿走自己的資產而造反。
所以,對於天下人而言,最好的辦法,就是讓皇帝不知道自己有多少錢財,就如同天下人也不想讓皇帝知道自己有多少土地一樣。
不過,他們當中一些人儘管覺得這不可能,但還是沒有打算在御前直接說出來。
因為他們沒法說皇帝這樣做不對。
畢竟皇帝又不是取民利,只是把官府與商人勾結起來做的金融業務給合法化制度化,於國於民皆有利。
朱厚熜當然知道他要實現這天下財富對他透明化,是在違背天下所有人的意志。
故而。
朱厚熜這時又道:
「子曰:知其不可而為之;」
「故而,有些事,不該問可不可能,當問應不應該。」
「所以,朕知道,做到朕剛才所說的一切,很難,但是,不能因為難以實現,就不去做,我們不去做,就是坐視國家一天天衰朽下去,諸卿可明白?」
「陛下銳意革新,臣自當從命躬行,然不知眼下,陛下欲讓臣等如何去做?」
「譬如,誰來募集商賈開辦銀行,誰來解決設銀行後的各衙門額外開銷問題,誰來負責督收各銀行的稅等等,問題可謂繁多。」
內閣次輔蔣冕這時起身說了起來。
朱厚熜不假思索道:「還是由內閣來牽頭!」
朱厚熜接著就看向梁儲:「元輔是輔弼元老,老成謀國,具體如何推行,就由元輔來均衡調度。」
梁儲起身稱是。
朱厚熜隨後又道:「這次錦衣衛抄沒的地下錢莊,從帳面上看,只是許多商賈和富戶的存銀!」
「為安人心,朕便不去問這裡面到底哪些是真商賈和真富戶的存銀,哪些實際上是天下權貴官僚們的存銀不過是掛了商賈和富戶的名而已,皆一律抄沒充公!」
「原帳冊銷毀,重造帳冊!」
「也不問被抓來的人背景是什麼情況,只皆暫時羈押起來,讓他們服役。」
「這是朕能做到的最大寬容。」
「不治天下各個衙門相關職事官吏的罪,是因為考慮到這是制度缺陷所致,所以不能太過苛責。」
「但天下官吏也別想朕把抄沒地下錢莊的財產還給他們!」
「因為這本就是非法之所得,同時也算是對天下官吏在這之前一味只知道利用朝廷制度的缺陷發財,不知道積極建言獻策,為朝廷堵住制度漏洞缺陷的一種不忠之舉的懲罰!」
「朕雖然是天下之主,但這不是說天下就真是朕一人的天下。」
「天下興亡是天下人共同的事,不是靠朕一個人做聖君良主就能中興的!」
「如果天下人只求安謀身而不謀國,朕自己即便再勤政,也阻止不了興亂更迭的歷史宿命。」
朱厚熜說到這裡後就看向閣臣九卿們:「朕相信你們明白朕的意思。」
「臣等明白!」
接下來。
閣臣九卿們在離開清寧宮後,各個都是心緒複雜的很。
而蔣冕更是主動問梁儲:「元輔,陛下讓公牽頭,不知公如何籌劃此事?」
(本章完)
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