第285章 財政制度改善,加強內衛監管!
第285章 財政制度改善,加強內衛監管!
費宏接下來便如此擬了旨。
即改官運為商運的諭旨。
與讓戶部執行招標官商的諭旨。
戶部收到旨意後,也因此開始招標官商。
早就準備好的商賈們,在戶部收到此旨的當天,沒等內閣下達具體招標旨令,就來了戶部報名。
因為,這些商賈背後不是閣臣就是尚書,或者是皇親國戚。
所以,他們消息比很多朝臣都靈通!
自然!
他們根本就不用戶部花時間派官員們去發布告通知。
當然,也正是因為這些商賈的背景都不簡單,所以才能承擔漕運。
只有這樣,他們才不怕沿途官府,和勢豪之家的勒索與敲詐,甚至,他們還會比漕運總督,更有力量地去推動,沿途官府疏浚河道。
而費宏之侄費懋中,也在自己費家的人去戶部報名後,來內閣對他稟報導:
「叔父,三叔已經去戶部報名了,他讓我來問您,我們費家報可以接受多少糧價比較合適?」
費宏道:「讓他別急著出價,待別的人都出後,根據戶部出的底價,酌情出個中間價就行!」
費懋中聽後稱是而去。
「漕運風險太大,夏天容易遇洪澇,冬天又容易遇到淺灘,乃至遇到冰凍過厚不能行船的情況,如此損耗也就更大,所以,我們夏家覺得,朝廷讓我們以一石十二錢銀元的價出糧給朝廷倉場比較合適,這樣我們才能承擔得起這樣的漕運任務。」
「我們周家也一樣,朝廷可以克削軍戶,讓九邊糧價只做到一石六錢銀元,但我們不能克削下面的僱工,所以,怎麼也得賣一石十二錢的糧價給倉場比較好,最好十三錢一石。」
「你們這是什麼話!」
「朝廷改官運為商運,就是希望我們這些商賈能為朝廷出力,讓糧價比之前更低些才好!所以,我們洪家願意以一石三錢銀元的價出售糧食給戶部!」
「沒錯,我們也應該報效君恩,所以,我們朱家願以一石二錢的銀元出售糧食給戶部!大不了就是少賺一些嘛!」
「我們廖家也一樣,可以二錢的銀元出售糧食給戶部。」
戶部這邊在拿到聖旨後,在開始組織前來報名的富商們出價。
而一些富商,的確在剛開始的時候,就把價喊得很高,也有富商的確在剛開始的時候,就把價喊得很低。
前者明顯是想通過漕運獲取暴利。
後者明顯是有意破壞漕運改制,而故意喊得很低,但明面上,卻又說是為了向朝廷表忠心,而寧肯自己少賺乃至不賺。
但也因此,一些真心想做好漕糧商運的義商,也就非常生氣。
朱姓商賈朱益財和廖姓商賈廖裕民在出完價後。
明顯脾氣暴躁的商賈王廷廣就當場拍案道:
「我看你們,就不是想真的配合朝廷改漕運的國策!」
朱益財冷笑道:「我怎麼沒有!」
「我既然出這個價,就說明我能承擔起這樣的價,你自己不行,或者想要從朝廷手裡多賺錢,到時候拿不到承辦漕運的資格,怪得著誰?」
廖裕民也跟著附和道:「就是!」
這時。
費宏的從弟費俊也走了來,不少商賈忙蜂擁而來,逢迎了費俊幾句,且問道:「不知費家出價多少?」
費俊則道:「我們出價一石六錢!」
朱益財癟嘴,低聲譏諷道:「沒想到費氏也這麼不肯多讓利於朝廷。」
廖裕民跟著低聲道:「就是!」
而且,廖裕民還特地在這個時候,轉身,向坐在戶部大堂親自主持此事的戶部尚書席書拱手道:
「大司農,我們現在都報完價了,這裡面,我們廖、朱二家出價最低,漕運官商里應該有我們吧?」
而席書卻在這些富商出完價後,說道:「根據我們戶部奉旨議定的條例,伱們出價最高的三個,和出價最低的三個,皆要先被淘汰,剩下的於後日再來競價!」
「沒有被淘汰的商賈,回去仔細商討一下,到底出多少價合適,一切遵循實際合理!」
「因為按照聖意,不能讓你們賺太多,而影響北方整體米價,也不能讓你們賺太少,而失去運漕糧的積極性,講究的是一個細水長流,不求一時之暴利,於家於國於民皆能萬全!」
「皇上真聖明!」
王廷廣這時立即笑著說了一句。
而朱益財和廖裕民則張大了嘴,不可思議地面面相覷。
但兩人也不敢多說什麼。
畢竟,他們只是富商,哪裡敢直接反對朝廷的決定。
所以,朱益財和廖裕民兩人,只是失望不已地離開了戶部,且在離開戶部後不由得跺腳嘆氣。
而朱厚熜這個決定,也讓他們背後的人非常失望,他們都沒想到,皇帝會用這種方式規避了漕運改制出現的問題。
接下來不久,戶部根據朱厚熜確定的原則,選擇出了以費家為代表九家官商,作為漕糧的承辦商。
這些承辦商將會負責大明接下來主要的漕糧運輸。
而這樣做,帶來的好處,就是杜絕了夾帶。
大運河沿岸的衛所底層軍戶們,也省去了一大的負擔。
但代價則是,沿途勢豪之家,失去了勒索運軍的機會,朝廷也要拿出更多的銀元來買糧,供應京師和九邊。
前者自是好事。至於後者。
其實也是好事。
因為這會讓朝廷相應收支更加透明化,也更加利於朝廷開支正常發展。
不像以前。
因為是用允許運軍夾帶的方式來維持漕運,所以,使得朝廷一直不清楚,自己在為了保證漕糧順利供應人,到底花了多少成本,同時,自己到底是犧牲了多少鈔關商稅的收入,來維持漕運的。
現在就不一樣了。
需要多少糧就買多少糧,乃至還清楚價格。
朝廷也就可以很清楚的計算出,朝廷在購買原來所運漕糧份額時,花了多少銀元。
如此,查貪治腐都能更容易些。
不像以前,因為不透明,以損失稅收的方式維持漕運,也就整得被逐年減少的鈔關稅收,查不清楚,到底是因為運軍夾帶增加,所以才損失增加,還是因為負責收稅的官吏再貪墨稅款。
同時。
也因為改漕運杜絕了夾帶,鈔關稅無疑會大增。
朝廷也能根據鈔關稅增加的收入,加上南直一條鞭的賦役錢收入,計算出之前,為了維持漕運損失了多少鈔關稅。
而大明財政可以更加透明化。
這對皇帝和他的執政大臣們了解自己帝國的問題是很有意義的。
當然。
這裡的透明化,是指對皇帝和他的執政大臣們更加透明,而不是說對外界更加透明。
但這對於素來連財政都是稀里糊塗如一筆爛帳的大明帝國而言,能對皇帝和他的執政大臣更透明,已經是很大的進步了!
且說!
這次漕運改商運,得利的也不只是朝廷和軍戶。
還有費宏、王瓊、王陽明這些大官僚大地主。
因為他們的家族,成為了承辦漕運的官商。
相當於,以前漕運是官運時,權貴豪紳們侵吞和省下來的那部分漕運和鈔關稅之利,被他們以賣朝廷糧食等的方式給瓜分了。
朱厚熜不反對他們得利。
畢竟,他也需要新的既得利益者,幫他去對抗,舊的利益既得者。
只要,新的利益既得者,在瓜分新的利益時,對他也有利就行。
而且!
話說回來,若不是因為這樣的改革對費宏、王瓊等有好處,他們也不會有那麼大的積極性,乃至願意付出那麼大的代價。
尤其是費宏,那可是犧牲了自己的兒子。
但這也沒辦法。
改革註定不是那麼容易的事。
從別人口中奪食,很難不被咬上一口。
只要回報夠大,就不算虧。
但也不能因此,就不做提防不小心。
朱厚熜在這次改制過程中,也付出了代價。
他的代價就是,少了一位非常信任且醫術高明的御醫。
即周太醫。
這是他的王府舊人。
也是第一個因為他改制而死於非命的王府舊人。
這對他的基本盤造成的衝擊不可謂不小!
雖然朱厚熜最終查出了真兇,還為此凌遲了不少人,他相信也震懾了不少人。
但這讓他,也不得不因此進一步總結教訓,爭取在內衛制度方面繼續加強。
為此。
朱厚熜將司禮監掌印太監谷大用叫了來,問道:「崇文門眼下鈔關稅增加了多少?」
「回皇爺,光眼下這半年,就增加了兩萬多銀元!」
谷大用回道。
朱厚熜聽頷首:「很好!」
「這樣,你在各宮門處,設一個密告匣,讓宮中的人都可以將自己風聞到的事寫到密告信上,然後投遞到匣中!」
「若查實所告為真,朕會重重有賞,一次賞五千銀元,由密告同一件事者分之。」
「每三月選查一次。」
「經查不實者,也不予治罪,只當風聞奏事而已。」
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